規(guī)范、引導(dǎo)，龍巖經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

如何讓當(dāng)?shù)貙Ｓ闷嚠a(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，一直是各產(chǎn)業(yè)聚集地政府苦苦思考和探索的問題。國內(nèi)現(xiàn)有兩大知名且成熟的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群——山東梁山和湖北隨州，因其產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、企業(yè)數(shù)量多和產(chǎn)品產(chǎn)銷量大而聞名。但是這兩大產(chǎn)業(yè)集群也有其短板，如產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品附加值不高、無龍頭企業(yè)等，這些成為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

近年來，國內(nèi)崛起的專用汽車產(chǎn)業(yè)聚集地不在少數(shù)，其中，龍巖專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其引人關(guān)注。經(jīng)過深入調(diào)研采訪，筆者認(rèn)為主要有如下兩大亮點(diǎn)：

一、公告內(nèi)專用汽車數(shù)量不多，僅10家生產(chǎn)企業(yè)，但是這10家專用汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品各有特色，且在細(xì)分領(lǐng)域成為排頭兵的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)至少有三家約占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)總數(shù)的三分之一，僅此一點(diǎn)就足以讓人艷羨。龍巖專用汽車龍頭企業(yè)極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了良好的帶頭示范作用。在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)之下，制造與服務(wù)加速融合，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級順暢，目前均已取得巨大成效。

二、龍巖專用汽車產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品，其三大塊產(chǎn)品分別為環(huán)衛(wèi)保潔類、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援類和物流運(yùn)輸類車輛產(chǎn)品，其中環(huán)衛(wèi)保潔類和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援類是主打產(chǎn)品。目前龍巖市專用汽車申報(bào)各類技術(shù)專利近800項(xiàng)，另有大流量排水搶險(xiǎn)車、垂直供排水搶險(xiǎn)車等7個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)外市場空白，總體技術(shù)指標(biāo)及性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平，還有下水道疏通清洗車、搶險(xiǎn)救援照明車、清洗掃路車、盤式轉(zhuǎn)向驅(qū)動(dòng)橋等38個(gè)產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平。

筆者認(rèn)為，龍巖專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天這樣一個(gè)良好的局面，功勞不僅有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶頭示范作用，企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的注重，龍巖市良好的制造基礎(chǔ)，還有龍巖市政府所起的作用。

多年來，龍巖市政府出臺了多項(xiàng)政策對其專用汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。2008年《龍巖市人民政府關(guān)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和2014年《龍巖市人民政府關(guān)于推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》的頒布實(shí)施，指明了龍巖市專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總方向。

在這兩大《意見》的指導(dǎo)思想下，龍巖市也極力為其專用汽車產(chǎn)業(yè)打造平臺，服務(wù)地方企業(yè)，以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。從2014年以來，龍巖市財(cái)政每年拿出1億元汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持專用汽車生產(chǎn)的發(fā)展，“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為專用汽車生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還有扶持科技創(chuàng)新等系列舉措，均助力了龍巖專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，龍巖應(yīng)急裝備制造及應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省級專用車及關(guān)鍵新能源零部件質(zhì)量檢驗(yàn)中心項(xiàng)目，以及軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，目前均已全面啟動(dòng)建設(shè)。這三大平臺的建設(shè)和完善，繼續(xù)圍繞應(yīng)急救援汽業(yè)等主要方向發(fā)展，為其高技術(shù)含量產(chǎn)品提供更大的技術(shù)支持，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。這些經(jīng)驗(yàn)，值得思考與借鑒。