中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會章程

第一章 總 則

第一條 本協(xié)會名稱：中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會，簡稱：中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會。英文全稱：Chinese State-owned Property Exchanges Association，縮寫：CSPEA。

第二條 本協(xié)會是由從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和自然人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。

第三條 本協(xié)會宗旨：堅持規(guī)范性、創(chuàng)新性、自律性的原則，發(fā)揮政府與會員之間的橋梁和紐帶作用，加強行業(yè)自律，為推動我國產(chǎn)權(quán)交易資本市場的規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，為維護協(xié)會會員的正當利益服務(wù)，為政府的決策和監(jiān)管服務(wù)。

本協(xié)會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚。

第四條 本協(xié)會依照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定建立黨的組織，承擔保證政治方向、團結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進文化、服務(wù)人才成長、加強自身建設(shè)等職責。

第五條 本協(xié)會接受社團登記管理機關(guān)民政部和業(yè)務(wù)主管單位國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 本協(xié)會住所設(shè)在北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）宣傳、貫徹國家關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)法律、法規(guī)和政府的相關(guān)政策，協(xié)助政府有關(guān)職能部門、單位監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易資本市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。

（二）研究產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的新情況、新問題，向政府有關(guān)部門及時反映產(chǎn)權(quán)交易資本市場發(fā)展的相關(guān)要求，提出完善政策和立法等方面的建議。

（三）收集并發(fā)布行業(yè)信息，研究開拓新業(yè)務(wù)，促進行業(yè)資源共享。

（四）制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標準和自律規(guī)則，督促會員執(zhí)行。

（五）維護會員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會員間的關(guān)系。

（六）根據(jù)授權(quán)開展行業(yè)統(tǒng)計分析，組織調(diào)查研究，提供咨詢服務(wù)等工作。

（七）經(jīng)政府有關(guān)部門批準，開展行業(yè)信用評價工作，承接水平評價類職業(yè)資格具體認證工作。

（八）開展有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易理論學(xué)術(shù)研究和業(yè)務(wù)開發(fā)等工作。

（九）組織行業(yè)培訓(xùn)，推動業(yè)務(wù)交流與合作。

（十）發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)。

（十一）承辦政府及有關(guān)部門委托的事項。

（十二）開展符合本協(xié)會宗旨的其他活動。

第三章 會 員

第八條 本協(xié)會的會員為單位會員和個人會員。

第九條 申請加入本協(xié)會，必須具備以下條件：

（一）擁護本協(xié)會章程。

（二）有加入本協(xié)會的意愿。

（三）在產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有一定的影響。

（四）在中華人民共和國境內(nèi)依法從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、其他相關(guān)機構(gòu)以及自然人，且三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。

（五）承諾履行本章程規(guī)定的義務(wù)。

第十條 會員入會程序是：

（一）提交入會申請書。

（二）提交有關(guān)證明材料，包括：

1.入會申請登記表。

2.法人登記表。

3.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

4.公司章程和相關(guān)許可經(jīng)營資質(zhì)證照復(fù)印件。

5.個人申請入會需要提交本人身份證復(fù)印件。

（三）秘書處辦公會議初審。

（四）經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過。

（五）由協(xié)會頒發(fā)會員證書，并予以公告。

第十一條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（二）參加本協(xié)會組織的活動。

（三）獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)。

（四）對協(xié)會業(yè)務(wù)活動以及財務(wù)收支管理等工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。

（五）入會自愿，退會自由，對協(xié)會給予的紀律處分有申訴、聽證的權(quán)利。

（六）要求本協(xié)會依法依規(guī)維護其合法權(quán)益。

（七）本協(xié)會規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 會員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本協(xié)會的章程，執(zhí)行本協(xié)會的決議。

（二）維護本協(xié)會的社會形象和合法權(quán)益。

（三）完成本協(xié)會交辦的事項。

（四）按規(guī)定交納會員會費。

（五）服從本協(xié)會的協(xié)調(diào)。

（六）向本協(xié)會提供本機構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易信息，提供有關(guān)資料。

（七）本協(xié)會規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條 會員退會應(yīng)書面函告本協(xié)會，并同時交回會員證書。連續(xù)2年不交納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十四條 會員處分和取消會員資格：

（一）會員如有違反國家法律法規(guī)和本章程行為的，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，分別給予警告、通報批評、暫停行使會員權(quán)利、除名等處分。

（二）會員出現(xiàn)違反國家有關(guān)管理規(guī)定的行為，可建議業(yè)務(wù)主管單位暫停或取消其從事的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。

第四章 組織機構(gòu)

第十五條 本協(xié)會的組織機構(gòu)包括：會員大會、理事會和常務(wù)理事會。本協(xié)會最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會，由全體會員組成，其職權(quán)如下：

（一）制定和修改章程。

（二）選舉和罷免理事。

（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告。

（四）批準本協(xié)會的基本管理制度。

（五）制定并修改會費標準。

（六）決定名稱變更和終止事宜。

（七）決定其他重大事項。

第十六條 會員大會須有2/3以上會員出席方能召開，其決議必須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本協(xié)會終止，須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過。

（二）選舉理事，當選理事得票數(shù)不得低于到會會員的1/2。

罷免理事，須經(jīng)到會會員1/2以上投票通過。

（三）制定或修改會費標準，須經(jīng)到會會員1/2以上無記名投票方式表決。

（四）其他決議，須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。

第十七條 會員大會每屆5年。必要時，經(jīng)理事會提議，可召開臨時會員大會。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意后，報社團登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年。會員大會開會時間應(yīng)該提前15日書面通知會員。

第十八條 理事會由會員大會選舉產(chǎn)生。理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展工作，對會員大會負責。

理事人數(shù)不得超過100人，參選理事不得來自同一會員單位。

第十九條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議。

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事。

（三）籌備召開會員大會。

（四）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況。

（五）決定會員的吸收和除名。

（六）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷。

（七）決定副秘書長、各主要機構(gòu)負責人的聘免。

（八）審議批準辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)專職人員聘用的方案。

（九）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機構(gòu)開展工作。

（十）審議年度工作報告和工作計劃。

（十一）制定內(nèi)部管理制度。

（十二）決定其他重大事項。

第二十條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條 理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的，可采用網(wǎng)絡(luò)、視頻、電話等通訊方式召開。

第二十二條 本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，人數(shù)為23-51人。從事國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的相關(guān)機構(gòu)在常務(wù)理事會中的席位不少于3/4。在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九、十、十一項的職權(quán)，對理事會負責。

第二十三條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議。情況特殊的，可采用網(wǎng)絡(luò)、視頻、電話等通訊方式召開。

第二十五條 本協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備以下條件：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策。

（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好。

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況。

（四）身體健康，能正常履職，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職。

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。

（六）具有完全民事行為能力。

（七）沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。

第二十六條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期5年，連任不得超過兩屆。

第二十七條 會長為本協(xié)會法定代表人。法定代表人代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。因特殊情況，經(jīng)會長委托、理事會同意，報業(yè)務(wù)主管單位審查、社團登記管理機關(guān)批準后，可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。本團體法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第二十八條 本協(xié)會設(shè)會長1名，副會長5-9名（如會員單位增加，可增設(shè)副會長），副會長協(xié)助會長工作。會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會和常務(wù)理事會會議。

（二）檢查會員大會、理事會和常務(wù)理事會決議的落實情況。

第二十九條 本協(xié)會設(shè)專職秘書長1名，副秘書長2-3名，副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持協(xié)會的日常工作，組織實施協(xié)會年度工作計劃。

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作。

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人人選，提交理事會或常務(wù)理事會決定。

（四）提出辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員聘用的方案，并經(jīng)理事會或常務(wù)理事會批準后組織實施。

（五）處理其他日常事務(wù)。

第三十條 本協(xié)會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本協(xié)會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本協(xié)會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，在本協(xié)會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責任由本協(xié)會承擔。

分支機構(gòu)、代表機構(gòu)開展活動，應(yīng)當使用冠有本協(xié)會名稱的規(guī)范全稱，并不得超出本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條 本協(xié)會不設(shè)立地域性分支機構(gòu)，不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。

第三十二條 本協(xié)會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名，不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。

第三十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的負責人，年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。

第三十四條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)必須納入本協(xié)會法定賬戶統(tǒng)一管理。

第三十五條 本協(xié)會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時，將有關(guān)信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十六條 本協(xié)會經(jīng)費來源：

（一）會費。

（二）捐贈。

（三）政府資助。

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收費。

（五）利息。

（六）其他合法收入。

第三十七條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費，會費收取標準和辦法，經(jīng)會員大會到會會員1/2以上無記名投票表決通過后方能生效。

第三十八條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十九條 本協(xié)會建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十條 本協(xié)會配備專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算、實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十一條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐助、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第四十二條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受財務(wù)審計。

第四十三條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十四條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 信息公開與信用承諾

第四十五條 本協(xié)會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，履行信息公開義務(wù)，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。

本協(xié)會建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本協(xié)會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。

第四十六條 本協(xié)會建立年度報告制度，年度報告內(nèi)容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第四十七條 本協(xié)會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第七章 章程的修改程序

第四十八條 本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。

第四十九條 本協(xié)會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意，報登記管理機關(guān)核準后生效。

第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第五十條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。

第五十一條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第五十二條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十三條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十四條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第九章 附 則

第五十五條 本章程經(jīng)2018年3月29日三屆二次會員大會表決通過。

第五十六條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。

第五十七條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。