淺析影響我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素及監(jiān)管對(duì)策

王睿

摘要：本文旨在剖析影響我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全因素，提出了保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管對(duì)策。

關(guān)鍵詞：畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全；因素；監(jiān)管對(duì)策

中圖分類號(hào)：S816.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.061

樅陽縣隸屬于安徽省銅陵市，地處安徽省中南部，長(zhǎng)江北岸，大別山之東南麓，總面積1808.1平方公里，轄18鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、人口98萬。2017年，全縣生豬出欄28.58萬頭、家禽出欄996萬只、牛出欄0.31萬頭、羊出欄1.62萬只，肉類總產(chǎn)量3.6268萬t、禽蛋產(chǎn)量4.02萬t。

1 影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

1.1 安全意識(shí)淡薄

近幾年來，我縣規(guī)?；B(yǎng)殖不斷壯大，但小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、散養(yǎng)戶仍占較大比例。這些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，養(yǎng)殖方式落后，動(dòng)物防疫條件差，沒有無害化處理設(shè)施，畜禽飼養(yǎng)環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖條件，從而影響畜產(chǎn)品質(zhì)量。不少養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)健康、科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)淡薄，忽視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全[1]。

1.2 加工過程污染

目前，全縣共有集貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)，都存在畜產(chǎn)品交易。現(xiàn)有的14家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)日屠宰量小，污水、污物處理不到位，衛(wèi)生條件無法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，容易造成畜產(chǎn)品污染。同時(shí)，這14家屠宰場(chǎng)加工設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，均采用傳統(tǒng)的手工操作，加工過程中產(chǎn)生的血污水與畜產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)分離，成為影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的又一因素。

1.3 藥物殘留因素

一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）購(gòu)買價(jià)格低廉的飼料或者自配飼料使用，導(dǎo)致配合飼料、添加劑、預(yù)混飼料出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的問題；在動(dòng)物患病時(shí)，他們大都憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺用藥，存在濫用、亂用抗生素現(xiàn)象，或者不執(zhí)行休藥期規(guī)定，導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)的藥物殘留超標(biāo)，影響生產(chǎn)出來的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.4 動(dòng)物疫病傳播

動(dòng)物疫病是影響動(dòng)物源性食品安全的重大隱患，很多動(dòng)物疫病在發(fā)生后，會(huì)通過人畜接觸、肉、乳、蛋及其制品將疫病直接或者間接傳染給人。

2 保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)策

2.1 大力宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站以及科技趕集、食品安全宣傳月等多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力宣傳《動(dòng)物防疫法》、《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)印發(fā)宣傳冊(cè)紙，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和自我辨別能力意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍[2]。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快推進(jìn)橫埠鎮(zhèn)機(jī)械化屠宰場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，使該項(xiàng)目盡快投產(chǎn)使用，讓我縣進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段。并積極申報(bào)做好環(huán)境達(dá)標(biāo)工作，依法取得動(dòng)物防疫條件合格證，設(shè)立官方獸醫(yī)室，嚴(yán)格履行各項(xiàng)監(jiān)督檢查職責(zé)，強(qiáng)化屠宰檢疫管理，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

2.3 多措并舉，切實(shí)強(qiáng)化源頭監(jiān)管

一是督促養(yǎng)殖場(chǎng)完善養(yǎng)殖檔案，規(guī)范記錄飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品的來源，并保留相關(guān)憑證。二是建立畜禽養(yǎng)殖安全承諾制度，不濫用獸藥抗菌素藥物，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。三是開展以“瘦肉精”為重點(diǎn)的違禁獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品監(jiān)督抽檢工作，著重從源頭治理，確保安全。

2.4 預(yù)防為主，加強(qiáng)疫病防控工作

堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的方針，防止重大動(dòng)物疫病流行，按照重大動(dòng)物疫病實(shí)行“早、快、嚴(yán)、小”的原則，并結(jié)合我縣畜禽飼養(yǎng)模式、地域特點(diǎn)，積極推行“集中免疫、分片包干、整村推進(jìn)”的模式進(jìn)行強(qiáng)制免疫，切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防控工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。

2.5 加大投入，完善快檢體系建設(shè)

目前，全縣已建成樅陽、藕山、會(huì)宮、金社、錢鋪、雨壇6個(gè)畜產(chǎn)品質(zhì)量快檢室，不斷加大投入，達(dá)到儀器設(shè)備齊全，檢測(cè)手段完善，內(nèi)容方法全面，對(duì)病源微生物和藥物殘留及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)畜產(chǎn)品和飼料、獸藥等投入品實(shí)現(xiàn)全覆蓋質(zhì)量監(jiān)督，提升監(jiān)管手段。

2.6 痕跡管理，建立追溯體系建設(shè)

一是規(guī)范產(chǎn)地檢疫，對(duì)出欄的動(dòng)物詳細(xì)記錄其來源、去向等情況。二是各養(yǎng)殖企業(yè)將日常生產(chǎn)、用藥及檢測(cè)信息上傳至追溯平臺(tái)，自動(dòng)生成并打印出畜產(chǎn)品追溯二維碼。消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)可通過微信掃描畜產(chǎn)品的來源、生產(chǎn)過程、投入品使用等信息，做到明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。

2.7 齊抓共管，強(qiáng)化部門協(xié)作配合

農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、工商等部門應(yīng)做到協(xié)作配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同監(jiān)管，使畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)決堵住監(jiān)管缺口和漏洞，切實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。

3 結(jié)語

雖然近幾年我縣沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事件，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然十分嚴(yán)峻，進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 張海龍，關(guān)曉輝.淺析畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及對(duì)策[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2015（2）：14.

[2] 李先保，郭亮.我國(guó)畜產(chǎn)品安全管理與發(fā)展綠色畜牧業(yè)的思考[J].中國(guó)畜牧雜志，2003，39（5）：46-47.

[3] 劉繼紅，王長(zhǎng)江.對(duì)畜產(chǎn)品安全管理的建議[J].中國(guó)畜牧業(yè)， 2005（21）：18-20.