融入長江經(jīng)濟(jì)帶 奔向綠色新未來

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 華姝

長江是中華民族的母親河，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。

黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平圍繞推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出了一系列重要講話，深刻闡述了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展理念和發(fā)展方向。

2018年4月26日，習(xí)近平總書記主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，新形勢下推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

貴州作為長江上游的生態(tài)安全屏障，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。近年來，貴州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要指示精神和中央決策部署，厚植生態(tài)優(yōu)勢，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，逐步走出一條高端化、綠色化、集約化發(fā)展道路。

先行先試融入長江經(jīng)濟(jì)帶

盛夏時(shí)節(jié)，徜徉烏江“百里畫廊”，但見青山綠水遙相輝映。

貴州國土面積的65.7%屬長江流域，境內(nèi)有烏江、赤水河、清水江等10條主要河流屬于長江流域，88個(gè)縣市區(qū)有69個(gè)屬長江防護(hù)林保護(hù)區(qū)范圍，是長江上游的重要生態(tài)屏障。

主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶，是貴州加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。

作為首批國家級生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州的生動(dòng)實(shí)踐，不斷詮釋著綠色發(fā)展的重要意義。

省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛指出，要把貴州發(fā)展放到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的大局中謀劃，把堅(jiān)持自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展相統(tǒng)一落到實(shí)處，強(qiáng)力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，協(xié)同推進(jìn)、深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

協(xié)同推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，貴州始終站在戰(zhàn)略和全局的高度。

省第十二次黨代會(huì)將大生態(tài)上升為全省三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一，成立了以省委書記、省長為雙組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作出了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、筑牢綠色屏障、完善綠色制度、培育綠色文化“五個(gè)綠色”和推動(dòng)大生態(tài)與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游、大開放“五個(gè)結(jié)合”的總體部署，對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。

——明確提出堅(jiān)決不走“先污染后治理”的老路、“守著綠水青山苦熬”的窮路、“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長”的歪路，堅(jiān)定不移走百姓富、生態(tài)美兩者有機(jī)統(tǒng)一的新路。

——相繼出臺《貴州省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶岸線保護(hù)與開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃（烏江渡—省界）》《貴州省劃定長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”工作實(shí)施方案》《貴州省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三水共治”工作方案》等，協(xié)同推進(jìn)、深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

貴州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，緊緊圍繞綠色屏障建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明法治、生態(tài)文明對外交流合作、綠色績效評價(jià)考核8個(gè)方面開展制度創(chuàng)新，建立“共抓大保護(hù)”的生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制，形成了一批可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)成果。

作為首批國家級生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州的生動(dòng)實(shí)踐，不斷詮釋著綠色發(fā)展的重要意義。圖為赤水大瀑布。（赤水市旅游局供圖）

創(chuàng)新舉措共筑綠色新家園

赤水河是長江上游重要的一級支流，也是長江流域一級支流中唯一無水壩的“原生態(tài)河”。

今年67歲的周文貴是赤水市丙安鎮(zhèn)愛華村人，曾以捕魚為生，上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)，對他來說并非易事。

“以前沒有生態(tài)觀念，只想著捕魚掙錢。”周文貴說，后來他逐漸明白，赤水河不能再這么捕撈下去，“生態(tài)一旦被破壞，后果將不堪設(shè)想。”

現(xiàn)在，周文貴在丙安古鎮(zhèn)售賣石斛盆景，吃上了旅游飯。

在當(dāng)?shù)?，像周文貴一樣轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的漁民有100多個(gè)，他們發(fā)展特色種植、旅游餐飲、竹木加工等產(chǎn)業(yè)，日子過得有聲有色。

2016年12月27日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于赤水河流域全面禁漁的通告》，明確從2017年1月1日0時(shí)起，赤水河流域全部天然水域進(jìn)行為期10年全面禁漁期，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)赤水河生態(tài)多樣性。

“當(dāng)前，貴州把改善長江流域生態(tài)環(huán)境作為最緊迫的任務(wù)，推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，全面加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，大力實(shí)施‘青山、藍(lán)天、碧水、凈土’工程?！辟F州省發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處處長王代良說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，貴州森林覆蓋率達(dá)55.3%，出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)90.8%和90.06%，縣城以上空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97%，主要河流水質(zhì)保持優(yōu)良，公眾對貴州生態(tài)環(huán)境滿意度居全國第二位。

數(shù)據(jù)背后，是貴州對破壞生態(tài)環(huán)境的“零容忍”。貴州相繼出臺了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)30余部，率先在公檢法分別建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專門機(jī)構(gòu)，率先開展環(huán)境公益訴訟試點(diǎn)，被列為全國13個(gè)公益訴訟試點(diǎn)之一。全省共立案查處環(huán)境違法案件7970件，處罰金額47028萬元。

全面推行五級河長制，加快實(shí)施十大污染源、十大行業(yè)治污減排“雙十”工程，設(shè)立“貴州生態(tài)日”，出臺生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法及生態(tài)保護(hù)紅線管控辦法……貴州正以一系列創(chuàng)新舉措，構(gòu)筑長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色屏障。

趕超跨越昂首邁步致富路

走進(jìn)赤水市復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村，一片片茂密的竹林，一排排整潔的民居，一條條蜿蜒的道路，共同描繪出一幅百姓富、生態(tài)美的鄉(xiāng)村畫卷。

凱旋村曾經(jīng)是一個(gè)貧困村，2011年全村人均年收入僅3845元，2017年達(dá)20000多元。

人均年收入翻了五番，正是得益于近幾年凱旋村搶抓扶貧開發(fā)政策機(jī)遇和“全域旅游”發(fā)展機(jī)遇。

凱旋村黨支部提出了“抓旅游、興石斛、壯養(yǎng)殖、穩(wěn)民生”的發(fā)展思路，把發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)作為第一要事來抓，不斷加快鄉(xiāng)村振興的步伐，帶領(lǐng)廣大群眾走上脫貧致富之路。

在赤水市，像凱旋村一樣發(fā)生天翻地覆變化的村子不在少數(shù)。

2017年10月，赤水市成為全國第一批、貴州第一個(gè)整體脫貧的縣市。

從貧困到小康，赤水市上演的經(jīng)濟(jì)奇跡，也是貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)組成部分。

數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)；全省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)30個(gè)季度位居全國前3位，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性跨越。

綠水青山變成了“金山銀山”，多彩貴州的底色越來越靚。