強化審計擔當 深化效能革命

張曉飛

效能革命活動開展以來，盧氏縣審計局除按要求制訂實施方案、實行公開承諾、成立工作機構(gòu)、設(shè)立監(jiān)督臺等規(guī)定動作外，結(jié)合審計工作實際和機關(guān)存在的突出問題，采取多項措施，全力推進審計機關(guān)效能建設(shè)。

深入宣傳發(fā)動，點燃擔當作為激情?？h委關(guān)于“效能革命”工作會議之后， 盧氏縣審計局召開“開展效能革命，促進作風轉(zhuǎn)變”的專題教育活動，周運峰局長對機關(guān)存在的“守攤子”“明星相”“低能兒”“死腦筋”“饞嘴貓”等怠政、懶政、不作為問題及原因進行了深入分析，并要求全局干部職工立即行動起來，堅持問題導(dǎo)向，自覺查糾問題，增強“效能革命”主動性和自覺性，切實轉(zhuǎn)變工作作風，點燃工作激情，強化責任擔當，提高工作和辦事效率，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

強化審計過程管理和精細化管理，確保審計工作科學、規(guī)范、高效。一是在項目安排上，圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心確定審計工作目標，找準審計工作最能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵點確定審計項目。在充分做好調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、影響大的事項以及事關(guān)國計民生的重點資金、重點行業(yè)作為重點。二是抓好審計實施的每一個環(huán)節(jié)，嚴把審計項目實施階段質(zhì)量控制關(guān)。以審計實施方案為主線，對審計實施階段的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格控制，實現(xiàn)對整個審計項目的全程動態(tài)監(jiān)督；堅持工作進度周例會制度，每周集中聽取一次工作進展情況匯報，總結(jié)經(jīng)驗成果，指出存在的問題，明確工作方向；確定分管局長深入審計一線，主要時間和精力用于指導(dǎo)審計組開展審計；嚴格審計組組長責任制，充分發(fā)揮審計組組長在審計過程中的基礎(chǔ)作用，增強審計組組長提高審計質(zhì)量和效率的責任感。三是強化時間控制。規(guī)定一般審計項目現(xiàn)場審計時間不超過1個月，重大或特殊審計項目的審計實施時間不超過3個月，嚴格進行檢查考核，督促審計組加快工作節(jié)奏。四是全力推進計算機審計，強化大數(shù)據(jù)審計，大力提升審計工作效率。同時加大對計算機審計的培訓(xùn)、AO和OA應(yīng)用的力度，著力解決審計工作效率不高的問題。五是改進政府投資審計辦法。以政府投資項目為出發(fā)點，規(guī)范投資審計行為，出臺了《政府投資建設(shè)項目審計實施辦法》，政府投資40萬元（含40萬元）以上的工程建設(shè)項目，審計機關(guān)對其預(yù)算執(zhí)行情況、竣工決算、財政收支的真實性和合法性進行審計；對政府投資40萬元以下的工程建設(shè)項目，除有特殊規(guī)定外，原則上不進行審計。

增強擔當精神和績效意識，全力服務(wù)扶貧工作大局。一是加強對黨中央、國務(wù)院和縣委、縣政府精準扶貧精準脫貧政策措施貫徹落實情況的審計，揭示和反映不作為、慢作為等問題，促進全面落實扶貧開發(fā)黨委、政府主體責任和各行業(yè)部門扶貧責任。二是強化扶貧資金審計，確保資金使用零差錯。在扶貧專項審計中，突出以扶貧資金審計為核心，對扶貧資金一筆一筆審計，確保資金審計全覆蓋，資金使用零差錯。在其他項目審計中，凡是涉及扶貧資金的，都要重點審計，重點關(guān)注。三是加強對整合用于精準扶貧精準脫貧的各類資金和項目的審計，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)支持資金、民生資金、公共設(shè)施建設(shè)資金等方面，促進產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收，提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。四是積極參與精準扶貧工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、整鄉(xiāng)推進等靈活多樣方式，投入人力物力，積極爭取資金和項目，全力幫助包扶村貧困農(nóng)戶脫貧致富。

改進工作作風，主動服務(wù)項目建設(shè)。一是改進工作方法，選派素質(zhì)高、能力強的審計人員隨時待命，全力支持項目建設(shè)。對重大項目，提前介入，全程跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時整改。對具備審計條件的扶貧項目，限時辦結(jié)，快辦快結(jié)，全力支持加快項目進度，決不當扶貧工作的絆腳石。 二是主動上門服務(wù)。定期派出審計人員到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，告知主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)需要注意事項，審計資料由審計人員到現(xiàn)場收集，需要審計機關(guān)出具開工證明的，由審計人員出具并送達，不讓建設(shè)單位和施工企業(yè)跑腿。如對德青源金雞項目部開展跟蹤審計，安排專人定期進行實地查看，為項目資金按時撥付提供服務(wù)。三是對工程程序方面的問題，及時予以關(guān)注。如執(zhí)行政府采購或招投標程序，以及串標、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、驗收不及時、擅自改變建設(shè)內(nèi)容、偷工減料、以次充好或建設(shè)管理不規(guī)范等原因?qū)е马椖抠|(zhì)量差以及重大損失浪費問題，積極進行跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定嚴格的規(guī)章制度。在上下班和請假等方面，制定了嚴格的考核制度，并要求全體干部職工在工作期間不得利用辦公電腦上網(wǎng)購物、炒股、玩游戲等，不串崗、不干與工作無關(guān)的事，全身心投入工作。五是強化對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅持抓早抓小抓苗頭，把紀律挺在前面，使黨員干部懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。