互聯(lián)網(wǎng)+背景下麗水“農(nóng)旅融合”發(fā)展路徑研究

范青華 田春來

摘 要：麗水地區(qū)是浙江省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳承傳統(tǒng)耕作技術(shù)，機械化程度低，是典型的小農(nóng)生產(chǎn)模式。麗水發(fā)展“農(nóng)旅融合”有較強的可行性，文章分析了存在的一些問題，對如何有效借助互聯(lián)網(wǎng)+，拓展麗水“農(nóng)旅融合”發(fā)展路徑提出可行的建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；麗水；農(nóng)旅融合；路徑

1 問題提出

麗水地區(qū)是浙江省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，地形地貌以丘陵、山地為主，耕地資源稀缺，素有“九山半水半分田”之稱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳承傳統(tǒng)耕作技術(shù)，機械化程度低，是典型的小農(nóng)生產(chǎn)模式。近年來，麗水地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢，積極培育綠色品牌，推動了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。但仍存在著生產(chǎn)經(jīng)營方式落后、單位畝產(chǎn)量低、產(chǎn)品低附加值、農(nóng)民低收入、由此導(dǎo)致的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)要素外流、農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化等諸多問題。因此，麗水地區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)立足地域特征、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，走“農(nóng)旅融合”發(fā)展之路。

通過“農(nóng)旅融合”發(fā)展，改良現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的旅游功能，開發(fā)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”形式下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和項目，促使麗水地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向旅游休閑度假農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步促進浙南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造提升，更好更快地順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高附加值，提高農(nóng)民收入水平。

通過構(gòu)建和運用麗水旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式，產(chǎn)生旅游經(jīng)濟效益，將發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為浙南各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游提供全新模式參考和指導(dǎo)，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品體系，提升麗水農(nóng)業(yè)旅游競爭優(yōu)勢，以讓農(nóng)民在本土上實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，創(chuàng)造財富，改善生活品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村的繁榮。

2 麗水“農(nóng)旅融合”的可行性分析

一方面，麗水地區(qū)地形地貌以丘陵、山地為主，耕地資源相對稀缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、農(nóng)民素質(zhì)平均水平整體不高，發(fā)放調(diào)查問卷500份，據(jù)數(shù)據(jù)顯示受過高等學(xué)歷教育的8.9%高中學(xué)歷以上占13.9%；初中學(xué)歷及以下的占65.3%；文盲或半文盲占11.9%、科技水平整體也顯著偏低。另一方面農(nóng)業(yè)種植與旅游發(fā)展銜接程度較好，近幾年來，麗水市緊緊抓住生態(tài)文明建設(shè)的歷史機遇，通過整合資源，逐步摸索出了一條切合當(dāng)?shù)貙嶋H的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。截止到2017年，全市累計建成休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（點）256個、示范性休閑家庭農(nóng)場10個；擁有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、精品線路以及中國最美田園、中國美麗鄉(xiāng)村、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“國字號金名片”21張；成功開創(chuàng)了蓮都、龍泉等省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，松陽大木山騎行茶園、云和梯田等4A級景區(qū)；每年舉辦中國（慶元）香菇節(jié)、中國茶商大會·松陽銀猴茶葉節(jié)、中國（龍泉）靈芝節(jié)等大型重要農(nóng)事節(jié)慶活動20余場；年接待游客約800萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入6.8億元。

3 麗水發(fā)展“農(nóng)旅融合”存在的問題

3.1.政策扶持力度杯水車薪。

麗水GDP全省多年排倒第一，缺乏顯著的工業(yè)資源，政府財力明顯缺乏，根本無法和省內(nèi)其他城市相比，資金籌措捉襟見肘。因此受地方財力、物力以及環(huán)境、土地、產(chǎn)權(quán)等條件制約，麗水“農(nóng)旅融合”存在著表面融心不融現(xiàn)象，典型缺資金、缺深層次的挖掘。各地“農(nóng)旅融合”普遍存在融資難、用地難、實施難等政策瓶頸，投融資體制與發(fā)展要求不適應(yīng)。既缺乏有效的資金籌集，又缺乏相關(guān)不明朗的政策，因此屬于典型的兩難境界。

3.2.基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，停車場、住宿、餐飲、娛樂、衛(wèi)生、路標(biāo)等旅游配套設(shè)施，已經(jīng)不適宜現(xiàn)代“農(nóng)旅融合”項目的發(fā)展要求，通訊網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)推介平臺等現(xiàn)代設(shè)施應(yīng)用還不普及，因此麗水“農(nóng)旅融合”項目大多處在小而不精、大而不全現(xiàn)象。

3.3.精品旅游路線囊中羞澀

休閑農(nóng)業(yè)觀光景點還處于“盆景”的狀態(tài)，缺乏足夠的影響力和知名度。大多“農(nóng)旅融合”項目開發(fā)規(guī)模尚小、建設(shè)水平較低、景區(qū)缺乏特色、各自為營，相對比較零散，導(dǎo)致游客存在著來一次就不想再來的想法。大多“農(nóng)旅融合”景點都是一日游，缺乏特色、配套設(shè)施又不健全根本無法實現(xiàn)“過夜經(jīng)濟”。

3.4.文化底蘊挖掘明顯不足

文化是旅游之魂，缺少文化的旅游都是短期經(jīng)濟，麗水旅游文化挖掘力度明顯不足，一方面開發(fā)投入較少，另一方面缺乏挖掘文化之人，很多旅游文化開發(fā)只挖掘淺層次，深層次挖掘幾乎沒有，很難起到文化導(dǎo)索作用。

3.5.農(nóng)特旅游商品不夠豐富

龍泉的青瓷、龍泉的寶劍雖歷史悠久，但是其他“農(nóng)旅融合”景點具有當(dāng)?shù)貪庥籼厣?、“農(nóng)旅”深度融合、質(zhì)量安全有保障，集藝術(shù)性、紀(jì)念性、實用性、欣賞性于一體的農(nóng)特旅游商品的生產(chǎn)、營銷體系尚不健全。民間小店式銷售很難促成規(guī)模，討價、還價反而影響了游客對“農(nóng)旅融合”項目的關(guān)注、評價差、口碑低導(dǎo)致來了不想再來現(xiàn)象普遍存在。

3.6.特色小吃沒有規(guī)模效應(yīng)

民以食為天，相對其他城市麗水有名的小吃不多，除了縉云燒餅很難有比較顯著的口碑，同時縉云燒餅標(biāo)準(zhǔn)不一，大街小巷都有買口感卻不統(tǒng)一。麗水“農(nóng)旅融合”景區(qū)，尤其一些民宿業(yè)主為了省支出，廚師一般都是自己本家人，炒菜水平本地人都不敢恭維，因此“食”沒特色，也成為麗水“農(nóng)旅融合”的短板。

3.7.“農(nóng)旅融合”觀念認(rèn)成度不夠

在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中，“農(nóng)旅融合”的發(fā)展成效難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)部門推進農(nóng)旅融合工作存在“為他人作嫁衣裳”的思想障礙，農(nóng)旅融合究竟誰為主體，究竟農(nóng)為主還是農(nóng)為輔，很多人搞不清楚。其次“農(nóng)旅融合”項目推廣也遇到一些農(nóng)民阻礙，認(rèn)為先期投入較多，萬一不能帶動經(jīng)濟發(fā)展，豈不是白花錢，很多農(nóng)民還存在著觀望和懷疑的態(tài)度。

4 麗水發(fā)展“農(nóng)旅融合”的可行性路徑

4.1.健全專業(yè)人才隊伍的培育體系

將傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，進行科學(xué)種植，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。聘任休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)首席專家，成立專家團隊，加強培訓(xùn)指導(dǎo)、研究編制規(guī)劃，策劃農(nóng)旅項目，開拓全新經(jīng)營模式，提升全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平。將圍繞改造傳統(tǒng)農(nóng)戶、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立規(guī)范化、制度化的培訓(xùn)體系。加強休閑農(nóng)業(yè)主體培育力度，組織當(dāng)?shù)馗刹亢徒?jīng)營業(yè)主去兄弟城市外出考察學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗，提升業(yè)主經(jīng)營理念，舉辦休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)班，提高業(yè)主經(jīng)營水平、管理水平。通過招商引資、宣講政策、優(yōu)化服務(wù)、加強監(jiān)管等多種舉措，提升經(jīng)營業(yè)主積極性，加大休閑農(nóng)業(yè)主體的引進培育力度，引導(dǎo)鼓勵主體做大做強、做精做優(yōu)。

4.2.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施改造體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和改造是“農(nóng)旅融合”發(fā)展的基礎(chǔ)。建立以農(nóng)業(yè)科研所和高等院校為農(nóng)業(yè)改造核心，高等院校、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同參與的“農(nóng)旅融合”推廣體系。充分依托現(xiàn)有資源，針對麗水目前的兩所高校，麗水學(xué)院及麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師資源，有針對性的開展各層次培訓(xùn)班，充分調(diào)動學(xué)校的積極性，及經(jīng)營農(nóng)業(yè)主的積極性，力爭將全市的相關(guān)“農(nóng)旅融合”經(jīng)營業(yè)主都經(jīng)過短期、系統(tǒng)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，對農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)加大投入和開放力度。同時加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購、精品品牌的推廣、銷售渠道的拓展、農(nóng)業(yè)金融和保險服務(wù)以及農(nóng)機作業(yè)、種苗提供、病蟲防治、動物診療等生產(chǎn)性服務(wù)開展研究，構(gòu)建完善的服務(wù)體系。

4.3.重視產(chǎn)品開發(fā)體系

將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游資源合理對接，開發(fā)適合“農(nóng)旅雙融”適銷對路的產(chǎn)品，以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮麗水生態(tài)優(yōu)勢的農(nóng)耕文化為依托，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、電商化為路徑，拓展農(nóng)特旅游商品升級換代，從土了吧唧的農(nóng)產(chǎn)品，到精致大方的旅游商品，畫龍點睛之筆在于文化創(chuàng)意的嫁接，力爭開發(fā)一批藝術(shù)性、紀(jì)念性、實用性、欣賞性為一體的“農(nóng)旅商品”充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢，依托麗水優(yōu)異的生態(tài)優(yōu)勢和深厚的農(nóng)耕文化，以規(guī)范化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、電商化營銷為路徑，以質(zhì)量安全可溯源為保障，突顯地方特色，開發(fā)帶有麗水地域特色，全國獨一無二的“農(nóng)特旅游”商品。對標(biāo)志性“農(nóng)旅融合”項目給予必要的補助，發(fā)揮其示范作用，形成以點帶面的效用。一方面，選擇有條件、有基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)基地，以旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，實施項目建設(shè)和品質(zhì)提升；另一方面，推動鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)，通過配套游客中心、標(biāo)識系統(tǒng)、騎行綠道等設(shè)施，滿足各項旅游要求，有些以村為單位，有些則以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為單位。麗水“農(nóng)旅融合”發(fā)展比較典型的遂昌，遂昌縣地處浙江省西南邊睡，境內(nèi)地勢起伏大，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，降水充沛。適宜發(fā)展林業(yè)和瓜果種植業(yè)，遂昌農(nóng)旅融合發(fā)展道路與電商充分結(jié)合，主要把鄉(xiāng)村原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合進行售賣。多年來一直把鄉(xiāng)村休閑旅游作為第一支柱產(chǎn)業(yè)，先后建立了4個國家4A級風(fēng)景區(qū)、5個國家3A級風(fēng)景區(qū)、2個國家級森林公園等，還將龍谷麗人茶、三井毛峰茶、遂昌烤薯等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品成功推向全國。

4.4.拓寬宣傳渠道體系

麗水“農(nóng)旅融合”的發(fā)展離不開宣傳渠道的拓展，如何引入和疏導(dǎo)，能否得到游客的廣泛認(rèn)同和關(guān)注，媒體的宣傳極為重要。充分發(fā)揮麗水線上、線下廣告載體，發(fā)貨麗水網(wǎng)、麗水在線、麗水信息港主流線上資源、以及麗水旅游、麗水旅游集散中心、麗水微傳播、麗水鄉(xiāng)土等公眾號傳播陣地，加大宣傳力度，拓寬營銷渠道，形成完善的農(nóng)特旅游商品生產(chǎn)、設(shè)計、包裝、營銷、監(jiān)管體系，使之成為游客體會麗水、銘記麗水、心念麗水、分享麗水的重要載體，促進美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活融合發(fā)展，實現(xiàn)綠水青山主客共享、秀山麗水福地主賓共榮。

4.5.加大政策扶持力度

財政部門每年應(yīng)安排一定資金扶持“農(nóng)旅融合”發(fā)展。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，將“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)列入市政府對各縣（市、區(qū)）考核內(nèi)容，對列入省級、市級“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)的，給予必要的資金獎勵。扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化改造提升，對成功創(chuàng)建3A級以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，給予一定的資金補助，加強農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政府相關(guān)職能部門應(yīng)拿出一筆必要的資金進行引導(dǎo)和培養(yǎng)，力爭農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、示范化；針對大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)立“農(nóng)旅融合”項目給予必要的資金扶持，按照創(chuàng)立規(guī)模和影響力大小不同給予創(chuàng)業(yè)資金的低息或無息貸款；農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)給予必要的配套資金，形成果斷采取有條件要上，無條件創(chuàng)造條件也要上的局面，拓寬融資渠道，鼓勵民營資金、華僑資金積極入股，麗水青田僑鄉(xiāng)之地，尤其重視本土僑鄉(xiāng)資金引入，生態(tài)園建設(shè)離不開眾籌，建設(shè)麗水大花園是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，多方位籌措資金、合理規(guī)范的利用好資金，也是加快麗水“農(nóng)旅融合”發(fā)展的速度。

4.6.政府統(tǒng)籌，編制整體發(fā)展規(guī)劃

2016年，麗水重磅推出《加快推進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游地商品三年行動計劃》，（以下簡稱計劃）提出一個目標(biāo)、兩個突破、三個聯(lián)動、四個體系的運營系統(tǒng)。即，到2020年實現(xiàn)100億元的年銷售額，在產(chǎn)品規(guī)模和營銷創(chuàng)意兩方面實現(xiàn)突破，形成省市縣、政府與市場、理論與實踐的三重聯(lián)動，建立標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、三商融合營銷、金融支撐、科技服務(wù)四大體系。該計劃雖有條不紊按步實施，但還需要繼續(xù)進一步深化、細化，應(yīng)統(tǒng)籌制定全市旅游“十三五”規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級五年行動計劃和旅游、林業(yè)、水利、基本設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃銜接，圍繞創(chuàng)建“國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)為重點，充分挖掘全市旅游資源，編制全市域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃創(chuàng)建一批典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)景觀帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景區(qū)、休閑家庭農(nóng)場、休閑觀光農(nóng)業(yè)景點和一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、精品線路，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色鮮明、功能多元、內(nèi)涵豐富的特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，做好“農(nóng)旅融合”新篇章。

基金項目：麗水市2017年度社科課題：互聯(lián)網(wǎng)+背景下麗水“農(nóng)旅融合”發(fā)展路徑研究（LA201703）

參考文獻

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[3] 陳敬東.農(nóng)旅融合的麗水實踐[J].2018.06.

作者簡介：

范青華（1982-），男，商務(wù)管理碩士、講師，研究方向：民宿經(jīng)營管理、大數(shù)據(jù)分析。

田春來（1974-），男，工商管理碩士、副教授，研究方向：企業(yè)管理、禮堂文化建設(shè)。