芻議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策

劉清濤 張秋蘭

摘? ?要：近年來，我國農(nóng)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，依靠的是農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣。分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題，并提出了一些粗淺的解決對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;存在問題;對策

文章編號： 1005-2690（2018）12-0014-01? ? ? ?中圖分類號： F323.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否盡快地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，技術(shù)推廣是重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作依然存在著一些需要重視的問題，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作顯得十分重要[1]。

1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1? ?管理體制不夠完善

我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革存在進(jìn)展緩慢、不同地區(qū)差距明顯、隸屬關(guān)系混亂等問題。無論“三權(quán)”屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，還是縣市直管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站在一定程度上仍保留著相當(dāng)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，導(dǎo)致農(nóng)技推廣站中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作沒有專業(yè)人員來開展。

1.2? ?機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

一般情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要很多職能部門和干部、群眾的密切配合，但是實際工作中推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在一定問題，如各個機(jī)構(gòu)和部門之間聯(lián)系不緊密，各自有相對獨立的工作制度，這樣不僅達(dá)不到推廣的目的，而且會造成一定的浪費。

1.3? ?工作機(jī)制單一

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多是比較被動地接受上級業(yè)務(wù)部門的指令，之后按照具體的規(guī)章制度和流程，再由農(nóng)業(yè)技術(shù)干部及群眾遵照執(zhí)行。這樣使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員很少有交流的機(jī)會，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣[2]。

1.4? ?經(jīng)費投入不足，人員結(jié)構(gòu)不合理

目前，一些地方政府部門對推廣工作重視不夠，造成資金嚴(yán)重短缺。辦公基礎(chǔ)設(shè)施落后，跟不上現(xiàn)代化的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站也存在著年齡、知識、思想老化等現(xiàn)象，已跟不上新形勢的需求，不愿接受新事物，對一些新技術(shù)的試驗、示范和推廣的進(jìn)程造成了不小的影響。

2? ?做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對策

2.1? ?明確職責(zé)，強(qiáng)化管理

要科學(xué)地厘清部門職能，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益服務(wù)功能。明確工作內(nèi)容，減少行政工作，把工作重點轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，不斷進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，盡可能為他們提供合適的工作環(huán)境和條件，保證他們能夠?qū)Ｐ膹氖锣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作。

2.2? ?加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)

通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，使他們不斷更新知識、更新觀念，提高素質(zhì)，了解及掌握新技術(shù)的原理、操作規(guī)程等，在推廣一線中能講解、會指導(dǎo)、會示范，直接為“三農(nóng)”服務(wù)[3]。通過增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)站農(nóng)技人員數(shù)量，將一些農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)站，提高推廣人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其為人民服務(wù)的總體觀念和宗旨意識及樂于奉獻(xiàn)的精神。

2.3? ?拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須了解農(nóng)民群眾的實際需要，做好科技示范，有重點、有針對性地建立科技示范基地和示范戶。加大宣傳，采取多種多樣的方式，營造科技興農(nóng)的氛圍。

2.4? ?加大投入，強(qiáng)化服務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站是推廣新技術(shù)基層單位，其能否很好地發(fā)揮作用，加大資金投入是極為必要的。各級政府應(yīng)大力支持和配合，要避免只下達(dá)任務(wù)、不關(guān)心工作過程的做法，加大政策與資金的支持力度，全面籌集鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)專項資金，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作，以此確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣[4]。

3? ?結(jié)語

目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在著各種各樣的問題，只有認(rèn)真分析原因，結(jié)合實際情況，采取多種有效的對策，不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 申佳.常寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查[J].福建農(nóng)業(yè)，2014（10）：135-136.

[ 2 ] 何漢松.新農(nóng)村下大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效性提升探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（09）：316.

[ 3 ] 張秀芳.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（22）：209.

[ 4 ] 許永軍.探討基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀與策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（02）：223.

（收稿日期：2018-08-22）