農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理分析

黃向

摘 要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村配網(wǎng)配置已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展，需要對原有項目進行改造升級?，F(xiàn)階段，國內(nèi)很多地區(qū)已經(jīng)開始的新農(nóng)村配網(wǎng)升級改造，在項目管理過程中，農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理問題時當前面臨的重要問題，本文就如何提高工程量管理效率進行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配網(wǎng)；改造升級；管理思想

前言

為了解決農(nóng)村電網(wǎng)的需求，國家對農(nóng)村配網(wǎng)進行了改造升級。但在配網(wǎng)量管理中，由于工程數(shù)量多、規(guī)模小，存在很多量管理問題，因而需要提高農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理水平。

1 農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理指導思想

1.1確定規(guī)劃目標

在確定農(nóng)村配網(wǎng)改造升級規(guī)劃目標時，要對農(nóng)村地區(qū)進行積極的調(diào)控，明確了解各個村落的實際情況，對地區(qū)情況進行摸底徹查，制定出詳細計劃，從而設(shè)立科學的規(guī)劃目標。

1.2明確指導思想

要想實現(xiàn)對農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量有效的管理，就必須明確工作中的指導思想，建立完善的工程量管理體系，嚴格執(zhí)行相關(guān)工作。現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)配網(wǎng)數(shù)量多，且規(guī)模比較小，相比較發(fā)達地區(qū)還存在一定的差距，供電壓力大，要想實現(xiàn)農(nóng)村配網(wǎng)的有效運行，就必須提高工程量管理水平。此外農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目周期較長，其需要大量的財力、人力和物力，若在前期階段出現(xiàn)策略上的問題，就可能對整個工程產(chǎn)生不利的影響。在對農(nóng)村配網(wǎng)改造升級的過程中，需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行，分層次、分階段對工作進行管理，合理實施農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目。在工程實施中，需要遵循的指導思想為：依據(jù)實際情況進行多次分析計算確定工程量，工程量管理要注重決算階段和建設(shè)后期階段，在工程量施工過程中要對各個施工環(huán)節(jié)進行嚴格把控[1]。

2 農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理中存在的問題

2.1項目建設(shè)問題

在農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程的前期設(shè)計階段中，設(shè)計人員需要對原有的電網(wǎng)進行合理的規(guī)劃和設(shè)計，并對后續(xù)的施工工作進行指導。設(shè)計人員需要提前掌握農(nóng)村用量特征及用電分布情況，了解農(nóng)村地形和地貌，實地進行考察，明確農(nóng)村電網(wǎng)的分布及結(jié)構(gòu)，預測農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程實施過程中可能出現(xiàn)的問題，并制定針對性的解決措施，從而不斷完善規(guī)劃和設(shè)計方案，以便于在實際施工過程中能夠?qū)Ψ桨高M行及時調(diào)整并優(yōu)化。

2.2缺乏完善的審核制度

農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目的設(shè)計方案需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準才能使用，然而有些部門領(lǐng)導由于缺乏對電網(wǎng)設(shè)計規(guī)劃方面的理論知識和技能，管理能力欠缺，缺乏創(chuàng)新意識和管理技能，往往知識憑借自身已有經(jīng)驗對設(shè)計方案進行判斷，從而出現(xiàn)設(shè)計方案規(guī)劃不合理、審核不合格、電網(wǎng)改造升級項目工程量增加等問題，在一定程度上增加了施工難度，且延誤了工期，嚴重影響電網(wǎng)的改造升級建設(shè)。

2.3.項目實施問題

在農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程實施過程中可能會遇到復雜狀況，而相關(guān)領(lǐng)導人員對缺乏足夠的認識，加上電網(wǎng)改造升級項目設(shè)備落后，不能有效進行信息化和數(shù)字化管理，無法將相關(guān)數(shù)據(jù)進行及時更新并上傳到網(wǎng)絡(luò)中，對設(shè)計方案和實際施工情況沒有進行詳細記錄和相應對比分析，沒有對設(shè)計方案進行及時合理地更改等，這些都會導致農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工作量的增加，降低了工程管理效率和水平。

2.4.農(nóng)村電網(wǎng)使用問題

首先農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備通常較為陳舊和落后，安全性和穩(wěn)定性較差。由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，人們對供電需求越來越大，傳統(tǒng)的電網(wǎng)無法滿足人們的日常用電需求，供電負荷較大，供電系統(tǒng)極不穩(wěn)定。其次農(nóng)村電網(wǎng)線路老化嚴重，安全性差，容易出現(xiàn)短路、斷路等問題，加上線路中串并聯(lián)不合理，一旦出現(xiàn)故障波及范圍廣。農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)分布不合理，供電方式單一，容易出現(xiàn)點供電故障，因而需要對其進行重建改造。

3 提高農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理水平

3.1完善項目工程監(jiān)管制度

首先中標單位公司需要對具體責任承擔人進行明確，確定每個人的工作職責，不能是一個部門或組織，防止出現(xiàn)推卸責任等問題。整個投標過程要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，加強對相關(guān)單位的審核檢查，禁止在招投標過程中出現(xiàn)違規(guī)操作，要保證投標工作的透明性和公開性。完成投標工作后，需要對合同進行規(guī)劃化科學管理，嚴格按照合同執(zhí)行相關(guān)工作，相關(guān)部門要提高對監(jiān)管工作的認識，加強監(jiān)管力度，建立健全并完善相應的工程監(jiān)督制度，對項目工程施工期間的工程質(zhì)量、施工進度及資金成本等進行控制，監(jiān)管不良行為，從而保證電網(wǎng)改造升級過程的順利進行。

3.2提高工程量管理人員素質(zhì)

現(xiàn)階段，部分農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理人員水平不高，缺乏管理意識和專業(yè)的管理技術(shù)，因而管理效率較低，不利于對施工工程的有效控制和管理。因而相關(guān)部門要不斷提高工程管理人員的知識和技能水平，定期對管理人員進行監(jiān)管知識技能培訓，并對其監(jiān)管工作原則和業(yè)務(wù)進行定期考察，從而提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，防止出現(xiàn)工作上的失誤，對農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程造成不必要的經(jīng)濟損失。

3.3提高項目管理技術(shù)水平

（1）細化電網(wǎng)改造升級工程的進度分配

在農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程施工過程中，要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上對農(nóng)村電網(wǎng)進行改造和升級，盡可能縮短電網(wǎng)改造和升級所用的時間，加快工程建設(shè)進度。但實際施工中，由于缺乏有效的監(jiān)督，經(jīng)常存在虛報、假報等問題，嚴重影響了施工進度，無法保證農(nóng)村供電系統(tǒng)的正常使用和運行。

（2）對電網(wǎng)改造和升級項目工程資金和成本進行嚴格控制

現(xiàn)階段，在實際農(nóng)村配網(wǎng)改造升級過程中，由于相關(guān)財務(wù)制度不夠完善，缺乏有效的財務(wù)管理體系，加上對個人責任不夠明確，因而容易出現(xiàn)資金成本管理混亂等問題，實際工程進度與資金支出不成比例，資金耗費嚴重，因而無法保證施工工程設(shè)備工具和施工材料的安全性。

（3）加強工程質(zhì)量管理

實際電網(wǎng)改造升級施工中，由于監(jiān)管工作不到位，項目之間長存在違法承包、轉(zhuǎn)包問題，施工材料設(shè)備等質(zhì)量不過關(guān)，影響整個工程施工質(zhì)量。因而相關(guān)單位需要加強工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作，保證施工的安全性和可靠性。

總結(jié)

當前在國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展條件下，人們對電力資源的需求越來越大，農(nóng)村配網(wǎng)已經(jīng)很難適應經(jīng)濟的發(fā)展，供電壓力大，因而需要對其進行改造和升級，提高項目管理技術(shù)和管理效率，加強對工程量管理，保證工程施工的順利進行。

參考文獻

[1] 陳夢彬.農(nóng)村配網(wǎng)改造升級項目工程量管理研究[J].科技展望，2016，29：176-188.