淺談重慶設施農業(yè)發(fā)展存在問題和解決對策

熊平 黃軼 夏偉

摘? ?要：分析了重慶設施農業(yè)的發(fā)展現狀及存在問題，并提出了解決對策。

關鍵詞：設施農業(yè);發(fā)展現狀;存在問題;對策

文章編號： 1005-2690（2018）12-0009-02? ? ? ?中圖分類號： F327? ? ? ?文獻標志碼： A

1? ?重慶設施農業(yè)發(fā)展現狀

在重慶地區(qū)，以溫室為代表的農業(yè)生產是設施農業(yè)中一個非常重要的部分。目前，重慶地區(qū)的設施農業(yè)設備主要是簡易塑料小拱棚、塑料連棟大棚和現代化智能溫室以及渝北區(qū)引進西班牙溫室設施蔬菜設備、九龍坡區(qū)引進荷蘭現代化溫室、萬州區(qū)建設全計算機控制溫室的農業(yè)示范基地等。設施農業(yè)在果蔬、花卉的生產中起到非常大的作用，帶動了當地經濟的發(fā)展，增加了農民的收入。

2? ?重慶設施農業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1? ?設施化水平低

重慶的設施農業(yè)雖然得到了迅速發(fā)展，但是設施主要集中在塑料大棚、玻璃大棚，棚內設施主要包括保溫材料、濕簾降溫系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、滴灌系統(tǒng)等，這些設施相比傳統(tǒng)農業(yè)確實讓人眼前一亮，但是與發(fā)達國家的設施農業(yè)相比又不值一提。其設施科技含量低，僅能進行簡單的溫度、濕度等控制，不能像荷蘭等農業(yè)發(fā)達國家那樣實現完全自動化操作[1]。

2.2? ?經濟效益回報率不足

盡管重慶的設施農業(yè)發(fā)展得熱火朝天，但大多數設施農業(yè)是由政府主導建立起來的，投資也主要由政府出面解決，對于設施農業(yè)的建設更加注重展示的功能，這樣就導致設施農業(yè)的投入和產出失衡，不能及時回本，增加了財務壓力。

2.3? ?人才匱乏

由于設施農業(yè)的建立地方遠離城市中心，且在實際生產、管理過程中，需要既懂農業(yè)又懂技術的專業(yè)人才，懂技術的人才大多不愿意到偏遠的郊區(qū)去上班，而且部分企業(yè)前期基于成本壓力，給技術人員發(fā)的工資不高，這進一步加劇了人才的流失?；诖?，企業(yè)只好降低要求選擇普通員工，但是普通員工不懂技術，導致設施農業(yè)不能充分發(fā)揮生產作用，設施利用率不足。

2.4? ?研發(fā)投資不足

設施農業(yè)前期投資較大、回本較慢，一些科研機構也不愿意花時間去專門研發(fā)適合重慶的設施。重慶具有獨特的地形地貌，在完全引進其他國家、地區(qū)的現有農業(yè)設施進行直接應用時，不能發(fā)揮最大效益?，F有的設施引進也多是生搬照抄，甚至有的地方在建成設施農業(yè)之后，因為不適應的原因并不投入生產，徹底將其擱置，造成資金嚴重浪費。

2.5? ?農村基礎設施建設不足

設施農業(yè)的推廣普及，需要公路、互聯網、移動通信的同步建設。新興的傳播方式如微信等需要網絡的支撐，而很多農村地區(qū)的互聯網工程并沒有發(fā)展起來。一是由于農村建網成本的原因，導致網絡運營商的寬帶網絡覆蓋基本只能到鎮(zhèn)，很難覆蓋到行政村，致使行政村網絡信息服務不健全，農業(yè)信息傳遞在最后一公里上遇到了阻礙;二是目前運營商提供的寬帶網絡價格對于農民來說是較貴的，在不確定收益的情況下，農民很難接受這樣的成本支出，這也導致了農村寬帶網絡使用率較低[2]。因此，降低農民的寬帶網絡成本，對于農業(yè)新技術的推廣是非常有必要的。

3? ?促進設施農業(yè)發(fā)展的建議

3.1? ?加大對設施農業(yè)的政策支持和資金投入

在設施農業(yè)前期推廣普及階段，政府可以將重點放在政企合作上，但是推廣之后，應將重點放在對于農戶發(fā)展設施農業(yè)的支持上。對于農戶建立設施農業(yè)的，提供無息貸款、科技培訓等，培育一些既懂農業(yè)又懂技術的農戶成為種植大戶。政府可以作統(tǒng)一規(guī)劃，建立設施農業(yè)的標準，建成之后進行三方驗收，將優(yōu)惠政策落到實處。

3.2? ?加大基礎建設力度，解決網絡等基礎問題

政府應加大與運營商之間的合作力度，鼓勵他們在交通欠發(fā)達的農村地區(qū)建設移動通信基站，不斷完善農村的通信和信息化網絡，為設施農業(yè)的推廣普及、運用奠定良好基礎。在此基礎上，三大運營商應該降低寬帶費用并提速。

3.3? ?對農民進行文化、技能培訓

設施農業(yè)的投入和產出比率最終會落實到使用者——農民身上，所以要提高農民的文化水平，使他們能夠掌握和應用設施農業(yè)技術，并帶來實質的經濟收益，讓發(fā)展的成果惠及民眾。

培訓的方式應多樣化，滿足不同文化層次、不同經濟發(fā)展狀況的需要，如在基礎設施完善的東部地區(qū)，可采用網絡學習的方式;在文化水平普遍較低的地區(qū)可以進行現場教學等。

另外，應對培訓后的學員做好持續(xù)追蹤工作，多組織沙龍、聚會等非正式的會議形式，及時解決在實踐中出現的問題。再者，政府也可以組織學員外出學習，實地了解先進的設施農業(yè)種植模式和技術，也可以將先進的設施、管理技術引進來，組織大家進行集中交流、探討，提高設施農業(yè)的科學運用水平。

參考文獻：

[ 1 ] 聶華林，胡文威，漆建波.重慶市萬州區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現狀問題及對策[J].農業(yè)技術與裝備，2017（10）：21-23.

[ 2 ] 白勝，陽圣瑩，周霓，等.成都地區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現狀、存在問題及對策分析[J].四川農業(yè)科技，2015（04）：7-9.

（收稿日期：2018-11-13）