撐起健康保護傘

王虹

2017年，中船重工七二五所以深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手，不斷完善安全責(zé)任、風(fēng)險防控、培訓(xùn)教育、安全文化等“四大安全體系”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，引入先進安全管理模式，扎實開展職業(yè)病防治工作，職業(yè)健康安全管理體系運行正常，為員工撐起了健康保護傘。截止目前，該所未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故；億元產(chǎn)值輕傷率4.26%；無重大火災(zāi)、爆炸事故；職業(yè)病例新發(fā)生人數(shù)為零；安全生產(chǎn)標準化半年自評分94.18分；員工安全教育培訓(xùn)率100%；隱患排查整改反差率11.4%；員工“三違”發(fā)生率5.5%；新改擴建項目安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境“三同時”執(zhí)行率100%；未發(fā)生環(huán)境污染事件。

消除“層層衰減”現(xiàn)象

中船重工七二五所落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，2017年度全所各層級安全責(zé)任書由所長、書記同時和副所長簽署，各公司的第一責(zé)任人總經(jīng)理和書記與本公司的副總經(jīng)理同時簽署，安全責(zé)任層層分解到基層崗位，完成全員4442名人員的安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書簽訂工作，做到安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全員、全過程、全方位。

修訂細化《第七二五研究所安全生產(chǎn)獎懲管理制度》等13項安全管理制度，加大考核力度，由季度考核改為雙月考核通報。加重對不履行崗位安全職責(zé)、未完成年度安全目標的處罰力度，補充對“相關(guān)方管理不到位造成事故”的處罰。推行“崗位區(qū)域責(zé)任”管理模式，消除安全責(zé)任“層層衰減”的現(xiàn)象。

引用“5831”班組安全屋管理模式，完善班組安全建設(shè)管理制度，按照一、二、三級班組考核標準要求，對標開展班組活動。建立班組學(xué)習(xí)園地，積極營造安全文化氛圍，全部實現(xiàn)三級達標。持續(xù)推動爭創(chuàng)全國百強班組活動，申報5個班組參加2017年度全國安全生產(chǎn)標準化班組評選。

制定崗位安全技術(shù)操作規(guī)程模版，梳理崗位清單，引導(dǎo)基層逐步規(guī)范開展崗位安全技術(shù)操作規(guī)程編制，2017年對全所291個崗位安全技術(shù)操作規(guī)程逐一進行評審，實現(xiàn)班組、崗位作業(yè)的規(guī)范化、標準化，人員作業(yè)規(guī)范實現(xiàn)了從點到面的管理。

還以應(yīng)急處置為核心，健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，強化應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的簡明化、針對性和可操作性，提高應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的針對性和演練實效，制作發(fā)放重點崗位應(yīng)急處置卡。

2017年，該所修訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和4個專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練、評審。截止目前，完成208次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練，演練總?cè)舜?976人。建立了全所應(yīng)急物資共享平臺，臺賬化現(xiàn)場定點式管理應(yīng)急物資。

建立“雙重預(yù)防”機制

中船重工七二五所建立預(yù)防性安全管理模式，引入“工作安全分析”管理方法排查崗位風(fēng)險，策劃了以工藝流程為主線全員參與全過程風(fēng)險分析的“崗位風(fēng)險識別活動”，梳理工藝流程259條，危險源共計5674個，新發(fā)現(xiàn)危險源1444個，分別采取相應(yīng)控制措施，消除了隱性安全問題。

建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的“雙重預(yù)防”的工作機制，采取隱患整改閉環(huán)和技術(shù)、管理“雙歸零”的管理手段，安全隱患重復(fù)性出現(xiàn)得到進一步的遏制。組織開展了全所151個安全風(fēng)險部位管控措施對標驗證工作，從設(shè)備設(shè)施、技防、人防等方面全盤核實安全風(fēng)險部位應(yīng)有/現(xiàn)有的各項管控措施。同時對重要風(fēng)險進行分級管控，梳理組織、制度、技術(shù)和應(yīng)急管控措施，解決了各級安全監(jiān)管人員對安全隱患不知怎么查、查什么的問題。

開展“四新”專項檢查，把好源頭管控關(guān)。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)處對上一年度各單位工藝創(chuàng)新項目100余項進行梳理，對9項新工藝重新進行了職業(yè)健康安全評審，力求做到工藝文件編制、試驗大綱、評審等環(huán)節(jié)同步開展職業(yè)健康安全風(fēng)險辨識和控制工作，消除文件執(zhí)行過程中的兩層皮現(xiàn)象，進一步鞏固該所工藝安全等源頭風(fēng)險管控的薄弱環(huán)節(jié)。

2017年7個建設(shè)項目、13個環(huán)節(jié)100%執(zhí)行“三同時”管理。組織全所在建基建項目進行了“三同時”專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理、施工單位安全培訓(xùn)工作不扎實、現(xiàn)場安全檢查記錄不完整，隱患未閉環(huán)管理等問題進行了跟蹤，進一步規(guī)范了基建項目安全管理工作。

所技防監(jiān)控嚴格執(zhí)行半月通報、零報告制度，截止目前共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象23起，通報23次，基層單位自查力度加大，通過技防監(jiān)控排查發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象225起，自主管理能力進一步提升。

加強外場安全監(jiān)管，嚴格評估作業(yè)危險性，截止目前共審批外出作業(yè)684批次，作業(yè)人數(shù)1084人，危險作業(yè)946批次，作業(yè)人數(shù)2018人。重點跟蹤監(jiān)控了三室赴江南造船廠“XX舷側(cè)船艙聲學(xué)材料施工項目”，從前期現(xiàn)場安全勘查、施工方案安全評審、施工作業(yè)安全培訓(xùn)、階段性安全總結(jié)等方面施加影響。

創(chuàng)建安全體驗中心

2017年，中船重工七二五所分層次組織實施，共開展各類安全培訓(xùn)1326次，受教育員工高達43751人次。

2017年初組織2016年底新上崗中層干部和各單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)進行安全管理專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋該所主要職業(yè)健康安全和環(huán)境管理制度、國家安監(jiān)總局條令以及“兩高”關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件的司法解釋，并答卷考核驗證培訓(xùn)效果。

該所打破常規(guī)“說教式”培訓(xùn)方法， 創(chuàng)建安全體驗中心，并將現(xiàn)代科技手段“VR”虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用其中，讓員工置身各種各樣的體驗中親自參與來獲得個人感受，增進學(xué)習(xí)安全知識的欲望，從而提升安全技能。安全體驗培訓(xùn)中心，內(nèi)設(shè)9個體驗?zāi)K，讓員工切實體驗受限空間、高處作業(yè)、焊接現(xiàn)場、機加工現(xiàn)場、滅火、報警、急救等作業(yè)體驗項目，開創(chuàng)了全所培訓(xùn)工作的新模式。

踐行“安全，從設(shè)計開始”的理念，2017年從工藝設(shè)計層面著手下大力氣對446名工藝技術(shù)人員進行了全面安全教育，效果顯著。

開展員工全方位培訓(xùn)。入職前實行“三級安全教育”；節(jié)后復(fù)工采取先學(xué)習(xí)、后考核、再上崗三步走安全教育方法，考核合格方可上崗；經(jīng)常性開展崗位職業(yè)健康安全培訓(xùn)；建立了覆蓋全員的員工個人安全教育培訓(xùn)檔案，提高安全培訓(xùn)工作質(zhì)量。