漯河市 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)取得顯著成效

張明心

2017年，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作按照市委、市政府和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部署，緊緊圍繞2017年度工作目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)開展工作，在宣傳、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)、專利質(zhì)押融資、執(zhí)法檢查、維權(quán)援助、專利導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)等方面取得了明顯成效，有效地提高了漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在社會(huì)上的影響力。

專利質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)新突破

實(shí)施專利質(zhì)押融資的企業(yè)數(shù)量位列全省首位，總額突破億元。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮自身職能，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放在全市工作大局中謀劃推進(jìn)，大力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作快速發(fā)展，有效緩解了科技型中小企業(yè)融資難、專利轉(zhuǎn)化難等問題。2017年1至11月，全市共有14家企業(yè)融資1.112億元，成功以專利融資的企業(yè)數(shù)量居18個(gè)省轄市首位。截至目前，全市共利用專利權(quán)在銀行部門專利質(zhì)押融資38筆，總額已突破3億元，獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局貼息320萬元。

首次實(shí)現(xiàn)專利商標(biāo)混合質(zhì)押。在工作中，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新形式，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推進(jìn)金融創(chuàng)新，泓澤服飾以專利商標(biāo)混合質(zhì)押，在質(zhì)押方式上實(shí)現(xiàn)了新突破。

多次獲得省市領(lǐng)導(dǎo)肯定，省政府在線網(wǎng)站進(jìn)行專訪。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作從未發(fā)生過不良授信，該項(xiàng)工作多次獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國銀行河南省分行和漯河市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。2017年7月4日，河南省人民政府網(wǎng)站對(duì)漯河市的專利質(zhì)押融資工作，進(jìn)行了專題采訪報(bào)道。2017年6月8日、11月22日，蒿慧杰書記兩次對(duì)漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利質(zhì)押融資工作作出重要批示，對(duì)專利質(zhì)押融資工作所取得的成績，給予了肯定和表揚(yáng)。

兄弟地市多次來漯學(xué)習(xí)交流。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的成績也引來了其他兄弟地市前往學(xué)習(xí)交流，洛陽、鶴壁、許昌、焦作先后來到漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局交流學(xué)習(xí)質(zhì)押融資工作經(jīng)驗(yàn)。通過互相學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的深入開展。

政務(wù)信息與各類宣傳培訓(xùn)工作取得新突破

政務(wù)信息刊發(fā)數(shù)量位居全省第一，發(fā)表層次提高。2017年1至11月，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共在國家級(jí)媒體上發(fā)布信息16篇，省級(jí)以上媒體發(fā)布信息114篇，排名位居全省各省轄市首位。政務(wù)信息發(fā)布質(zhì)量大幅上升，多次被《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》《科技日?qǐng)?bào)》《河南科技報(bào)》等國家級(jí)、省級(jí)重要媒體刊發(fā)。上報(bào)至市政府的信息多次被漯河市《政務(wù)要聞》《重要信息專報(bào)》采納，多次獲得市委書記蒿慧杰、時(shí)任書記馬正躍及時(shí)任市長曹存正的批示，有力提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全市工作中的位次；漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)通聯(lián)工作通過組建覆蓋全市各縣區(qū)及主要企業(yè)的通訊員隊(duì)伍，開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站和知識(shí)產(chǎn)權(quán)微信平臺(tái)，組織各類培訓(xùn)等措施，獲得多方充分肯定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范基地建設(shè)及中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校建設(shè)獲得全省先進(jìn)。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取線上學(xué)習(xí)、線下輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際需求相結(jié)合，基地建設(shè)與中心工作相結(jié)合的方式，積極開展遠(yuǎn)程教育與基地建設(shè)工作。近幾年，已累計(jì)為中小學(xué)、大專院校、企業(yè)等培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員達(dá)5 000人次。2017年11月13日，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長劉保才作為唯一的省轄市代表，在冀豫兩省知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中宣傳活動(dòng)有聲有色。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用幾個(gè)大型的主題宣傳活動(dòng)全力提升社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)?！?·15”期間，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中宣傳活動(dòng)。2017年3月14日在文萃江南社區(qū)組織開展了“3·15”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳活動(dòng)；2017年3月15日在市區(qū)大型商場及超市開展了專利執(zhí)法檢查行動(dòng)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法人員統(tǒng)一執(zhí)法著裝、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全市上下的影響力。

“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日期間，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。市局深入全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織開展入企幫扶活動(dòng)，向企業(yè)贈(zèng)送了《專利基礎(chǔ)知識(shí)》《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》等讀本，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市公安局、檢察院、中級(jí)人民法院開展“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日大型宣傳咨詢活動(dòng)”，聯(lián)合源匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展專利執(zhí)法檢查行動(dòng)，深入市區(qū)大型商場、超市及藥店共檢查商品3 000余種。

在中國專利周期間，通過開展大型宣傳咨詢活動(dòng)和入企幫扶活動(dòng)，舉辦農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新培訓(xùn)班和舉辦專利導(dǎo)航培訓(xùn)班，集中發(fā)放專利年費(fèi)資助和專利資助等活動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。

各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)形式多樣。2017年，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在培訓(xùn)過程中更加注重培訓(xùn)效果，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。通過主動(dòng)邀請(qǐng)專家深入企業(yè)內(nèi)部開展上門培訓(xùn)，邀請(qǐng)省專家在漯舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，進(jìn)行集中培訓(xùn)等方式，在沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、凇江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地舉辦培訓(xùn)班10余次，共培訓(xùn)人員1 000多人次。2017年11月29日，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)舉辦專利導(dǎo)航培訓(xùn)班，首次開展專利導(dǎo)航培訓(xùn)。2017年12月上旬，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織市縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員赴成都、重慶進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)政務(wù)信息與宣傳，進(jìn)一步提高了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的宣傳水平。

服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功獲得河南省專利導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)。2017年初，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過一系列實(shí)地摸底調(diào)研，通過對(duì)全市各個(gè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、專利資源、區(qū)位與人文優(yōu)勢(shì)等基本情況，以及各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施、專利運(yùn)用服務(wù)體系等基本情況進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)分析各產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)劣勢(shì)，決定將沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)培育對(duì)象。通過入企調(diào)研摸底、舉辦培訓(xùn)、出臺(tái)完善相應(yīng)政策措施、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等措施，沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功獲得河南省專利導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)。

促成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與漯河市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。2017年10月11日，漯河市人民政府與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作河南中心簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)合作議定書。時(shí)任漯河市人民政府市長蒿慧杰、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心主任劉志會(huì)出席簽字儀式并講話。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，雙方圍繞專利導(dǎo)航、專利分析、服務(wù)平臺(tái)、專利運(yùn)營、巡回審查、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、普及培訓(xùn)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作開展合作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合，推動(dòng)漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

兩件專利獲得河南省首屆專利獎(jiǎng)。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推薦全市優(yōu)秀專利參加專利獎(jiǎng)評(píng)審，目前，兩件專利獲得河南省首屆專利獎(jiǎng)。

對(duì)發(fā)明專利全額資助年費(fèi)。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的協(xié)調(diào)努力下，漯河市出臺(tái)了《中共漯河市委漯河市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（漯發(fā)〔2016〕27號(hào)）。自2017年起，由漯河市財(cái)政對(duì)全市擁有的有效發(fā)明專利統(tǒng)一繳納全額年費(fèi)。該政策的落地使漯河市專利“紅包”余額翻兩番。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局面向全市發(fā)放了市級(jí)專利資助共計(jì)21萬元的“大紅包”。隨后在2017年11月24日，又對(duì)全市符合條件的209項(xiàng)有效發(fā)明專利進(jìn)行了年費(fèi)資助，資助金額達(dá)239 535元，再次讓漯河市企事業(yè)單位、大專院校、科研院所及個(gè)人領(lǐng)到政府惠企惠民的“紅包”。

發(fā)明專利消零行動(dòng)超額完成。2017年，漯河市在淞江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展專利“消零”專項(xiàng)行動(dòng)，目前集聚區(qū)內(nèi)參與專項(xiàng)行動(dòng)的22家企業(yè)已有16家企業(yè)成功申報(bào)了發(fā)明專利，發(fā)明專利“消零”率達(dá)72.7%，提前完成省局任務(wù)目標(biāo)。

專利申請(qǐng)量及授權(quán)量實(shí)現(xiàn)新突破。為提高全市專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、服務(wù)。全年共深入全市重點(diǎn)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)幫扶活動(dòng)20余次，邀請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)專家來漯入企幫扶，幫助企業(yè)篩選優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，組織申報(bào)專利，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

2017年截至10月底，全市專利申請(qǐng)量為1 457件（同比增長38.2%），其中發(fā)明專利194件，實(shí)用新型專利782件，外觀設(shè)計(jì)專利481件；專利授權(quán)量為1 018件（同比增長40.2%），其中發(fā)明專利78件，實(shí)用新型專利595件，外觀設(shè)計(jì)專利345件。

執(zhí)法維權(quán)工作取得新突破

抓好專利執(zhí)法檢查行動(dòng)。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作擺在重要位置，截止到目前，共深入商場、市場、藥店開展執(zhí)法檢查9次，檢查各類商品10 000余件，查處假冒專利71起。通過專利執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了漯河市市場經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

認(rèn)真做好專利侵權(quán)糾紛案件調(diào)處工作。漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局耐心認(rèn)真地接受各種專利糾紛投訴，依據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》規(guī)定的受理范圍，對(duì)維權(quán)人遞交的專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行研究。截至目前，共受理糾紛10起，全部結(jié)案。

（作者單位：河南《創(chuàng)新科技》雜志社）