奮力開啟新時代“平安萬州”建設(shè)新征程

李永成

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，是當前及今后一個時期的首要政治任務(wù)。全區(qū)各級公安機關(guān)要始終牢記習(xí)近平總書記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求，以黨的十九大報告中一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措為切入點，牢牢把握新時代提出的新要求，緊密結(jié)合新時代賦予的新使命，認真研究、精心謀劃好新時代萬州公安工作創(chuàng)新發(fā)展思路，積極擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為，奮力開啟新時代“平安萬州”建設(shè)新征程，為把萬州建成三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心作出新的更大的貢獻。

一、學(xué)習(xí)新思想，找準指南針，牢牢把握新時代公安工作新方向

黨的十九大立足時代和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，鄭重地提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。公安機關(guān)作為黨和人民掌握的“刀把子”，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新時代、認清新形勢、完成新任務(wù)。

一是準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)和實踐要求，準確把握“八個明確”的基本內(nèi)涵和“十四個堅持”的基本方略，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的系列重要論述，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為公安工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，更好擔負起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，續(xù)寫公安事業(yè)新篇章。

二是始終保持高度的政治清醒和政治自覺，特別是要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持把講政治作為第一位的要求，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治覺悟和政治能力，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

三是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握堅持黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，始終堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，毫不動搖地把公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)之下，堅決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的命令和指揮，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央各項重大決策部署，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，勇于擔當、勇于擔責，敢于斗爭、敢于亮劍，在任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖，永葆人民警察忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責和使命，不忘初心，砥礪奮進。

二、把握新論斷，找準結(jié)合點，積極回應(yīng)新時代人民群眾新期待

黨的十九大將我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，明確提出了今后一個時期，全黨工作的戰(zhàn)略重點和主攻方向。為此，全區(qū)各級公安機關(guān)要準確把握我國社會主要矛盾變化對公安工作提出的新要求，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加積極主動地做好推動發(fā)展、深化改革、保障民生、維護穩(wěn)定等各項工作，全力推進“平安萬州”建設(shè)，更好地滿足人民群眾在安全、法治、公平、正義等方面日益增長的需要。

一是保民安。認真總結(jié)十九大安保維穩(wěn)工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化信息搜集研判、矛盾糾紛排查化解等各項反恐維穩(wěn)工作機制，加強對社會面的整體治理管控能力；要深入分析當前治安形勢和違法犯罪規(guī)律特點，始終保持對嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪、侵財犯罪、涉眾經(jīng)濟犯罪、食藥環(huán)犯罪、黃賭毒等的嚴打高壓態(tài)勢，大力整治群眾反映強烈的突出治安問題，以打擊整治促防控、以打擊整治保民安；同時，還要優(yōu)化交通、消防、危爆品以及寄遞業(yè)等安全監(jiān)管工作機制，主動預(yù)防各類重大公共安全事故發(fā)生，全面提升人民群眾的安全感。

二是護民利。進一步健全完善為民服務(wù)清單，在公安窗口實現(xiàn)“一窗式”叫號、“一站式”辦理的基礎(chǔ)上，逐步落實自助拍照、自助辦證、自助領(lǐng)證以及網(wǎng)上受理、就近辦理、同城通辦、在線支付、快遞送達、集中進駐等便民服務(wù)措施。落實簡政放權(quán)各項措施，貫徹執(zhí)行好市局出臺的“服務(wù)民營經(jīng)濟30條措施”和“區(qū)局便民服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展60條措施”，做深做實做精萬州公安“微警務(wù)”建設(shè)，不斷推進公安服務(wù)“實體店”向“網(wǎng)絡(luò)店”發(fā)展。

三是順民意。堅持把促進社會公平正義作為公安工作的核心價值追求，充分發(fā)揮公安機關(guān)在深化依法治國實踐中的生力軍作用，深入推進法治公安建設(shè)，大力加強公安執(zhí)法規(guī)范化，積極回應(yīng)人民群眾對民主法治、公平正義的新期盼。一方面，在內(nèi)部著力增強全警法治素養(yǎng)，提升全警執(zhí)法能力水平，進一步健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法培訓(xùn)，切實加強全流程執(zhí)法監(jiān)督，不斷強化執(zhí)法權(quán)益保護，使嚴格執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法相統(tǒng)一，法律效果與社會效果相統(tǒng)一；另一方面，在外部深化警務(wù)公開、執(zhí)法公開，不斷完善民意監(jiān)測形式和手段，積極構(gòu)建新時代新型警察公共關(guān)系，努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，不斷提升公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。

三、圍繞新目標，找準著力點，全力開創(chuàng)新時代公安工作新局面

黨的十九大報告明確了新時代黨的歷史使命、總?cè)蝿?wù)和奮斗目標，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進行了全面部署，也為新時代公安工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了新目標和新任務(wù)。全區(qū)各級公安機關(guān)要主動適應(yīng)新發(fā)展、謀劃新思路、落實新措施，奮力開創(chuàng)萬州公安各項工作新局面。

一是圍繞“深化機構(gòu)和行政體制改革”，繼續(xù)深化公安“四項建設(shè)”和戶籍制度等各項改革工作，緊扣提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力，更加注重理念轉(zhuǎn)變、機制完善、科技應(yīng)用，大力推進改革強警、科技興警，加快推進警務(wù)機制改革與現(xiàn)代科技應(yīng)用深度融合，進一步提高警務(wù)實戰(zhàn)效能。進一步明確部門職能定位，理順分工，完善部門內(nèi)部工作流程規(guī)范和運行保障機制，落實崗位職責清單、個人職責清單，推動機關(guān)部門實戰(zhàn)化；在派出所改革方面，緊扣基層警力不足、非警務(wù)警情牽涉精力大等工作難題，扎實推進多元矛盾調(diào)處、規(guī)范輔警管理、派出所區(qū)域聯(lián)動、所隊合一等改革試點項目，有效回歸夯實派出所基礎(chǔ)工作職能，更加突出派出所基礎(chǔ)性地位和支撐性作用。

二是圍繞“打造共建共治共享的社會治理格局”的要求，大力推進公安工作社會化，積極融入網(wǎng)格化社會治理機制創(chuàng)新，促進社會單位、有關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作，借助社會力量、社會資源共同做好社會治理和平安建設(shè)工作。重點總結(jié)優(yōu)化十九大安保維穩(wěn)過程中形成的綜合施策、聯(lián)動處置工作機制，在文明交通創(chuàng)建、視頻監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用、重點地區(qū)整治、基礎(chǔ)管控治理等方面，繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

三是圍繞“加快社會治安防控體系建設(shè)”，堅持把現(xiàn)代科技應(yīng)用作為公安工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大引擎，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強智慧警務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新升級立體化、信息化社會治安防控體系，提高公安工作現(xiàn)代化、智能化水平。在豐富現(xiàn)代科技手段的同時，始終堅持“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“人力+智力”齊頭并進，進一步完善重點地區(qū)、部位、場所安全防范機制，常態(tài)化開展治安亂點整治，加快推進治安自愿者、輔警協(xié)勤人員等社會巡防力量重組，廣泛發(fā)動行業(yè)組織、社會力量開展群防群治、參與社會共治，推動“打防管建治”緊密銜接、相互支撐，各盡其能、相得益彰。（通訊員：陳燕）