企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理存在的問題與對(duì)策

浙江工業(yè)大學(xué) 壽燕

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，企業(yè)各方面的制度也日益趨于完善。社會(huì)保障政策歷來都是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，直接關(guān)于其切身利益，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)。所以經(jīng)營組織需安裝我國有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，定期為員工繳費(fèi)。如今，如何推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的發(fā)展與改革，顯然已變成社會(huì)改革中的重要問題。

1 養(yǎng)老保險(xiǎn)概述

養(yǎng)老保險(xiǎn)(社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn))為我國依照相關(guān)規(guī)定，基于為人民提供保障而制定的化解勞動(dòng)者退休或者由于年齡大而失去勞動(dòng)力的基本生活需求困擾的社保制度。其作為社保體系中不可或缺的構(gòu)成因素，作為社保五大保險(xiǎn)種類之一，能夠全面為老年基礎(chǔ)生活需要提供安全保障，并且提供安穩(wěn)的生活來源。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有強(qiáng)制、互惠、社會(huì)的特點(diǎn)，其屬于國家規(guī)定務(wù)必執(zhí)行，無論是組織還是個(gè)人全部應(yīng)遵守規(guī)定。

2 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性

根據(jù)中國公民組成情況，從20世紀(jì)開始社會(huì)則展開了計(jì)劃生育規(guī)定，因此中國家庭人口的重要組成部分即為獨(dú)生兒女。如今中國社會(huì)人口老年人比例日益增多，而子女養(yǎng)老的問題也成為了棘手問題[1]。因此我國養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定為子女分擔(dān)了責(zé)任，由此使得企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵性凸顯出來。重點(diǎn)體現(xiàn)為，其內(nèi)部員工能夠循環(huán)交替，超過規(guī)定年齡的員工則可以退休，而年輕剛?cè)肼毜膯T工則能夠在此工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部組織的科學(xué)化。同時(shí)健全的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能夠在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著非常大的幫助，能夠安穩(wěn)人心，避免社會(huì)浮動(dòng)動(dòng)蕩。與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在公司企業(yè)中實(shí)施能夠調(diào)動(dòng)員工工作熱情，提高其工作積極性，促進(jìn)公司快速發(fā)展，取得更多的經(jīng)濟(jì)效益，讓員工在工作年限內(nèi)能夠踏實(shí)積極地共走[2]。整體上來說，企業(yè)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠避免退休造成的運(yùn)作壓力，并且對(duì)國家發(fā)展與安穩(wěn)也有好的影響與作用。

3 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問題

3.1 管理制度漏洞

當(dāng)今政策指出，自繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金滿15年，并且到規(guī)定下崗年限則可以每月得到生活保障金。部分繳納保險(xiǎn)時(shí)間起步晚的員工與某些公司領(lǐng)導(dǎo)的保險(xiǎn)將規(guī)定繳費(fèi)最低年數(shù)的金額全部交完，無所事事地等待退休年齡。同時(shí)，很多公司的員工會(huì)私通他人將個(gè)人資料和數(shù)據(jù)更改成與實(shí)際不符，但符合退休規(guī)定，以此保證其交納保險(xiǎn)年數(shù)非常多，以提高自身養(yǎng)老金等。這些出現(xiàn)的狀況全部是由于管理制度漏洞而發(fā)生的，這樣使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施效果不佳，打破了一定公平原則，也不利于企業(yè)管理[3]。

3.2 相關(guān)部門監(jiān)管力度不高

很多公司為提高利潤，降低成本，經(jīng)常出現(xiàn)員工實(shí)際所需參保人數(shù)多于上報(bào)人數(shù)，將實(shí)際繳費(fèi)全部金額造假，申請(qǐng)上報(bào)的上繳金額也比匯總得出的金額低，而匯總得出的金額也比現(xiàn)實(shí)工資少[4]。同時(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)交納保險(xiǎn)費(fèi)比率是13/50，個(gè)人經(jīng)營體是1/5，這兩個(gè)方法記錄個(gè)人賬戶是2/25。所以，企業(yè)更希望工作人員自己繳納保險(xiǎn)，自己承擔(dān)2/25，這樣公司將1/5的個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)用全部納入成本，將繳稅放置在抵扣后，不僅減少稅金繳納，同時(shí)還減少保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納。面對(duì)這么多問題，仍舊沒有有關(guān)部門建立有關(guān)規(guī)定加以監(jiān)管，使得偷稅漏繳問題層出不窮。

3.3 社保管理部門不專業(yè)

根據(jù)調(diào)查的公司匯總的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這些公司中人事負(fù)責(zé)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的超過1/2，然后為財(cái)務(wù)不到1/8，但是社保部門僅僅為不到1/10，剩余的則是行政進(jìn)行管理。由此看出，有公司開展養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制時(shí)會(huì)發(fā)生部門分工不科學(xué)的問題。而養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，需要公司里設(shè)有專門管理的小組加以控管，并非其他部門兼管。即使公司人事部具有管理職員保障制度、社保等權(quán)利，然而其核心職能是人資規(guī)劃、職位設(shè)定、培訓(xùn)等。所以，大部分公司因?yàn)閮?nèi)部制度不成熟，抑或?yàn)榻档椭С?，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)管理不專業(yè)、管理業(yè)務(wù)不熟練等狀況頻發(fā)出現(xiàn)。

3.4 企業(yè)沒按時(shí)繳費(fèi)，繳費(fèi)情況隱晦

有些公司尤其是私營組織沒有按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，只要達(dá)到效益最大化的目的，則抓住“法律空子”及有些職工保險(xiǎn)觀念不足等問題想法設(shè)法逃避繳納費(fèi)用，能躲則躲。同時(shí)很多公司企業(yè)繳費(fèi)情況及信息并不公開，非常隱晦，使得很多職工無法詳細(xì)了 解與明確自己的投保情況。這種信息保密的現(xiàn)象，催生了違法亂紀(jì)的漏繳保險(xiǎn)費(fèi)用的行為，為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施與推行帶來嚴(yán)重阻礙。

4 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理措施

4.1 改變職工退休年齡

原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡相關(guān)制度，逐漸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不符，嚴(yán)重影響當(dāng)前企業(yè)和公司得發(fā)展。由于原來的要求是不公正的，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等方面造成很大的負(fù)擔(dān)。因此實(shí)際管理過程中，應(yīng)在無其他情況的基礎(chǔ)上一定程度上延遲企業(yè)員工退休年齡，由此延長職工就業(yè)時(shí)長，以提升公司得經(jīng)濟(jì)效益，還能夠加速公司生產(chǎn)生產(chǎn)節(jié)奏，減少公司由于養(yǎng)老保險(xiǎn)導(dǎo)致的人民幣負(fù)擔(dān)。與世界平均退休年齡比較，中國公司退休職工比較年輕，此情況和目前社會(huì)人口老齡化無法適應(yīng)，當(dāng)然也無法更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今員工能夠任意挑選行業(yè)職位，因此就算特殊工種同樣需要延長年齡。這樣能夠保證社會(huì)的安穩(wěn)，避免出現(xiàn)混亂。

4.2 強(qiáng)化內(nèi)部管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工的思想培訓(xùn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)納入課程中，讓每個(gè)職工都知曉繳納保險(xiǎn)的重要性。同時(shí)公司應(yīng)積極定時(shí)為員工繳費(fèi)，根據(jù)實(shí)際規(guī)定和法規(guī)，遵守規(guī)定開展工作。如今企業(yè)假報(bào)、漏報(bào)等問題較為突出，若所有企業(yè)遵紀(jì)守法進(jìn)行繳費(fèi)，則基金能夠提高1/10。公司的社交群或者信息平臺(tái)中，應(yīng)定時(shí)更新養(yǎng)老保險(xiǎn)的最新政策與新聞，第一時(shí)間讓員工了解，這樣不僅保證資訊的透明，還能夠讓員工與規(guī)定的合作效果提升。與此同時(shí)，公司應(yīng)構(gòu)建管理養(yǎng)老保險(xiǎn)的專業(yè)部門，招聘此方面經(jīng)驗(yàn)豐富且比較專業(yè)的人加以管理[5]。

4.3 健全管理制度

若要健全管理制度，企業(yè)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)措施：(1)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)小組的人數(shù)，加強(qiáng)其建設(shè)力度，在實(shí)際中解決問題。定期研究并分析目前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的利弊，查缺補(bǔ)漏；(2)此項(xiàng)保險(xiǎn)制度應(yīng)確保退休職工的經(jīng)濟(jì)來源，安穩(wěn)內(nèi)部職工，增添公司內(nèi)部活動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工積極性，創(chuàng)造更大的效益，減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；(3)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己特點(diǎn)，明確管理分工，建立社保信息化體系，提高社保服務(wù)質(zhì)量。

4.4 構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)管理監(jiān)督制度

根據(jù)目前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的弊端，特別為公司內(nèi)有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)、計(jì)算時(shí)出現(xiàn)造假、私通等問題，應(yīng)構(gòu)建有關(guān)監(jiān)督制度，因此確保基金及時(shí)繳納，以此完善管理[6]。政府相關(guān)部門健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的繳納和制度實(shí)施情況，對(duì)于違法違紀(jì)的企業(yè)予以嚴(yán)重批評(píng)與懲罰。與此同時(shí)，企業(yè)需要強(qiáng)化和財(cái)政、審計(jì)等部門的聯(lián)系，讓監(jiān)管力度更大，第一時(shí)間將養(yǎng)老保險(xiǎn)管理問題解決，使得企業(yè)管理更加公平公正化，以此促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系中不可或缺的構(gòu)成之一，其和當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。但是目前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中存在著很多的問題，使得制度實(shí)施效果不佳。只有通過強(qiáng)化員工養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)，建立專業(yè)管理小組，延緩?fù)诵菽挲g、健全管理制度、加強(qiáng)監(jiān)管力度等方式，才能化解這些隱患和問題，以此推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，也帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 石斌.淺談社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理在企業(yè)中的問題和對(duì)策[A].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.“決策論壇——區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集(上)[C].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,2016.

[2] 王薇.提高鐵路企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平面臨的問題與對(duì)策[A].改革發(fā)展新時(shí)期鐵路社會(huì)保險(xiǎn)管理研究交流論文集[C].2014.

[3] 張晉梅.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與管理存在的問題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師,2014(9).

[4] 湯永洪.淺談我國企業(yè)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方面存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(15).

[5] 賈增聚.當(dāng)前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳管理中存在的主要問題及對(duì)策[J].山東審計(jì),2011(3).

[6] 劉春吉,萬莉.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中存在的問題及對(duì)策[J].山東勞動(dòng)保障,2014(6).