寧夏海原：“六大體系”構(gòu)建方便快捷的政務(wù)服務(wù)辦事體系

近日，記者從寧夏海原縣了解到，作為全國100個基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位，該縣立足試點(diǎn)積極探索，構(gòu)建政務(wù)公開工作“六大體系”，全面提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

構(gòu)建協(xié)同高效的政務(wù)公開工作體系

探索運(yùn)用“1+1+X”模式，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)機(jī)構(gòu)、建隊伍，不斷夯實試點(diǎn)工作基礎(chǔ)?！?”：成立了縣長任組長的全縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名政府分管領(lǐng)導(dǎo)主抓?！?”：掛牌成立了海原縣政務(wù)公開辦公室，配備3名專職工作人員，并從試點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門選調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干，在政務(wù)公開辦公室集中辦公，縣財政配套600萬元專項經(jīng)費(fèi)保障工作開展?！癤”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、街道辦）及政府各部門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了政務(wù)公開辦公室，配備1名專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開工作，真正建立起上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、高效運(yùn)行的工作格局。

構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的政務(wù)公開事項體系

按照“應(yīng)公開、盡公開”要求，梳理制定“2套目錄、99張流程圖和30項制度”，政務(wù)公開事項更加全面和規(guī)范。對照依法全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，突出標(biāo)準(zhǔn)要素的完備性和標(biāo)準(zhǔn)查詢的便利性，梳理13個試點(diǎn)領(lǐng)域公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄884項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄255項，配套制作了99個事項辦理流程圖。同時，建立完善了依申請公開、政策解讀、行政重大決策預(yù)公開、政府信息查閱、政務(wù)公開評議監(jiān)督員、村（居）務(wù)公開、校務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開等30項工作制度，初步實現(xiàn)了全流程權(quán)力公開、全過程服務(wù)公開、全要素事項公開。

構(gòu)建多點(diǎn)聯(lián)動的政務(wù)公開平臺體系

建立“一體多翼”公開渠道，讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與?！耙惑w”：升級改版政府門戶網(wǎng)站，優(yōu)化模塊設(shè)計，設(shè)置新聞中心、政務(wù)公開、辦事服務(wù)、互動交流、試點(diǎn)專欄等35個版塊，嵌入自主開發(fā)的政務(wù)公開智能監(jiān)管平臺，讓“權(quán)在用、云在看”。“多翼”：制作上線便民惠民網(wǎng)上地圖，方便群眾快速查詢辦事；創(chuàng)刊“海原縣政府公報”，已發(fā)行兩期共1 500份，向政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館等政府信息公開查閱場所以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、管委會）、政府各部門贈閱，并同步在政府門戶網(wǎng)站公布；依托縣電視臺“智慧海原”欄目和縣政府“海原政務(wù)”雙微平臺，開展信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)等；開通“海原政務(wù)通-短信推送平臺”，分受眾、分事項、分時段向群眾精準(zhǔn)推送手機(jī)短信和相關(guān)事項二維碼；在縣政務(wù)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心擺放全縣政務(wù)服務(wù)事項和微信公眾號二維碼矩陣，開設(shè)“政策宣傳超市”，統(tǒng)一安裝電子顯示屏，滾動播放政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南等；在縣政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、民生服務(wù)中心建設(shè)縣、鄉(xiāng)兩級政府信息查詢室（點(diǎn)）20個，縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開欄設(shè)置實現(xiàn)全覆蓋，群眾關(guān)心關(guān)切的扶貧資金、涉農(nóng)資金、建檔立卡貧困戶進(jìn)退等政務(wù)信息隨時隨地予以公布。

構(gòu)建方便快捷的政務(wù)服務(wù)辦事體系

深化網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制“四位一體”審批服務(wù)，使審批更簡、監(jiān)管更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)。梳理制定縣級政務(wù)服務(wù)事項1 207項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項35項，各部門在線辦事入口一律接入到縣人民政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“全程在線”，不見面辦理達(dá)到80%以上。依托“寧夏投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，全面推行“一窗受理、轉(zhuǎn)遞相關(guān)、聯(lián)動審批、限時辦結(jié)”服務(wù)模式，累計在線審批項目296個。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生服務(wù)中心和159個村（社區(qū)）均配備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，目前，已完成申報事項近2 000件。

構(gòu)建可查可行的政務(wù)公開監(jiān)管體系

緊扣考核、監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政民互動、擴(kuò)大群眾參與、強(qiáng)化全程監(jiān)管，提升群眾獲得感和滿意度。將政務(wù)公開工作納入2018年全縣效能目標(biāo)考核，賦分4分，倒逼各部門、各單位提升公開意識，強(qiáng)化行動自覺。依托政務(wù)公開智能監(jiān)管平臺，對重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況實時監(jiān)測評估，隨時督查督辦、查漏補(bǔ)缺。面向社會選聘30名政務(wù)公開評議監(jiān)督員，統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，加大對政務(wù)公開工作的社會監(jiān)督和評議。整合開通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，建立“統(tǒng)一平臺、一號對外、集中受理、分級辦理、統(tǒng)一回復(fù)”的工作機(jī)制，對群眾的咨詢建議、求助事項和意見投訴等及時轉(zhuǎn)辦答復(fù)，目前，已辦結(jié)2 200余件。

構(gòu)建試聽集成的政務(wù)公開宣傳體系

做好“線上線下”結(jié)合文章，宣傳普及政務(wù)公開工作，不斷擴(kuò)大群眾的知曉度和參與度。發(fā)揮主題活動集聚人氣的優(yōu)勢，積極開展政務(wù)公開日、政府開放日、群眾滿意度測評有獎問答等活動，向公眾集中發(fā)放政務(wù)公開調(diào)查問卷和政策宣傳材料20 000余份，廣泛征集意見建議，主動接受群眾評議。發(fā)揮線下陣地覆蓋面廣、線上平臺及時便捷的優(yōu)勢，營造濃厚的政務(wù)公開試點(diǎn)工作氛圍，全面推進(jìn)政務(wù)公開。（來源：光明網(wǎng)）