讀懂政策強(qiáng)內(nèi)功，報(bào)好數(shù)據(jù)促精準(zhǔn)

李自美

摘要：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作在金融機(jī)構(gòu)的管理和經(jīng)營中發(fā)揮著重要的保障作用，它是經(jīng)營狀況的真實(shí)反映。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容越來越復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也不斷提升。本文以統(tǒng)計(jì)人員視角，結(jié)合當(dāng)前央行金融統(tǒng)計(jì)管理政策對照，分析在金融統(tǒng)計(jì)工作中，如何利用對政策的深入理解，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量效益。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)人員；政策理解；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

金融數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，它能夠從各方面及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的反映金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營現(xiàn)狀，為后期的上級(jí)監(jiān)管與自身問題的分析解決提供必要的參考依據(jù)。2018年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見》，其中明確要求：“建立科學(xué)統(tǒng)一的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制，制定完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，建設(shè)運(yùn)行國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建成覆蓋所有金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動(dòng)的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)?！币虼耍嵘y(tǒng)計(jì)人員對金融政策的解讀能力，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性也成為了當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在金融行業(yè)的重要性

（一）經(jīng)濟(jì)市場多元發(fā)展的要求

隨著我國進(jìn)入國際化發(fā)展道路，隨之而來的就是金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的多樣化。面對金融形勢不斷變化和更新，統(tǒng)計(jì)人員對于統(tǒng)計(jì)政策與理念的理解必須要更加的深入與具體，形成有效的統(tǒng)計(jì)思路，按照既定的統(tǒng)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析整理。就目前的統(tǒng)計(jì)人員工作成效來看，針對于當(dāng)前的金融市場發(fā)展現(xiàn)狀，還存在相對的局限性，對于金融信息的全面性掌握不夠，信息來源渠道狹窄，無法有效與國際化進(jìn)程接軌，易容形成金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的局限性，難以適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求。

（二）金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的要求

金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營管理過程中，必須要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，合理制定相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，解決存在的經(jīng)營短板?，F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)過程中，主要基于短期的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用需求，對于日常性、表面性、歷史性的數(shù)據(jù)掌握較準(zhǔn)確，而對于統(tǒng)計(jì)信息的綜合利用和分析能力還存在一定的差距，對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合處理作用發(fā)揮不夠，更加趨向傳統(tǒng)形式的統(tǒng)計(jì)模式，應(yīng)對現(xiàn)階段的全新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)理念缺乏經(jīng)驗(yàn)，不利于金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性目標(biāo)的制定和長期發(fā)展，更不利于央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)要求的有效落實(shí)。

（三）抵御金融經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與跨越式的發(fā)展，由于資金投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大，金融機(jī)構(gòu)對于金融風(fēng)險(xiǎn)的掌握難度加大，必須以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與管控，同時(shí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于市場經(jīng)濟(jì)的全面掌控能力不斷提升，對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理措施結(jié)構(gòu)不斷深化，對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的完整性與準(zhǔn)確性提出了更高、更嚴(yán)的要求，通過對市場金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確掌握，確保金融市場能力持續(xù)健康發(fā)展。

二、立足政策解讀提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的對策

（一）加深政策理解，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)工作的多元化發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn)，也是社會(huì)金融行業(yè)的發(fā)展需求，其工作的細(xì)致性與準(zhǔn)確性作用顯而易見，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)乎金融行業(yè)的長期有效發(fā)展。在央行關(guān)于金融統(tǒng)計(jì)工作政策中，明確要求建立科學(xué)統(tǒng)一的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制，制定完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。這也正是對于金融機(jī)構(gòu)管理的基礎(chǔ)性措施，實(shí)現(xiàn)從中央管理向地方管理相統(tǒng)一的有利舉措，具體內(nèi)容就是要規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)工作的程序，實(shí)現(xiàn)簡明統(tǒng)一的操作規(guī)程，形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一采集、匯總、上報(bào)、復(fù)核、審查的系統(tǒng)性，打造上下貫穿的靈活管控形式，杜絕在金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。例如，防止由于信息掌控能力不足造成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確等。同時(shí)，以集中統(tǒng)一的管理模式，深入掌握和了解基層金融機(jī)構(gòu)的制度發(fā)展與改革情況，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可比性，減少中間環(huán)節(jié)的失誤與加工，體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐價(jià)值。

（二）強(qiáng)化政策運(yùn)用，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展逐步進(jìn)入了信息技術(shù)為主的網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，信息資源的利用達(dá)到了前所未有的水平，在金融管理和應(yīng)用方面也進(jìn)行了深入的運(yùn)用。特別是央行數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的應(yīng)用，將傳統(tǒng)的金融統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了現(xiàn)代化的升級(jí)轉(zhuǎn)型，將信息技術(shù)進(jìn)行了針對性的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了金融管理的有效統(tǒng)一。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)更需要立足于央行進(jìn)行的統(tǒng)一化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理契機(jī)，進(jìn)一步深化自身的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)改革，把貨幣、外匯等信息資源實(shí)現(xiàn)金融信息平臺(tái)化管理，從而既滿足金融管理的需要，又能夠針對自身實(shí)際進(jìn)行便捷化的應(yīng)用，充分發(fā)揮信息管理資源優(yōu)勢，營造良好的政策實(shí)施環(huán)境，促進(jìn)政策的有效落實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量提升。作為統(tǒng)計(jì)人員的角度，更需要加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)的專業(yè)化應(yīng)用，不斷更新統(tǒng)計(jì)觀念，通過積極的實(shí)踐形成統(tǒng)計(jì)技能發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓統(tǒng)計(jì)工作視野，推進(jìn)信息統(tǒng)計(jì)工作的運(yùn)用進(jìn)程，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變也統(tǒng)計(jì)技能的提升，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和全面性。

（三）依托政策引導(dǎo)，深化科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法

金融結(jié)構(gòu)的社會(huì)化、多樣化發(fā)展，形成了具有時(shí)代特色的金融管理體系，其中對于金融統(tǒng)計(jì)的要求也更為明確，就是要從多方面、多視角進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的搜集與管理，同時(shí)針對不同時(shí)期、不同領(lǐng)域、不同環(huán)境的內(nèi)容進(jìn)行綜合性的把控，形成有利的參考資料，完善系統(tǒng)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容要求，并依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)政策進(jìn)行條理化的規(guī)范，深入貫徹其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合金融的資金管理、反洗錢、資金支付、客戶身份信息認(rèn)證等進(jìn)行分析研判，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本職能。統(tǒng)計(jì)人員要深入結(jié)合工作實(shí)際，以高度的責(zé)任意識(shí)投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作當(dāng)中，把金融政策作為根本的工作指引，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)、信息化管理平臺(tái)以及工作實(shí)踐創(chuàng)新，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢和規(guī)律，立足于金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)要求，深入探索科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法，全面細(xì)致的探索實(shí)踐，找準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)工作的突破口，實(shí)現(xiàn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)上報(bào)。

三、結(jié)語

綜上所述，統(tǒng)計(jì)工作在金融管理中發(fā)揮著重要作用，能夠反映經(jīng)營和管理的真實(shí)現(xiàn)狀，宏觀的反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)問題，對于金融管理政策的掌握，能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)工作的要求更加透明化、簡約化、規(guī)范化，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員工作的目的性和工作效率，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。因此，在金融管理政策的促進(jìn)下，將開啟統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展的新文章。