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    城鄉(xiāng)一體化背景下的村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置研究

    2018-09-12 03:45:42馬驍
    居業(yè) 2018年8期
    關(guān)鍵詞:富縣鎮(zhèn)區(qū)村鎮(zhèn)

    馬驍

    [摘要]村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施與村鎮(zhèn)村民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是為村鎮(zhèn)村民日常生活提供服務(wù)的設(shè)施。本文在城鄉(xiāng)一體化背景下對交道鎮(zhèn)行政管理設(shè)施、教育設(shè)施、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施、商業(yè)金融設(shè)施等方面的空間布局進行探討,并對其進行更合理的布局優(yōu)化。

    [關(guān)鍵詞]交道鎮(zhèn);公共服務(wù)設(shè)施;城鄉(xiāng)一體化;優(yōu)化布局 文章編號:2095 - 4085(2018) 08 - 0062 - 02

    1 研究區(qū)域概況

    1.1 區(qū)位概況

    從陜西省域來看,富縣位于陜北黃土高原區(qū)。交道鎮(zhèn)位于富縣東部塬區(qū)。東、南、北與洛川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連,西與富縣洛陽接壤,總面積132.2km2。該鎮(zhèn)轄21個行政村25個自然村45個村民小組,農(nóng)業(yè)人口2547戶10340人。

    1.2交通及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

    富縣位于延安地區(qū)南部,對外交通條件非常便利,是連接?xùn)|西、貫通南北的重要交通樞紐城市,境內(nèi)有西延鐵路、青(島)蘭(州)高速公路、210國道、黃延高速穿境而過。交道鎮(zhèn)富縣東部,210國道、黃延高速、包茂高速穿境而過,交通十分便利。

    交道鎮(zhèn)大力開發(fā)蘋果產(chǎn)業(yè),僅2001年全鎮(zhèn)蘋果面積已達26037畝,其中掛果面積7422畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果7500t。全鎮(zhèn)共建成省級小康示范村1個,縣級小康村16個。

    2 交道鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置現(xiàn)狀分析

    2.1行政管理設(shè)施

    交道鎮(zhèn)政府采取沿街道布置,設(shè)立在政府街位于村莊西部,接近通向主要交通干道的出口處,行人辦事方便,街道另一側(cè)未布置商業(yè)建筑,以避免人群喧囂,影響寧靜的辦公環(huán)境,交通方便,有獨立院落,布局合理。但是行政管理建筑陳舊,院落利用率差,停車不規(guī)則,因為需要修整院落,設(shè)置合理的停車位。

    2.2教育設(shè)施及文化體育設(shè)施

    截止到2017年,交道鎮(zhèn)鎮(zhèn)擁有幼兒園、托兒所2個,小學(xué)校數(shù)1個,中學(xué)校數(shù)0個。

    交道鎮(zhèn)內(nèi)的基礎(chǔ)教育設(shè)施只包含了幼兒園(學(xué)前班)至標準小學(xué)的層次建設(shè)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),教育設(shè)施的活動場地十分缺乏,大部分幼兒園采用封閉管理,但封閉的場合非常狹小,中學(xué)以后的教育設(shè)施十分缺乏,大部分家庭選擇讓孩子去鎮(zhèn)區(qū)或者縣城上學(xué),交道鎮(zhèn)的教育設(shè)施遠遠落后于城鎮(zhèn)。

    從對交道鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民走訪得知,農(nóng)村居民體育意識淡薄、健身的觀念也比較落后,因為“日出而作,日落而息”的生活習(xí)慣,“勞動可以替代體育”的思想在農(nóng)村根深蒂固。但是走訪過程中遇到的年輕人還是希望有一定的體育設(shè)施,比如籃球場、乒乓球案等。

    2.3醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施

    截止到2018年,交道鎮(zhèn)擁有衛(wèi)生院1個,醫(yī)生7人,病床數(shù)20張。從這些數(shù)據(jù)可以看出交道鎮(zhèn)目前的設(shè)施配置和醫(yī)療水平還差很多。目前主要的醫(yī)療設(shè)施只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,藥店,小衛(wèi)生院及私人診所,但是設(shè)施質(zhì)量與醫(yī)療水平有待提高。

    2.4商業(yè)金融設(shè)施

    交道鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)設(shè)施包括農(nóng)貿(mào)市場、日用品放心店、農(nóng)資放心店等,規(guī)模較小,通常為居民在自家住宅內(nèi)留存一間屋子形成的百貨店、放心店,主要為滿足居民日常生活需求。還會設(shè)旅館、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等配套設(shè)施。目前交道鎮(zhèn)有一個信用社,一個郵局,再沒有其他金融服務(wù)設(shè)施,導(dǎo)致很多村民去其他銀行只能去縣城,因此設(shè)施質(zhì)量有待提高。

    3 交道鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化建議

    3.1健全教育設(shè)施

    交道鎮(zhèn)規(guī)模較大,兩個幼兒園分別布置在鎮(zhèn)區(qū)的幾何中心(公辦)和鎮(zhèn)區(qū)的東北角(私人)。但兩個幼兒園距離太近,一個私人幼兒園布局過于偏僻,應(yīng)重新布置,設(shè)置在道路的西側(cè),布局在居住區(qū)組團之間,兼顧各組團的使用,方便家長接送。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),交道鎮(zhèn)沒有中學(xué),因為,建設(shè)一所教學(xué)質(zhì)量較好的中學(xué)迫在眉睫。

    3.2完善文體設(shè)施及醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施

    將文化站(包括網(wǎng)吧、文化娛樂等)集中布置,和運動場地集聚組成綜合文化健身廣場,雖然有個廣場,但雜草叢生,所以將其全部集中設(shè)置,位于村莊東部靠近政府路,形成環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)容充實的文化娛樂中心。目前交道鎮(zhèn)沒有敬老院,衛(wèi)生院原本設(shè)立在鎮(zhèn)區(qū)的中部,將敬老院和衛(wèi)生所集中布置,位于村莊的中部,并以綠化帶作適當?shù)母綦x隱蔽,做一定的防護距離。

    3.3增加環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施

    公廁可以布置在人流相對集中的文化健身廣場旁,以便到此休閑健身的村民使用;垃圾收集點要布置遠離居民區(qū)的位置,而且要位于村莊內(nèi)主要干道交叉口附近,飯方便垃圾車的運行,采用與周圍建筑和環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑形式建造。

    4 結(jié)語

    本文通過實地調(diào)研、以及查閱文獻獲取了交道鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的布局建設(shè)情況以及使用狀況等方面的基礎(chǔ)資料,在此基礎(chǔ)上利用比較、歸納的分析方法,借鑒一些學(xué)者的理論并聯(lián)系實際,探討了交道鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的空布局問題,并進行優(yōu)化配置。

    參考文獻:

    [1]欒峰,陳潔,臧珊,等.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施配置研究[J].上海城市規(guī)劃,2014,(03):21 - 27.

    [2]楊新海,洪亙偉,趙劍鋒,城鄉(xiāng)一體化背景下蘇州村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置研究[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2013,(03):22 - 27.

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