鄧州市 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效顯著

張瑞

不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量

2017年以來(lái)，鄧州市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅度提高：截至2017年10月，鄧州市的專利申請(qǐng)量已達(dá)339件，授權(quán)180件。專利資助及獎(jiǎng)勵(lì)幅度加大，鄧州市對(duì)2016年申請(qǐng)的334件專利資助33.2萬(wàn)元，對(duì)2016年度218件授權(quán)專利（其中發(fā)明專利14件）的專利權(quán)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額高達(dá)124萬(wàn)元。

鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，鄧州市將科技局辦公室電話和知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室電話作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的熱線電話，專利權(quán)人可撥打電話咨詢專利的相關(guān)問(wèn)題，2017年，共接受咨詢168人次。

開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模擬上企業(yè)專利“消零”行動(dòng)。鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)選報(bào)汽車(chē)零部件工業(yè)園區(qū)的10家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行專利“消零”行動(dòng)，共申請(qǐng)專利38件，已授權(quán)13件，覆蓋率100%。

企業(yè)質(zhì)押融資工作啟動(dòng)。鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局引導(dǎo)2家企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押融資，目前該2家企業(yè)正在與銀行等相關(guān)單位進(jìn)行磋商。

在宣傳上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在省級(jí)媒體工作信息發(fā)布方面實(shí)現(xiàn)“零”的突破：2017年在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上共發(fā)布信息4篇，較之前相比，有了很大的進(jìn)步。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)方面，工作得以迅速推進(jìn)。鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)專業(yè)人士分別到鄧州市中聯(lián)水泥公司、鄧州市一高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行大型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)講座6期2次，引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)生積極發(fā)明，提高企業(yè)、學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時(shí)借助科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、專利周、憲法日、科普活動(dòng)日、全國(guó)科技工作者日等活動(dòng)，咨詢168人次，大力宣傳專利相關(guān)知識(shí)，激發(fā)全民創(chuàng)新熱情，提高全民創(chuàng)新能力。

積極申報(bào)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地。2017年鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合鄧州市教體局打造河南省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地，將鄧州市一高中和花洲實(shí)驗(yàn)小學(xué)申報(bào)河南省第五批中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地，以提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效落地

鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次，推動(dòng)鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開(kāi)展。

繼續(xù)實(shí)施《鄧州市人民政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意見(jiàn)》、《鄧州市專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》（試行）、《鄧州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《鄧州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄧州市支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新扶持政策（試行）的通知》，加大對(duì)專利申請(qǐng)的支持力度，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。

圍繞企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。2017年鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員到鄧州市中聯(lián)水泥公司、新藝木業(yè)、良機(jī)重工、光照酒業(yè)等12家企業(yè)宣傳專利申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，挖掘企業(yè)有價(jià)值的專利，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

面向社會(huì)公眾開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。利用“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)日、專利周、憲法日等活動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料、接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢、送資料進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。2017年，鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)4余次，展示宣傳版面100余塊次，發(fā)放宣傳頁(yè)近4 000余份，接受咨詢近150人次。

在中、小學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育。特邀請(qǐng)專利相關(guān)專家到鄧州市一高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)講座2次，參加培訓(xùn)近800人次，極大地提高了在校學(xué)生的創(chuàng)造熱情，并將鄧州市一高中和花洲實(shí)驗(yàn)小學(xué)申報(bào)第五批河南省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育實(shí)驗(yàn)基地。

開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聯(lián)合工商、公安、文化、質(zhì)監(jiān)等單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、音像經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行檢查。并在公共場(chǎng)所進(jìn)行展示和講解，提高群眾的認(rèn)知能力。

做好政務(wù)信息報(bào)送工作。結(jié)合鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)際，深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)上報(bào)信息。

鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問(wèn)題

專利申請(qǐng)重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量。近年來(lái)，雖然鄧州市的專利申請(qǐng)量大幅度提升，但專利質(zhì)量有待提高。發(fā)明專利的數(shù)量占比小，特別是萬(wàn)人有效發(fā)明專利數(shù)小。且部分專利申請(qǐng)人僅僅是為了得到政府的資助與獎(jiǎng)勵(lì)而申請(qǐng)專利，忽視專利的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)效益。

專利利用率低。鄧州市的部分申請(qǐng)人在獲得專利權(quán)后，就將專利束之高閣，專利并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專利的價(jià)值，專利利用率低下。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠。雖然鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，但仍有部分個(gè)人和企業(yè)尚未意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。

人才匱乏。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支撐，專利的申請(qǐng)、專利成果的轉(zhuǎn)化都需要專業(yè)的行業(yè)人員進(jìn)行，但鄧州市的科技人才嚴(yán)重缺乏，也沒(méi)有專門(mén)的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，這成為阻礙鄧州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的瓶頸。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作發(fā)展計(jì)劃

2018年，鄧州市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要認(rèn)真深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南，以加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作方法和工作思路，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，引進(jìn)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升到一個(gè)新的水平。

創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作擺到重要位置常年抓。一是廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)月宣傳活動(dòng)。利用鄧州電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。二是積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省局、南陽(yáng)市局領(lǐng)導(dǎo)和專家及服務(wù)機(jī)構(gòu)專家對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理的執(zhí)法人員、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。三是積極參加省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020）和《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極實(shí)施《鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。二是進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。確保在專利申請(qǐng)數(shù)量逐年增長(zhǎng)的前提下，提高發(fā)明專利的比例。三是發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，繼續(xù)實(shí)施專利資助政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。

加強(qiáng)專利執(zhí)法。一是積極介入專利糾紛的調(diào)查處理工作，最大限度地保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。二是配合省、南陽(yáng)市局開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)與工商、公安、文化、質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。

積極開(kāi)展校企合作，促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化。鄧州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與南陽(yáng)理工學(xué)院進(jìn)行交流、對(duì)接，擬開(kāi)展校企合作，促進(jìn)理工學(xué)院的優(yōu)秀專利與鄧州市有需要的企業(yè)的合作，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，研發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，將專利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)是一個(gè)有大量?jī)?yōu)秀教師講解專業(yè)知識(shí)的平臺(tái)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者、企業(yè)、在校學(xué)生在該平臺(tái)上學(xué)習(xí)，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者的職業(yè)能力，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。

（作者單位：河南《創(chuàng)新科技》雜志社）