推進工業(yè)振興，銅梁“二次創(chuàng)業(yè)”在路上

冉隆國

工業(yè)發(fā)展狀況是衡量一個地區(qū)經濟水平的核心指標。銅梁工業(yè)起步于一窮二白，從小到大，靠實體經濟起家，也靠實體經濟走向未來，建立了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。

當前，銅梁區(qū)正實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的工業(yè)振興行動，它所創(chuàng)造的物質財富、帶來的格局變化是以往的總和都不能相比的：從區(qū)域發(fā)展看，好的基礎在鞏固；從工業(yè)生產來看，好的態(tài)勢在延續(xù)；從行業(yè)結構調整來看，好的力量在增強！

崇峻不凌霄，則無彌天之云，推進工業(yè)振興，銅梁踏上“二次創(chuàng)業(yè)”之旅！

穩(wěn)：“工業(yè)振興”號聲嘹亮

銅梁地處渝西腹地，是聯(lián)通主城與渝西、聯(lián)動成渝城市群發(fā)展的關鍵區(qū)域，更是承接主城產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場。新時代下，全區(qū)推進工業(yè)振興戰(zhàn)略，首先“穩(wěn)”字當先，工業(yè)整體企穩(wěn)，傳統(tǒng)產業(yè)運行平穩(wěn)，龍頭工業(yè)支撐作用穩(wěn)。

該區(qū)以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機，實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的工業(yè)振興行動，大力推動實體經濟發(fā)展，全力打造軌道交通裝備制造、汽車零部件、新能源新材料、大健康、智能制造、生態(tài)農產品加工等六大產業(yè)集群。

目前銅梁高新區(qū)已擁有高新技術企業(yè)78家、市級以上研發(fā)平臺35個、知識產權示范（試點）企業(yè)53家，科研人員3000余人，擁有配套齊全、功能完善的企業(yè)服務中心。

作為銅梁工業(yè)大匯集之地，也是其“工業(yè)長子”，這里打個“噴嚏”，整個銅梁都要抖三抖。全區(qū)工業(yè)發(fā)展“穩(wěn)”字當先，銅梁高新區(qū)發(fā)展也是“穩(wěn)”字當先，從誕生到壯大，每一步都穩(wěn)扎穩(wěn)打。

籌備啟動階段，銅梁率先在全市范圍內成立工業(yè)園區(qū)，確定了銅梁工業(yè)發(fā)展新模式，并成功躋身市政府首批特色工業(yè)園區(qū)，正式拉開了園區(qū)建設序幕。

奠定基礎階段，通過招商引資，以制鞋、紡織、食品等為主導的傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)初具規(guī)模，為銅梁由農業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)轉變奠定了堅實基礎。

組團發(fā)展階段，銅梁搶抓渝遂高速公路建成通車的歷史機遇，設立銅梁工業(yè)園區(qū)蒲呂組團，進一步拓展了園區(qū)發(fā)展空間，開啟了園區(qū)快速發(fā)展新篇章。

整合發(fā)展階段，銅梁區(qū)委、區(qū)政府調整園區(qū)管理體制，整合原銅梁工業(yè)園區(qū)和銅梁工業(yè)園區(qū)蒲呂組團，設立了新的銅梁工業(yè)園區(qū)，拉開了工業(yè)園區(qū)大建設的序幕。

加速發(fā)展階段，根據(jù)全區(qū)投融資體制改革部署，高新區(qū)實行公司化運作，由重慶紳鵬實業(yè)開發(fā)有限公司主要承擔高新區(qū)的開發(fā)建設。2016年6月29日，重慶市政府正式批復，同意設立重慶銅梁高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，拉開了高新區(qū)新一輪發(fā)展的大幕。

一步步回顧才明白，正是得益于先前的基礎打得牢，才有了“工業(yè)振興”這后面的故事。

現(xiàn)在銅梁全力打造的軌道交通裝備制造、汽車零部件、新能源新材料、大健康、智能制造、生態(tài)農產品加工等六大產業(yè)集群，題中之意就是“產業(yè)轉型升級”。

正是因為底氣足，喊出“工業(yè)振興”的新口號才特別嘹亮。于銅梁區(qū)而言，這是在改變以往工業(yè)實體經濟的格局，力圖打造具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系，推動形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的結構新格局。

進：在全國陣營中破釜沉舟

推行工業(yè)振興戰(zhàn)略是一個滾石上山、爬坡過坎的前進過程，與供給側結構性改革不謀而合。銅梁區(qū)委、區(qū)政府敢于刀刃向內，以壯士斷腕的決心和勇氣著力改善落后產能，做好加減乘除，加法——投資、需求、創(chuàng)新，減法——淘汰落后產能，乘法——創(chuàng)新驅動，除法—市場化程度。

工業(yè)振興，銅梁區(qū)需要的是脫胎換骨、破繭化蝶，需要的是通過“加減乘除”重新排兵布陣。該區(qū)在全國、全市“一盤棋”中謀定產業(yè)方向、找準發(fā)展路子：狠抓規(guī)劃引領，完成城市和工業(yè)、商貿、文旅等產業(yè)發(fā)展空間布局，初步形成“一區(qū)六園”產業(yè)布局；圍繞產業(yè)鏈開展精準招商，實現(xiàn)招商引資由被動招商到以我為主招商、由“摘茄子”到“挖紅薯”的轉變；實施工業(yè)領軍企業(yè)和明星企業(yè)培育計劃，支持112家企業(yè)技改升級。

這些都是工業(yè)振興戰(zhàn)略中的大招，推行過程中免不了一時之痛一時之難，但卻能換來可持續(xù)發(fā)展長久發(fā)展。

銅梁區(qū)不再只吃粗放型、“初字號”的飯，要形成多點支撐、多元發(fā)展的產業(yè)新格局，狠抓協(xié)同創(chuàng)新，制定“龍鄉(xiāng)人才政策10條”，柔性引進院士3名，新建院士專家和博士后科研工作站4個，與重慶大學等高校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺35個，新增科技型企業(yè)70家；狠抓開放平臺，積極建設跨境電商綜合試驗區(qū)、川渝合作示范區(qū)等開放平臺，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合。

緊促的節(jié)奏配合緊促的步伐，“工業(yè)振興”口號喊得嘹亮，做得有模有樣。順其自然，“嫁”到銅梁的工業(yè)企業(yè)越來越多，“婚后生活”充分證明了當初沒有看走眼。重慶環(huán)際低碳節(jié)能技術開發(fā)有限公司對此深有感觸。

“環(huán)際低碳于2010年落戶銅梁。經過近年來的發(fā)展，公司從成立之初僅有兩個人，成長為了現(xiàn)今業(yè)務覆蓋全國、產品走出國門的高新技術企業(yè)。”該公司相關負責人馬渝說，環(huán)際低碳的發(fā)展壯大離不開銅梁區(qū)委、區(qū)政府相關政策支持，企業(yè)在稅務和技術研發(fā)等方面享受了各類幫扶，切實提升了企業(yè)效能。今年，環(huán)際低碳將推動企業(yè)向更高質量發(fā)展，力爭實現(xiàn)產值突破一億元。

企業(yè)命運與全區(qū)經濟共命運，環(huán)際低碳接下來將繼續(xù)堅持走技術創(chuàng)新發(fā)展道路，按照銅梁“實業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略要求，繼續(xù)加大研發(fā)投入，持續(xù)強化自身建設，使創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的第一生產力。

好：政府高效率企業(yè)高增長

工業(yè)振興戰(zhàn)略推行至今，企業(yè)效益超出預期，市場信心有效提振，好的因素正在不斷積聚，進一步叫響了“銅梁質量”，打造出“銅梁品牌”。

目前，高新區(qū)累計簽約的415家企業(yè)全部投產后預計可實現(xiàn)產值約1300億元，1000億級開發(fā)區(qū)已有支撐。其中，以慶蘭實業(yè)等為代表的機械（裝備）制造類企業(yè)144家；以威諾華為代表的LED光電及電子信息類企業(yè)60家；以普利特等為代表的新型材料類企業(yè)61家；三大主導產業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)的63.8%。2016年，機械（裝備）制造、電子信息、新型材料三大主導產業(yè)實現(xiàn)產值569.4億元，占高新區(qū)工業(yè)總產值的71%。

由此可見，振興工業(yè)是從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變。雖然轉型總是伴隨著陣痛，新經濟的發(fā)展也需越過千山阻隔，但轉型成功后，供給質量提高，不僅煥發(fā)了實體經濟的活力，也讓虛擬經濟的發(fā)展獲得更大空間。面對這樣的騏驥一躍，銅梁區(qū)拿出更大的擔當，以更大的作為去追求更好的結果。

事實也正如人所愿——

經濟運行穩(wěn)步增長，2017年，高新區(qū)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產值380億元，同比增長16.2%；實現(xiàn)工業(yè)增加值134.5億元，同比增長10.8%。

項目建設強勁有力，201 7年，高新區(qū)承接區(qū)級重點建設工業(yè)類項目34個，新開工和承、順安、和泰、伊菲斯特等項目19個；新竣工光成、恒渤、君卓、鑫科高等項目18個；新投產派瑞特、威諾華、天路等項目17個。

招商引資成效顯著，高新區(qū)承接專業(yè)招商小組引進項目75個，計劃總投資119.2億元，預計年產值446.8億元，預計年實現(xiàn)稅收27.7億元。中車導軌電車項目、天齊鋰業(yè)、京東、江陵磁材、會通新材料、厚普等一批重大項目的落地。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，建成高新區(qū)企業(yè)服務中心，實行服務專員制度，成立高新區(qū)企業(yè)家顧問委員會，組建汽車零部件、新能源新材料產業(yè)聯(lián)盟，提供“一站式”服務和“全方位”支持；開發(fā)建設“互聯(lián)網+單一窗口”的政務集成創(chuàng)新網絡系統(tǒng)，涉企審批事項環(huán)節(jié)從55個優(yōu)化到21個，審批時限由最少267個工作日壓減到51個工作日。

這些成績的取得，各大工業(yè)企業(yè)功不可沒，而成績反過來又很好地返哺企業(yè)，實現(xiàn)雙贏。以慶蘭實業(yè)為例，它是一家主要從事汽（轎）車零部件生產和銷售的企業(yè)。企業(yè)落戶銅梁后，創(chuàng)造了從建設到投產僅一年時間的“加速度”。

談到銅梁的營商環(huán)境，慶蘭實業(yè)相關負責人接連說了幾個“不錯”。在當前宏觀經濟形勢下，企業(yè)并不好做，但到了銅梁后，感受到銅梁區(qū)服務企業(yè)的效率特別高。比如企業(yè)從最初的拿地到施工建設，一年時間，500畝地、20萬方廠房全部建好。2016年、2017年的銷售收入基本是翻番似的增長，2017年企業(yè)開始納稅，納稅總額在1000萬元以上。

“我們的規(guī)劃是把銅梁作為集團最重要的生產基地，包括未來的上市主體，也是以銅梁的慶蘭實業(yè)為主體?！痹撠撠熑苏f，企業(yè)的戰(zhàn)略目標是把慶蘭實業(yè)有限公司建成在世界汽車制造市場有影響的一個配套企業(yè)。公司前期的客戶主要是福特、通用、大眾等中高端汽車整車企業(yè)。到銅梁后，2016年底，公司還拿到了奔馳的訂單，這是公司發(fā)展的里程碑。