奮力開創(chuàng)新時代首都警務(wù)督察工作新局面

王駿

2017年10月18日，黨的十九大勝利召開。10月31日，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委，專程瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，向全黨發(fā)出“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”的偉大號召。首都警務(wù)督察部門，作為“警中警”“標(biāo)桿警”，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應(yīng)中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化、首都發(fā)展邁向新征程對首都警務(wù)督察工作提出的新要求，牢牢把握不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的總目標(biāo)、“四句話、十六字”的總要求和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持“四個第一”理念，踐行督察和維權(quán)兩大職責(zé)，突出“黨委中心工作、執(zhí)法突出問題、基層基礎(chǔ)建設(shè)、民警執(zhí)法權(quán)威”四項重點(diǎn)任務(wù)，矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，明確新時代首都警務(wù)督察工作的發(fā)展方向

著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，黨的十九大鄭重提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想。做好當(dāng)前和今后一個時期工作，根本和關(guān)鍵就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并真正貫徹落實到首都警務(wù)督察工作的全過程和各方面。一是要不忘對黨忠誠的入黨初心，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性意識。始終將政治建設(shè)擺在首位，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持把黨對督察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為第一位要求，切實把一切督察工作統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，彰顯忠誠可靠的政治品質(zhì)，永葆對黨忠誠的政治本色。二是要不忘服務(wù)人民的宗旨初心，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化能力建設(shè)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實從人民群眾關(guān)心的事情做起，從人民群眾不滿意的地方改起，持續(xù)強(qiáng)化對首都公安“放管服”改革等便民惠民利民措施落實的督察檢查，持續(xù)糾正對待群眾冷、硬、橫、推等態(tài)度問題，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。三是要不忘執(zhí)法公正的從警初心，堅持忠實履職，強(qiáng)化法律觀念。主動適應(yīng)深化依法治國實踐新要求，堅守公平正義的基本價值取向，聚焦端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法保障，找準(zhǔn)督察工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)常態(tài)化的執(zhí)法督察和個案責(zé)任倒查，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。四是要不忘紀(jì)律嚴(yán)明的廉潔初心，堅持激濁揚(yáng)清，落實從嚴(yán)治警。堅決落實全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警新要求，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，努力使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為全體民警的日常習(xí)慣和自覺遵循，保持首都公安隊伍的蓬勃朝氣、浩然正氣。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，突出新時代首都警務(wù)督察工作的重點(diǎn)任務(wù)

新思想指引新征程，新時代要有新作為。2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，維護(hù)首都安全穩(wěn)定、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要，警務(wù)督察部門使命更加光榮、責(zé)任尤其重大。一是要堅持確保安全這一工作主線。牢固樹立總體國家安全觀，聚焦對敵斗爭風(fēng)險，聚焦暴恐活動風(fēng)險，聚焦社會穩(wěn)定風(fēng)險，聚焦違法犯罪風(fēng)險，聚焦城市運(yùn)行風(fēng)險，充分運(yùn)用暗訪式督察、對抗式檢查等措施手段，持續(xù)發(fā)力、久久為功，強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、促長遠(yuǎn)；時刻繃緊反恐防恐這根弦，堅決守住不發(fā)生暴恐活動的底線。二是要突出維權(quán)保障這一工作重點(diǎn)。積極牽動兩級維權(quán)部門各相關(guān)成員單位，按照精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、實戰(zhàn)化要求，進(jìn)一步深化完善《維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益正名工作規(guī)定》等制度規(guī)范；以維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化建設(shè)為主線，研究制定《民警依法履職免責(zé)制度》等規(guī)范性制度，旗幟鮮明地為依法履行職責(zé)的民警撐腰鼓勁，堅決維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威和法律尊嚴(yán)；圍繞事前防范、事中處置、事后跟進(jìn)三個環(huán)節(jié)，狠抓宣傳提示、安全防護(hù)、聯(lián)動處置、服務(wù)保障等制度措施落地落實，為民警依法履行職務(wù)提供強(qiáng)有力保障。三是要把握改革強(qiáng)警這一根本動力。全力加強(qiáng)首都公安改革督察推進(jìn)力度，圍繞北京“四個中心”的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，聚焦我局“兩隊一室”警務(wù)機(jī)制改革、“7×24小時”基層警務(wù)運(yùn)行模式、“執(zhí)法辦案管理中心+”等警務(wù)機(jī)制改革階段推進(jìn)情況，實時開展跟進(jìn)式督察、大力開展調(diào)研式督察，一手抓問題根源、深層次分析原因，一手抓建章立制、促進(jìn)措施落實，切實提升督察部門“打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、追效問責(zé)”監(jiān)督保障作用，確保各項改革措施落地落實，加快推進(jìn)符合新時代要求、具有首都特色的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。四是要抓住科技創(chuàng)新這一有力牽引。按照公安部《關(guān)于深入開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”工作的意見》總體部署，大力實施警務(wù)督察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，堅持集約化建設(shè)、融合式發(fā)展、扁平化服務(wù)的原則，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技信息化手段深化網(wǎng)上督察工作，構(gòu)建起與首都地位相匹配的智能化警務(wù)督察模式。

三、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，打造新時代首都警務(wù)督察過硬隊伍

新時代首都警務(wù)督察隊伍要有新風(fēng)貌新作為，要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅持不懈地推進(jìn)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。一是突出政治建警。始終將政治建設(shè)擺在首位，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，突出常抓不懈、梯次推進(jìn)，不斷強(qiáng)化首都警務(wù)督察隊伍對黨忠誠的政治屬性；充分發(fā)揮黨委理論中心組輻射作用，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，努力提升首都督察隊伍服務(wù)人民的宗旨意識；牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力、凝聚力、號召力為重點(diǎn)，突出政治功能，把黨組織打造成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是落實從嚴(yán)治警。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警各項措施。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅持以黨章為根本遵循，開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項組織紀(jì)律，要深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則，著力解決官僚主義、形式主義老問題和“新表現(xiàn)”，推動反“四風(fēng)”向深度和廣度延伸，進(jìn)一步促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體民警養(yǎng)成健康向上的工作生活習(xí)慣，純潔人際交往，促進(jìn)風(fēng)化俗成。三是加強(qiáng)文化育警。深入推進(jìn)以政治文化為靈魂的督察隊伍建設(shè)，持續(xù)鍛造“忠誠、擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)”的核心品格，通過主陣地灌輸、多渠道滲透，大力提升督察民警職業(yè)自豪感，樹立督察品牌，提高職業(yè)自信；深化2017年督察系統(tǒng)全警培訓(xùn)經(jīng)驗成果，完善警務(wù)督察常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制；探索建立后備干部掛職、交流、鍛煉機(jī)制，盤活督察警力資源；切實從民警的實際需要和困難出發(fā)，通過對民警工作、思想、學(xué)習(xí)、健康、個人成長、目標(biāo)的實現(xiàn)等各方面的關(guān)懷，做實做細(xì)愛警暖警措施。

新時代首都警務(wù)督察工作天地廣闊、大有可為。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和公安部、市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)、主動擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時代首都警務(wù)督察工作新局面！（通訊員：胡愛華 陳雷）