國際權(quán)威機(jī)構(gòu)觀點綜述

2018年1月以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家對世界經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點

（一）2018年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將提高至3.9%

2018年1月22日，國際貨幣基金組織（IMF）在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測，2018年和2019年全球經(jīng)濟(jì)的增速將提高至3.9%，均比2017年10月的預(yù)測水平高出0.2個百分點。與此同時，IMF將發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2018、2019兩年的增速預(yù)期分別上調(diào)至2.3%和2.2%。

相比2017年10月的預(yù)測，IMF本次將美國2018年和2019年的增速分別大幅上調(diào)至2.7%和2.5%，美國稅改政策實施成為了最重要的“助推器”。IMF指出，美國的稅收政策變化將刺激經(jīng)濟(jì)活動，短期影響主要來自公司所得稅降低帶來的投資增長。預(yù)計在2020年之前，稅收政策變化對美國經(jīng)濟(jì)增長的影響都將是積極的，到2020年對經(jīng)濟(jì)增長的累計影響達(dá)到1.2%。

在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，歐元區(qū)2017年的表現(xiàn)也是可圈可點，甚至在一定程度上超越了美國復(fù)蘇勢頭。而2018年歐元區(qū)或?qū)⒗^續(xù)迎來輝煌，IMF將歐元區(qū)2018、2019兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值均調(diào)高0.3個百分點，分別達(dá)到2.2%和2.0%。與此同時，歐元區(qū)內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)體的增長率也得到了上調(diào)，特別是德國、意大利和荷蘭，這反映了內(nèi)需增長的勢頭增強(qiáng)及外部需求的上升。

更重要的是，IMF提出了一項關(guān)鍵的風(fēng)險因素——內(nèi)向型政策。包括英國與歐盟之間的脫歐談判和之后的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定協(xié)商以及北美自貿(mào)區(qū)協(xié)定重談在內(nèi)的重要長期商業(yè)協(xié)議正在進(jìn)行之中。IMF認(rèn)為在這些談判或其他類似安排的背景下，貿(mào)易壁壘增加和監(jiān)管調(diào)整都將給全球投資造成壓力，導(dǎo)致生產(chǎn)效率下降，從而拖累發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的潛在增長。IMF強(qiáng)調(diào)，如不能實現(xiàn)更具包容性的增長以及包括美國在內(nèi)的一些國家對外失衡擴(kuò)大都將導(dǎo)致采取內(nèi)向型政策的壓力增加。

此外，盡管IMF維持新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增長預(yù)期不變，但具體到各個地區(qū)前景差異依然存在。具體而言，新興和發(fā)展中亞洲地區(qū)，中國與印度表現(xiàn)亮眼。相比2017年，印度2018年和2019年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)回暖，2018年增長率預(yù)計達(dá)到7.4%，與2017年10月的預(yù)期持平。在新興和發(fā)展中歐洲地區(qū)，預(yù)計2017年的增長率將為5.2%，2018年和2019年的經(jīng)濟(jì)活動將繼續(xù)強(qiáng)于2017年10月的預(yù)期水平。IMF表示，主要帶動因素是波蘭，尤其是土耳其高于預(yù)期的增長。與此同時，拉美和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將加強(qiáng)，2018年預(yù)計增長1.9%，而2019年增長預(yù)期將提高至2.6%。IMF認(rèn)為，這一變化主要反映了墨西哥前景受益于美國需求增強(qiáng)而出現(xiàn)改善、巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)一步得到鞏固、大宗商品價格走強(qiáng)和部分大宗商品出口國融資條件更為有利。

（二）2018年世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，全球風(fēng)險也進(jìn)一步加劇

世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年1月17日發(fā)布《2018年全球風(fēng)險報告》稱，2018年世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，全球風(fēng)險也進(jìn)一步加劇，其中環(huán)境風(fēng)險居首位，但經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展為應(yīng)對全球風(fēng)險帶來了機(jī)遇。

報告指出，參加調(diào)查的59%的受訪者認(rèn)為，2018年風(fēng)險會增加，只有7%的人認(rèn)為會下降。地緣政治狀況惡化是導(dǎo)致產(chǎn)生上述悲觀預(yù)測的部分原因，93%的受訪者認(rèn)為主要大國間的政治或經(jīng)濟(jì)對抗將變得更為激烈，近80%的受訪者預(yù)計大國間爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性增加。

與2017年相同，環(huán)境問題又一次成為全球?qū)＜覀冏畲蟮膿?dān)憂，在發(fā)生概率和潛在危害兩個排序中，與環(huán)境相關(guān)的5項因素在總計30類風(fēng)險的排名中都十分靠前，其中，極端天氣更被視為最大風(fēng)險。

全球可能性最高的10大風(fēng)險分別是：極端天氣事件、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)詐騙或數(shù)據(jù)盜竊、氣候變化減緩與應(yīng)對措施失敗、大規(guī)模非自愿移民、人為環(huán)境災(zāi)害、恐怖襲擊、非法貿(mào)易和主要經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)泡沫。

（三）全球財富增加但不平等依然嚴(yán)重

世界銀行2018年1月30日發(fā)布的《2018國民財富變化》報告顯示，過去20年全球財富增長迅速，但不平等問題依然嚴(yán)重。從1995年至2014年，包括自然資本、人力資本、生產(chǎn)資本和外國凈資產(chǎn)在內(nèi)的全球國民財富增長了66%，達(dá)到1143萬億美元。

財富集中在高收入國家的現(xiàn)象有所緩解，但低收入國家仍與中高收入國家有明顯差距。經(jīng)合組織高收入國家財富占全球財富的比重從1995年的75%降至2014年的65%；受亞洲經(jīng)濟(jì)體增長迅速等因素影響，中等收入國家財富占比從1995年的19%升至2014年的28%；但低收入國家財富占比仍不到1%。

報告說，這20年，絕大多數(shù)國家的人均財富實現(xiàn)增長，這主要得益于中等收入國家加大了對教育和衛(wèi)生系統(tǒng)的投資；但不平等問題仍然嚴(yán)重，經(jīng)合組織高收入國家的人均財富是低收入國家的52倍。報告發(fā)現(xiàn)，有25個國家的人均財富出現(xiàn)下降或增長停滯。這些國家包括少數(shù)低收入國家、部分中東產(chǎn)油國和一些受金融危機(jī)影響的高收入國家。

（四）從達(dá)沃斯論壇看世界貿(mào)易形勢新情況

2018年達(dá)沃斯論壇期間，德國總理默克爾說，過去的2017年，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)下6年來新高，失業(yè)率也創(chuàng)下新低。對于這一成績，她強(qiáng)調(diào)歐盟的團(tuán)結(jié)，需要自己掌握命運(yùn)，其言下之意就是不能跟著美國逆潮流而動。她說，當(dāng)下多邊主義正受到威脅，“我們認(rèn)為，封閉自己、孤立自己，不會引導(dǎo)我們步入一個美好的未來，保護(hù)主義不是解決問題的方法。”

法國總統(tǒng)馬克龍在演講中表示，過去一段日子，多邊主義變得相對脆弱，包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等在內(nèi)的國際組織遭受各種攻擊。有些國家表示有權(quán)利用自己的辦法解決問題或是繞過這些國際組織尋求其他替代辦法。但歷史證明，解除與這些組織間的合作會產(chǎn)生怎樣的后果，“有人不愿意往前走，但他不應(yīng)該成為別人前進(jìn)的障礙”。這是對美國在過去一年來的做法表達(dá)不滿。

加拿大總理特魯多在達(dá)沃斯宣稱，遭到美國拋棄的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）已經(jīng)更名為“跨太平洋伙伴關(guān)系全面及進(jìn)步協(xié)定”，除美國外，原來TPP的11個簽署國已經(jīng)就此達(dá)成一致，并計劃在3月初簽署最終協(xié)議。對此，特朗普表示，美國已經(jīng)做好準(zhǔn)備和所有國家就互惠的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判，包括TPP國家。就這一表態(tài)，英國BBC稱，我們聽到了一個比較微妙的提法：美國不想要貿(mào)易戰(zhàn)，美國想要的是公平的貿(mào)易。這也許會讓韓國等國家感到有些吃驚，因為美國剛宣布針對進(jìn)口太陽能板和大型家用洗衣機(jī)征收關(guān)稅。

貿(mào)易保護(hù)主義不僅讓美國在國際上失去了道德制高點，也失去了傳統(tǒng)盟友的支持，即便是辯護(hù)稱“美國優(yōu)先”不是“美國孤立”，但只要繼續(xù)下去，必然是遭遇更多的反對，貿(mào)易戰(zhàn)隨時可能打響。一旦打響，美國將遭到巨大損失，美國民眾的生活將會實質(zhì)性降低，屆時特朗普能否承受得起美國民意波濤洶涌的沖擊很難說。如果特朗普能夠認(rèn)識到這一點，放棄打貿(mào)易戰(zhàn)的想法，那么對美國乃至其他貿(mào)易伙伴來說，就是寒冬里的“加熱器”。

（五）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望提振油市需求

IMF的最新報告將2018、2019兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至3.9%，預(yù)計油市需求也將因此復(fù)蘇回升。美國能源信息署（EIA）近期數(shù)據(jù)顯示，美國原油庫存連續(xù)第10周下降，創(chuàng)1982年有數(shù)據(jù)記錄以來的最長連降周數(shù)，庫存水平創(chuàng)2015年2月份以來新低。在此利好下，Brent和WTI原油期貨分別突破71美元/桶和66美元/桶。

近日俄羅斯減產(chǎn)態(tài)度逐漸明朗，并與沙特積極謀求減產(chǎn)新協(xié)作。據(jù)俄羅斯能源部長Novak發(fā)言，去年12月減產(chǎn)國協(xié)議執(zhí)行率為129%，創(chuàng)減產(chǎn)以來最高水平，距離油市平衡的目標(biāo)已十分接近。

俄羅斯和沙特雙方均表示將堅持執(zhí)行減產(chǎn)協(xié)議，同時敦促產(chǎn)油國將聯(lián)合行動擴(kuò)大到2019年及以后，探討新的合作框架。地緣政治方面，短期內(nèi)伊朗的國內(nèi)局勢漸近穩(wěn)定。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊表示，敵對勢力煽動的多日騷亂已經(jīng)被平息，美國特普朗政府早前也宣布延長對伊朗核問題的制裁豁免期，但是長期風(fēng)險猶存。

美國方面，其原油日產(chǎn)量已突破980萬桶，預(yù)計2月將超過1000萬桶，接近俄羅斯和沙特產(chǎn)量水平。美國石油鉆機(jī)數(shù)也顯示增加，后續(xù)頁巖油產(chǎn)量預(yù)計將成為油價調(diào)整的最大動力。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點

（一）中國實現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)史上的空前增長奇跡

2018年2月2日，全球化智庫（CCG）發(fā)布了由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)高級官員梁國勇主筆撰寫的報告《全球變局與中國智慧》。這份報告以世界經(jīng)濟(jì)新版圖和中國發(fā)展新路徑為主線梳理了中國改革開放40年的經(jīng)驗。報告指出，經(jīng)過40年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)依托獨(dú)特的市場體系和發(fā)展模式實現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)史上空前的增長奇跡。梁國勇表示，2018年中國經(jīng)濟(jì)可望保持6.7%～6.9%的增速。

報告指出，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由市場化、國際化、工業(yè)化和城市化四個轉(zhuǎn)型協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果，而消費(fèi)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、數(shù)字（智能）化和綠色化四方面的“新轉(zhuǎn)型”將塑造中國經(jīng)濟(jì)的未來。在全球化進(jìn)程由強(qiáng)變?nèi)?、“逆全球化”傾向、全球治理面臨挑戰(zhàn)的背景下，中國逐漸成為推動全球化的主要動力，是更有活力、更加包容、更可持續(xù)的中堅力量?！耙粠б宦贰背h則是中國推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的重大嘗試，成為世界范圍內(nèi)推動國際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展的重要議程。

未來中國將面臨改革開放深化、發(fā)展模式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。CCG特邀高級研究員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才博士指出，未來中國經(jīng)濟(jì)將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，同時打贏三大攻堅戰(zhàn)，防范重大風(fēng)險。未來幾年，能夠在穩(wěn)健的貨幣政策背景下保持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，是個考驗。保持GDP增長需要依靠消費(fèi)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)能利用率、加強(qiáng)金融監(jiān)管，新興消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是中國未來的發(fā)展引擎。而關(guān)于近期外匯市場的波動，人民幣快速貶值，中國需要放緩節(jié)奏，把握人民幣升貶的力度和節(jié)奏。

（二）中國經(jīng)濟(jì)非常接近“甜蜜點”

高盛首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪安竹2018年2月3日在北京表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度看，目前中國的產(chǎn)出接近潛在產(chǎn)出水平，通脹率接近目標(biāo)通脹水平，中國經(jīng)濟(jì)已非常接近“甜蜜點”。

迪安竹認(rèn)為，過去一年，中國是在一系列政策收緊的背景下實現(xiàn)了較快增長。這些政策收緊主要體現(xiàn)在：加強(qiáng)針對影子銀行等領(lǐng)域的金融監(jiān)管，抑制了整體信貸增速；加強(qiáng)一線城市房地產(chǎn)市場調(diào)控，遏制了房價過快上漲；實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）上行而沒有產(chǎn)生更廣泛的通脹壓力。

展望2018年，中國的政策收緊預(yù)計更多是監(jiān)管政策的收緊，包括針對影子銀行、環(huán)境污染等領(lǐng)域，而不是加息等貨幣政策的收緊。

中國推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等舉措也受到高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注。高盛全球投資研究部全球大宗商品研究主管杰弗里·柯里在論壇上說，在中國，包括采礦、鋼鐵等在內(nèi)的大宗商品生產(chǎn)行業(yè)是負(fù)債率較高的行業(yè)之一，也往往是污染最嚴(yán)重的行業(yè)。中國通過實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面推動PPI回升，使得重債企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表得以修復(fù)；另一方面，治理了污染，帶來了藍(lán)天，“因此，我們非常支持中國在推動高質(zhì)量發(fā)展方面的努力”。

（三）中國已成為全球供應(yīng)鏈的中心

IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓2018年1月15日在香港出席第十一屆亞洲金融論壇時表示，中國已經(jīng)成為全球供應(yīng)鏈的中心，同時也成為世界重要的需求來源地。亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，中國要確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和包容性發(fā)展。目前世界不同地區(qū)都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象。盡管世界一些大的央行仍然執(zhí)行相對寬松的貨幣政策，但是全球通脹得到了有效控制，歐洲的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，美國經(jīng)濟(jì)也在反彈。2017年中國為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了1/3，中國成為100多個國家重要的貿(mào)易伙伴，“這些國家占世界經(jīng)濟(jì)GDP的80%，中國已成為全球供應(yīng)鏈的中心，同時也成為一個非常重要的需求來源地”。

利普頓指出，中國是全球電子商務(wù)、電子零售和電子支付領(lǐng)域的領(lǐng)先者，在金融科技、機(jī)器人等方面也走在了前列。中國的投資者在推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“一帶一路”建設(shè)方面扮演了非常重要的角色。中國現(xiàn)在迎來很好的改革機(jī)遇期，以推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)一體化方面扮演了重要角色。中國的對外直接投資不斷上升，這為很多發(fā)展中國家?guī)硪嫣?。值得一提的是，中國不僅確保這些投資在商業(yè)上是可行的，同時還考慮他們對這些國家的能力建設(shè)、治理、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生正面的效應(yīng)。

（四）新消費(fèi)時代下中國消費(fèi)者將領(lǐng)跑全球

全球管理咨詢公司麥肯錫2018年2月5日發(fā)布的報告顯示，新消費(fèi)時代下的中國消費(fèi)者將領(lǐng)跑全球，精準(zhǔn)洞悉消費(fèi)者心理成為各品牌的必修課。報告稱，消費(fèi)占中國GDP的比重超過60%，已接近美國和日本的水平。短短20多年，中國就已從投資生產(chǎn)型社會跨越到了消費(fèi)型社會。同時，這一過程伴隨著中國數(shù)字化和技術(shù)的突飛猛進(jìn)。

麥肯錫認(rèn)為，消費(fèi)新時代意味著要以消費(fèi)者為中心重新定義品牌產(chǎn)品組合，重新構(gòu)建生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的邏輯和鏈條，重新定位生態(tài)圈的組成和重新確定企業(yè)在其中的位置。麥肯錫預(yù)計未來5年，中國消費(fèi)者對時尚的支出增幅將達(dá)到6%～7%。尤其是在奢侈品領(lǐng)域，中國消費(fèi)者正在領(lǐng)跑世界，2016年消費(fèi)6400億元人民幣，占全球總消費(fèi)的32%，并將以8%～10%的年均增速增長，預(yù)計2025年將達(dá)到全球44%的水平。

（五）中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型為中歐合作帶來機(jī)遇

《歐洲時報》2018年1月19日發(fā)表評論文章說，中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型為中歐合作帶來機(jī)遇。文章說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開始加速。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)已取代第二產(chǎn)業(yè)成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。從驅(qū)動因素來看，消費(fèi)已取代投資，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，又讓中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境有所改善。外界普遍預(yù)測，2018年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加速。

過去一段時間，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已取得明顯進(jìn)展，未來仍有很大空間。當(dāng)前，勞動密集型產(chǎn)品仍是中國出口主力，同時汽車、計算機(jī)和手機(jī)的出口增長迅速。這表明中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于向高端化、現(xiàn)代化邁進(jìn)的階段，但這樣的轉(zhuǎn)型已開始提速。

文章認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型和邁向高質(zhì)量發(fā)展，對歐洲來說，中國不再只是一個投資者和貿(mào)易伙伴，中歐經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容和層次也將更加豐富。

歐洲有必要和中國在投資方面進(jìn)行深度合作。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越看重質(zhì)量，中國企業(yè)對外投資也不再只求擴(kuò)大規(guī)模和市場影響，而是要尋求提升自身技術(shù)水平，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此，歐洲吸引中國企業(yè)投資，也需更具針對性。

中國越來越重視創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的推動作用，并出臺一系列舉措促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)方面的應(yīng)用。與此同時，歐洲也力圖抓住人工智能等技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。在新技術(shù)領(lǐng)域歐洲研發(fā)實力雄厚，中國更注重各類技術(shù)的市場性和實用性，雙方各具優(yōu)勢又可互補(bǔ)，可將這方面的技術(shù)合作作為新的合作重點。

責(zé)任編輯：谷岳