由工業(yè)革命引發(fā)的世界范圍內(nèi)的城市化

劉憶瑤

摘 要：本文簡(jiǎn)述了城市化及工業(yè)革命的概念，同時(shí)詳細(xì)介紹了第一次工業(yè)革命的進(jìn)程、其對(duì)英國(guó)及世界的意義，及由此引發(fā)的英國(guó)城市化發(fā)展情況。隨后，本文對(duì)世界范圍內(nèi)的城市化的進(jìn)程進(jìn)行了梳理，并總結(jié)了世界城市化的一般規(guī)律和總體特征。最后對(duì)城市化引發(fā)的城市問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。

關(guān)鍵詞：工業(yè)革命；城市化；城市問(wèn)題

前言

在漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展中，人類創(chuàng)造了城市這樣一個(gè)各種活動(dòng)高度集中的聚集體，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。但是要注意的是，城市的發(fā)生與“ 城市化”卻并不是同步的[1]。幾千年前人類歷史上第一座城市就已出現(xiàn)，但是在這幾千年中，人類仍舊大多以農(nóng)村的生活方式存在，以農(nóng)耕和狩獵求得生存。隨著社會(huì)形態(tài)的變化，城市在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中逐漸居于主導(dǎo)支配或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，開始決定整個(gè)國(guó)家的面貌，并帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和各方面的巨大變化，出現(xiàn)了人們今天所說(shuō)的“城市化” 不過(guò)200多年。準(zhǔn)確地說(shuō)，從18 世紀(jì)60 年代工業(yè)革命開始算起，只有250多年的歷史。

1 城市化概念

盡管1860年第一次工業(yè)革命，世界就已經(jīng)開始了城市化進(jìn)程，但是直到1867年，西班牙工程師伊勒豐索·塞達(dá)爾在《城市化概論》一書中才首次提出“城市化”這一術(shù)語(yǔ)。在我國(guó)，城市化一詞是由英文Urbanization 翻譯過(guò)來(lái)的，有的也譯作“城鎮(zhèn)化”或“都市化”。而隨著之后城市化的發(fā)展，對(duì)于“城市化”這一概念的定義，國(guó)內(nèi)外學(xué)者見(jiàn)解不一、不同學(xué)科的學(xué)者也更傾向于根據(jù)各自的學(xué)科角度和側(cè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行理解。在我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)，《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)--城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)“城市化”的定義為：人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

城市化表現(xiàn)為城市人口的增加、城市人口的比重提高、城市人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市數(shù)目增多、城市地域規(guī)模擴(kuò)大、城市制度的變遷等等，其核心指標(biāo)為城市人口占總?cè)丝诘谋戎?。社?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的最主要?jiǎng)恿ΑＦ渲修r(nóng)業(yè)的發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生，并向城市轉(zhuǎn)移。而工業(yè)的發(fā)展是城市化的根本動(dòng)力，工業(yè)化沖破了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的桎梏，使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，并帶動(dòng)了交通地理的變化，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展從根本上推動(dòng)了城市化的發(fā)展。要強(qiáng)調(diào)的是工業(yè)發(fā)展和城市化的關(guān)系不是單向的，它們之間是互相影響的，不單單工業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)城市化進(jìn)程，城市化的發(fā)展也同樣會(huì)加快工業(yè)化的腳步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者說(shuō)市場(chǎng)化，可以說(shuō)是城市化的直接動(dòng)力，勞動(dòng)力市場(chǎng)化促進(jìn)了勞動(dòng)人口向城市的遷移，土地資源市場(chǎng)化促進(jìn)了城市規(guī)模的擴(kuò)大和新城鎮(zhèn)的建設(shè)，產(chǎn)品市場(chǎng)化促進(jìn)了城市化可以在更廣闊地域上發(fā)展，這些都對(duì)城市化有著直接的推動(dòng)作用。

2 第一次工業(yè)革命

2.1 工業(yè)革命的概念

什么是“工業(yè)革命”？事實(shí)上，工業(yè)革命是18世紀(jì)中期到19世紀(jì)，在歐美一些主要資本主義國(guó)家，先后發(fā)生的以機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)的重大變革。而第一次工業(yè)革命是由一系列生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新引起的。其不僅是一場(chǎng)生產(chǎn)力革命，而且也是一場(chǎng)社會(huì)革命。這場(chǎng)革命在城市中發(fā)生，因而城市被稱為工業(yè)革命的搖籃。反過(guò)來(lái)，在城市中發(fā)生的工業(yè)革命又極大地刺激了城市的發(fā)展[2]。

2.2 第一次工業(yè)革命的進(jìn)程

工業(yè)革命首先發(fā)生在當(dāng)時(shí)資本主義最發(fā)達(dá)的英國(guó)。最初是棉紡織業(yè)的技術(shù)革命。1765年，織工兼木匠哈格里夫斯因偶然受到妻子的紡車翻倒在地的啟發(fā)，發(fā)明了手搖紡紗機(jī)，并用女兒的名字珍妮稱呼這架機(jī)器。珍妮紡紗機(jī)的出現(xiàn)是英國(guó)第一次工業(yè)革命爆發(fā)的標(biāo)志。在此之后的一段時(shí)期內(nèi)，有大量機(jī)器被發(fā)明及使用。例如英國(guó)鐘表匠阿克萊發(fā)明的水力紡紗機(jī)和工人克隆普頓發(fā)明的騾機(jī)（繆爾紡紗機(jī)）。

在棉紡織業(yè)不斷革新技術(shù)的同時(shí)，對(duì)機(jī)器的動(dòng)力提出了更高的要求。1769年，英國(guó)發(fā)明家詹姆斯·瓦特成功研制改良蒸汽機(jī)。1785年，改良蒸汽機(jī)開始用作紡織的動(dòng)力機(jī)。瓦特的改良蒸汽機(jī)的出現(xiàn)被認(rèn)為是第一次工業(yè)革命的標(biāo)志，作為動(dòng)力革新的標(biāo)志性事件，其開創(chuàng)了西方國(guó)家的大蒸汽時(shí)代。與此同時(shí)，瓦特對(duì)蒸汽機(jī)的改造也引發(fā)了一系列技術(shù)革命，出現(xiàn)了以機(jī)器大生產(chǎn)為標(biāo)志的工業(yè)化浪潮。采礦業(yè)、冶金業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)先后開始了技術(shù)革命。1807年美國(guó)人富爾頓制造了第一艘汽船，被譽(yù)為“鐵路機(jī)車之父”的喬治·史蒂芬森在1814年發(fā)明了第一臺(tái)蒸汽機(jī)車。

2.3 第一次工業(yè)革命的意義

英國(guó)工業(yè)革命不僅對(duì)本國(guó)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的歷史意義，而且對(duì)其它資本主義國(guó)家以至整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展都產(chǎn)生了重大的影響。

英國(guó)工業(yè)革命使國(guó)內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)力得到飛速的發(fā)展，使英國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)一躍成為世界上最先進(jìn)的資本主義頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。在階級(jí)結(jié)構(gòu)層面，英國(guó)的工業(yè)革命使得國(guó)內(nèi)的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾開始明顯地暴露出來(lái)，并逐漸激化，國(guó)內(nèi)社會(huì)日益分裂為兩大對(duì)立階級(jí)。在生活結(jié)構(gòu)層面，英國(guó)工業(yè)革命改變了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地理狀況和人口結(jié)構(gòu)，農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)入城市，城市人口猛增，加快了城市化進(jìn)程，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些新興的工業(yè)區(qū)和工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)中心由東南向西北轉(zhuǎn)移[3]。

英國(guó)工業(yè)革命對(duì)其它國(guó)家工業(yè)革命的發(fā)展，也產(chǎn)生了重大的影響。由于英國(guó)是世界上第一次工業(yè)革命的發(fā)源地，它的成果和經(jīng)驗(yàn)必然為其它國(guó)家所吸取。因此，其它資本主義國(guó)家的工業(yè)革命發(fā)展都比英國(guó)快，完成時(shí)間都比英國(guó)短。

在世界范圍內(nèi)，英國(guó)工業(yè)革命同樣帶來(lái)了世界形勢(shì)的根本性改變。英國(guó)工業(yè)革命促進(jìn)了世界各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，加速了世界市場(chǎng)的形成。英國(guó)工業(yè)革命也改變了世界格局，影響著現(xiàn)代世界體系的形成。隨著工業(yè)革命的深入和擴(kuò)展，資本主義生產(chǎn)方式在歐美先進(jìn)國(guó)家確立。亞非拉的多數(shù)國(guó)家則在列強(qiáng)的炮艦下失去了抵御能力，淪為歐美資本主義列強(qiáng)的殖民地半殖民地。世界格局演變?yōu)闁|方從屬于西方，殖民體系初步形成。

2.4 由工業(yè)革命引發(fā)的英國(guó)城市化

英國(guó)是世界上最早開始工業(yè)化和城市化的國(guó)家。伴隨著工業(yè)革命的浪潮，英國(guó)的工業(yè)化推動(dòng)著城市化的發(fā)展。18世紀(jì)早期，英國(guó)的城鎮(zhèn)人口約占總?cè)丝诘?0%-25%，到1851年，英國(guó)已有580多座城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?4%，基本上實(shí)現(xiàn)了城市化。英國(guó)城市化是以發(fā)展輕工業(yè)為先導(dǎo)，進(jìn)而帶動(dòng)能源、工礦、交通工業(yè)的發(fā)展，加速城市化的進(jìn)程。隨著技術(shù)革新在棉紡織領(lǐng)域的展開，輕工城市率先異軍突起；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)速度的加快、工廠制度的逐步建立，促進(jìn)煤炭、冶金工業(yè)發(fā)展起來(lái)，產(chǎn)生了一批能源和重工業(yè)城市；交通運(yùn)輸業(yè)的變革，則促進(jìn)了交通樞紐城市發(fā)展。而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則是英國(guó)城市化的基本前提，19世紀(jì)中期，隨著“圈地運(yùn)動(dòng)”在全國(guó)大范圍的開展，再加上農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)，大量農(nóng)民失去土地，而城市迅速發(fā)展的第二、第三產(chǎn)業(yè)需要補(bǔ)充新的勞動(dòng)力，在此背景下，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，推動(dòng)了城市化水平的提高[4]。

英國(guó)的城市化為世界提供了基本思路和模式，但是，其中也有沉重的教訓(xùn)，那就是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)。18 世紀(jì)60 年代，英國(guó)的糧食自給有余，還可以出口，到19 世紀(jì)中期，隨著英國(guó)貴族通過(guò)著名的“圈地運(yùn)動(dòng)”，以暴力形式強(qiáng)制農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)停滯不前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的糧食、肉類和農(nóng)業(yè)原料不得不依賴從國(guó)外進(jìn)口，農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，反過(guò)來(lái)制約了城市化的推進(jìn)[5]。

3 世界城市化

3.1 世界城市化規(guī)律

1979年，美國(guó)地理學(xué)家諾瑟姆將不同國(guó)家和地區(qū)城市化進(jìn)程的共同規(guī)律概括為一條稍被拉平的S型曲線，并將其分為三個(gè)階段。即低于30%的起步階段、30%到70%之間的快速發(fā)展階段和高于70%的成熟階段。這一曲線揭示了城市化水平發(fā)展的一般規(guī)律[6]。

我國(guó)學(xué)者陳彥光等人從城市化水平的變化規(guī)律出發(fā)，用數(shù)學(xué)公式的方式推導(dǎo)出在理論上城市化水平與速度的關(guān)系，即諾瑟姆曲線的推論——城市化速度的倒“U”形曲線，這一規(guī)律經(jīng)過(guò)了若干國(guó)家的驗(yàn)證。其將城市化發(fā)展過(guò)程分為了孕育、加速、減速以及趨零四個(gè)階段。倒“U”型曲線揭示了城市化速度變化的一般規(guī)律。

圖2 城市化水平曲線和速度曲線示意圖

圖片來(lái)源：作者自繪

在同一幅圖中繪制出S形曲線和倒“U”形曲線的示意圖（圖2），發(fā)現(xiàn)城市化速度變化有兩個(gè)特征。

第一，從極值拐點(diǎn)看，城市化速度的最大值并非在S型曲線加速階段的最大值處，理論上應(yīng)在城市化水平最大值的1/2。

第二，從階段過(guò)程看，城市化速度曲線也具有明顯的階段性特征，可以概括為一條倒“U”形曲線。

S形曲線和倒“U”型曲線有助于理解現(xiàn)實(shí)的城鎮(zhèn)化地域差異和預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展，但是現(xiàn)實(shí)中任何國(guó)家的城市化過(guò)程都不可能留下與兩者完全相同、平滑連續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)曲線。

3.2 世界城市化進(jìn)程

18世紀(jì)后半葉工業(yè)革命的到來(lái)，改變了西方城市的傳統(tǒng)格局。在機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)方式下，近代城市發(fā)生了根本性的變化。從這個(gè)時(shí)期開始，城市迅速發(fā)展，人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、科技等發(fā)展使世界城市化水平快速上升。

第一次工業(yè)革命所開創(chuàng)的“蒸汽時(shí)代”（1760-1840年），標(biāo)志著農(nóng)耕文明向工業(yè)文明的過(guò)渡，是人類發(fā)展史上的一個(gè)偉大奇跡。在1800年，最初出現(xiàn)世界城市化率的數(shù)據(jù)時(shí)，世界城市化率僅有3%[7]。第二次工業(yè)革命進(jìn)入了“電氣時(shí)代”（1840-1950年），使得電力、鋼鐵、鐵路、化工、汽車等重工業(yè)興起，石油成為新能源，并促使交通的迅速發(fā)展。到1900年時(shí)，世界城市化率達(dá)到14%，世界上人口超過(guò)100萬(wàn)的城市只有12個(gè)。20世紀(jì)30-40年代由德意日法西斯發(fā)動(dòng)的第二次世界大戰(zhàn)，在客觀上推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得整個(gè)社會(huì)財(cái)富達(dá)到了前所未有的富足水平。這種政治、經(jīng)濟(jì)的變化必然要反映在城市化過(guò)程中。這時(shí)城市化已成為世界性的社會(huì)發(fā)展過(guò)程，從先進(jìn)工業(yè)國(guó)的一種趨向，變成全球性的普遍現(xiàn)象，不再局限在西歐、北美的局部地區(qū)。世界進(jìn)入現(xiàn)代城市化的新階段。到1950年時(shí)，世界城市化率達(dá)到30%，城市人口約為7.6億，世界上人口超過(guò)100萬(wàn)的城市數(shù)量達(dá)到83個(gè)。第二次世界大戰(zhàn)之后開始的第三次工業(yè)革命，更是開創(chuàng)了“信息時(shí)代”（1950-），全球信息和資源交流變得更為迅速，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都被卷入到全球化進(jìn)程之中，世界政治經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步確立，人類文明的發(fā)達(dá)程度也達(dá)到空前的高度。第三次信息革命如今方興未艾，還在全球擴(kuò)散和傳播。進(jìn)入21世紀(jì)，人類迎來(lái)了又一次全新的技術(shù)革命，即以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)智能化，工業(yè)一體化為代表，以人工智能，清潔能源，無(wú)人控制技術(shù)，量子信息技術(shù)，虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)為主的第四次工業(yè)革命（2000-），從此，人類進(jìn)入了“智能時(shí)代”。在21世紀(jì)之初，世界城市化率達(dá)到了47%，城市人口約為28億，約為1950年的4倍，世界上人口超過(guò)100萬(wàn)的城市數(shù)量已經(jīng)有411個(gè)，約為1950年的5倍。而在2008年，世界城市化率到達(dá)了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即為50%，城市人口約為33.6億，首次超過(guò)了農(nóng)村人口。

3.3 世界城市化特征

縱觀世界城市化的進(jìn)程，可以總結(jié)出世界城市化有以下幾個(gè)特征：

（1）速度

無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其城市化水平逐漸上升是一個(gè)總體趨勢(shì)，但是發(fā)展速度有所不同?？傮w呈現(xiàn)出慢—快—慢的特點(diǎn)，城市化初期發(fā)展緩慢，中期發(fā)展速度加快，后期發(fā)展速度又放慢，即城市化發(fā)展的“S”型曲線軌跡。目前，世界城市化水平的總體增長(zhǎng)速度由上升正在逐漸變?yōu)橄陆第厔?shì)，發(fā)達(dá)地區(qū)的下降趨勢(shì)則更早也更加明顯，而發(fā)展中地區(qū)城市化水平的增長(zhǎng)速度目前仍保持上升狀態(tài)。

（2）規(guī)模與數(shù)量

由表1可看出，世界城市規(guī)模與數(shù)量均急劇增加，其中，大城市人口的膨脹比中小城市迅猛，速率遞增。另外，世界城市規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展先后經(jīng)歷了城市化初期規(guī)模小、數(shù)量少；中期階段城市規(guī)模大、數(shù)量多；后期階段城市規(guī)模又逐漸向小型化、多數(shù)量發(fā)展的過(guò)程，即城市的規(guī)模和數(shù)量發(fā)展呈現(xiàn)出小、少-大、多-小、多的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。城市化發(fā)展過(guò)程中規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展所呈現(xiàn)出的這種小、少-大、多-小、多的趨勢(shì)主要是由經(jīng)濟(jì)原因所決定的[8]。

（3）空間分布

從城市化過(guò)程中空間分布的變化來(lái)看，城市化的過(guò)程表現(xiàn)為集中和擴(kuò)散兩個(gè)方向，聚集過(guò)程導(dǎo)致集中型城市化，擴(kuò)散過(guò)程導(dǎo)致擴(kuò)散型城市化，在一定歷史時(shí)期內(nèi)總有一種城市化形態(tài)占主導(dǎo)地位，從而使城市化過(guò)程分為階段性，集中型城市化一般是城市化前期的主要地理特征，擴(kuò)散型城市化是城市化后期的主要地理特征。在初期發(fā)展階段只有城市人口的增加和密度的提高，城區(qū)的不斷擴(kuò)大；中期階段一般是集中型城市化與擴(kuò)散型城市化相結(jié)合發(fā)展，這時(shí)城市范圍在不斷擴(kuò)大，原有城區(qū)人口雖然也有一定增加，但增長(zhǎng)速度已經(jīng)下降，后期階段市中心區(qū)出現(xiàn)城市人口減少、人口密度降低，城市的空間地域范圍擴(kuò)大。城市的空間地域范圍擴(kuò)大表現(xiàn)為城市化進(jìn)程的城郊化[9]。

（4）地區(qū)差異

世界不同地區(qū)不同國(guó)家因?yàn)榈乩淼赜颉⒄误w制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、思想形態(tài)等原因，城市發(fā)展階段不同，城市化水平差異巨大[10]。

表2中列出了世界范圍內(nèi)1960-2000年間各洲詳細(xì)的城市化發(fā)展?fàn)顩r，可以看出，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家其城市化水平逐漸上升是一個(gè)總體趨勢(shì)，但是發(fā)展速度有所不同。發(fā)達(dá)地區(qū)中北歐城市化水平最高，其次是西歐和北美；在發(fā)展中地區(qū)，城市化水平最高的是溫帶南美，其次是熱帶南美、中美、西亞和南非，其他發(fā)展中國(guó)家的城市化率都在30-50%之間，整體來(lái)說(shuō)，較1960年而言都有大幅度的上升。

4 城市問(wèn)題

在城市化發(fā)展的不同時(shí)期，伴隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的大量增加、城鎮(zhèn)化速度與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不匹配，以及城市規(guī)劃的滯后等原因，一些城市陸續(xù)出現(xiàn)了“城市病”。如環(huán)境污染、水資源缺乏、交通堵塞、住房短缺、失業(yè)、貧困、犯罪、財(cái)政拮據(jù)等一系列社會(huì)問(wèn)題，城市人居環(huán)境不斷惡化，整個(gè)社會(huì)環(huán)境危機(jī)重重。

當(dāng)今許多國(guó)家城市發(fā)展中的幾乎所有問(wèn)題，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、能源、城市交通等，都和當(dāng)時(shí)城市發(fā)展政策的失誤有著直接關(guān)系。為了應(yīng)對(duì)這些城市問(wèn)題，在之后的城市發(fā)展及城市化進(jìn)程中，一系列的政策措施和城市規(guī)劃理論被一一提出。這些政策和理論在一定程度上解決了部分問(wèn)題，但是，目前許多城市中仍舊存在許多亟待解決的城市問(wèn)題。這些問(wèn)題不但阻礙著城市的發(fā)展，也影響了城市居民的生活環(huán)境，降低了生活質(zhì)量。因此，在未來(lái)的城市發(fā)展中，適合的發(fā)展政策以及先進(jìn)的城市規(guī)劃理論依舊是重中之重。

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