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    《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》創(chuàng)刊記

    2018-09-10 23:56:11盧櫟仁
    產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2018年9期
    關(guān)鍵詞:導(dǎo)刊產(chǎn)權(quán)交易刊號(hào)

    盧櫟仁

    我1996年11月受聘擔(dān)任《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》編輯部主任,2006年10月因侍奉老母,從天津回到南昌,離開了這個(gè)崗位。在這10年中,我親歷了《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》從內(nèi)部資料性刊物到國內(nèi)外公開發(fā)行創(chuàng)刊成功的曲折經(jīng)過和艱辛發(fā)展歷程。

    1《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》從創(chuàng)刊、停刊到復(fù)刊

    1996年2月,天津、上海等全國20多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在廣西南寧召開的全國產(chǎn)權(quán)交易信息協(xié)會(huì)理事會(huì)議上,為加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)宣傳工作,通過了聯(lián)合舉辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》的決議,包括天津、哈爾濱、沈陽、山東、青島、上海、江蘇、浙江、廈門、深圳、海南、湖南、南寧、昆明、河南、內(nèi)蒙古等省市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),委托江西省產(chǎn)權(quán)交易中心主辦?!懂a(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》主管單位是國家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所,編委會(huì)主任是研究所所長王潼,各聯(lián)辦單位負(fù)責(zé)人任副編委副主任,主編是江西省產(chǎn)權(quán)交易中心主任曾文威,副主編是全國產(chǎn)權(quán)交易信息協(xié)會(huì)秘書長、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所研究員隋學(xué)東。同年9月,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》以江西省內(nèi)部資料形式出版,沒有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào),不能公開征訂發(fā)行。1996年11月,我被江西省產(chǎn)權(quán)交易中心聘任為《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》編輯部主任。

    當(dāng)時(shí),要辦好《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》,面臨很多困難。一是沒有專業(yè)編輯;二是沒有稿源;三是沒有經(jīng)費(fèi)。為此,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》主編曾文威從選題、征稿、編稿等全過程手把手地教我們。全國聯(lián)辦單位的負(fù)責(zé)人紛紛親自給《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》寫稿,解決了稿源問題。我記得從1998年開始,湖北產(chǎn)權(quán)交易所何業(yè)斌主任發(fā)送來的文稿最多。《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》印出來后分送給各聯(lián)辦機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)則以版面宣傳費(fèi)的形式給予資助??梢哉f,從一開始,就是全國各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同養(yǎng)育了《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》。

    在這前后,中國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)經(jīng)歷過兩次低潮。1994年4月25日,針對(duì)有些產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)搬上柜臺(tái)交易,國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理的通知》,宣布暫停企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和交易機(jī)構(gòu)的活動(dòng),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)步入第一個(gè)低潮。1998年3月,為制止非上市股份公司股權(quán)拆細(xì)和連續(xù)交易,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案的通知》(國辦發(fā)〔1998〕10號(hào)),第二次對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行整頓。

    由于整個(gè)行業(yè)不景氣,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》的編印工作遇到了極大困難,更為難堪的是,作為《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》主辦單位的江西省產(chǎn)權(quán)交易中心,在1999年底重組失敗。皮之不存,毛將焉附?在堅(jiān)持一年多以后,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》于2001年6月停刊。

    2002年4月,天津產(chǎn)權(quán)交易中心(簡稱“中心”)向《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》主管單位、國家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所提出接手承辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》的請(qǐng)求。2002年7月中旬,中心方建國副主任到江西看望患病的曾文威同志,并就天津產(chǎn)權(quán)交易中心接手承辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》征求意見。曾文威同志當(dāng)即表示同意。2002年9月,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》在天津正式復(fù)刊。復(fù)刊后的《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》,編委會(huì)主任是國家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所黨委書記、副所長李保民,編委增加到全國各省市(含設(shè)區(qū)市)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,主編是天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任高巒,常務(wù)副主編是副主任方建國,副主編是國家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所研究員隋學(xué)東。我被天津產(chǎn)權(quán)交易中心聘任為《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》編輯部主任。我在天津工作期間,生活上得到了高巒主任、方建國副主任無微不至的關(guān)心,工作上得到他們充分的信任和支持。他們是我的好領(lǐng)導(dǎo),激勵(lì)我努力工作;更像我的親人,令我終生難忘!

    2 產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)迎來重要發(fā)展機(jī)遇期

    《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》在天津正式復(fù)刊后,我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)迎來重要發(fā)展機(jī)遇期。重要的標(biāo)志性事件是:

    2002年11月,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)提出,“國家要制定法律法規(guī),建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。”“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng)?!?/p>

    2003年4月6日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式掛牌,李榮融任主任。2003年10月14日,黨的十六屆二中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》(簡稱“《決定》”)提出,“建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)?!薄稕Q定》指出,“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展:有利于各類資本的流動(dòng)和重組,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。”《決定》要求,“要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利?!?/p>

    2003年12月6日至7日,國務(wù)院國資委和天津市政府在天津聯(lián)合舉辦《國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展》高級(jí)研討會(huì)。李榮融在會(huì)上講話時(shí)指出,加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)成為我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期面臨的一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù),這對(duì)健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提出了更為迫切的要求。李榮融指出,必須加快企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的制度建設(shè),加大對(duì)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管力度,結(jié)合實(shí)際努力搞好產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),努力提高產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化服務(wù)水平,切實(shí)做好對(duì)產(chǎn)權(quán)交易專業(yè)人才的培養(yǎng),按照“規(guī)范發(fā)展、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)、促進(jìn)流轉(zhuǎn)”的原則,加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

    在強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)下,我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2003年底,全國產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)展到200多家,其中技術(shù)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)40多家。

    3 戴相龍市長縱論產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的春天

    高級(jí)研討會(huì)期間,戴相龍市長在12月7日利用午餐時(shí)間趕到會(huì)場(chǎng),與參加會(huì)議的40多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談,縱論產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的春天。

    戴相龍市長指出,現(xiàn)在是我國產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展的春天。為什么說是春天呢?這是相對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易原來經(jīng)歷的基礎(chǔ)說的。一是因?yàn)榻衲瓿闪⒘藝鴦?wù)院國資委,各省、市、自治區(qū)國資委和地、市國資委也相繼成立。隨著國有資產(chǎn)管理體制的健全和完善,將來國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的問題就不可能在黨政辦公會(huì)上來決定,而是由國資委這個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)來決定。國有企業(yè)向內(nèi)、外資企業(yè)出售產(chǎn)權(quán),都必須到市場(chǎng)上去進(jìn)行。二是外商直接辦廠,會(huì)更多轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Y購并國內(nèi)企業(yè)。三是個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,也需要產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)。所以當(dāng)前是我們產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。

    戴相龍市長表示,產(chǎn)權(quán)交易不但是有春天,而且還有春風(fēng)啊!這個(gè)春風(fēng)就是十六屆三中全會(huì)的精神。十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》多次提到發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),反復(fù)提到產(chǎn)權(quán)的流動(dòng),產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題,這就體現(xiàn)要規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易,這將推動(dòng)我們產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展。十六屆三中全會(huì)也多次講到要發(fā)展各種要素市場(chǎng),包括產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等。十六屆三中全會(huì)《決定》告訴我們,對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易,過去是要不要干的問題,現(xiàn)在中央在決定中提出來這是一定要做的工作。所以我就感覺到,確實(shí)是產(chǎn)權(quán)交易的春天來了。

    4 2004年春天,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》獲準(zhǔn)公開發(fā)行

    在座談會(huì)上,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革與管理研究所研究員、副主編隋學(xué)東介紹了《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》的情況。隋學(xué)東說,大家都提到了要加強(qiáng)研究,現(xiàn)在全國,就只有一份宣傳產(chǎn)權(quán)交易的雜志《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》,它對(duì)我國產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)的發(fā)展,起到了很好的推動(dòng)作用?,F(xiàn)在是內(nèi)部刊號(hào),不能適應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)發(fā)展的要求。請(qǐng)市長支持一下,爭(zhēng)取公開發(fā)行。

    戴相龍市長聽完后表示:“內(nèi)容這樣好的刊物,全國只有一份,沒有刊號(hào)多可惜。你們給我打個(gè)報(bào)告,我可以過問一下。如果是由國家新聞出版總署管的,我可以到北京幫助跑一跑,這個(gè)問題要解決?!?/p>

    2003年12日9日,正當(dāng)編輯部還在籌劃著如何報(bào)送國家統(tǒng)一刊號(hào)申報(bào)材料時(shí),高巒主任找到我們,說戴相龍市長來電話,詢問《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》統(tǒng)一刊號(hào)申請(qǐng)報(bào)告為什么還未報(bào)出。第二天,天津產(chǎn)權(quán)交易中心正式向天津市新聞出版管理局報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告。2004年1月14日(農(nóng)歷12月23日),國家新聞出版局正式受理天津新聞出版管理局關(guān)于《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》申請(qǐng)國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的申報(bào)材料。

    當(dāng)時(shí),正值全國期刊清理整頓時(shí)期,我們知道,要獲得全國統(tǒng)一刊號(hào)該有多難!我們也知道,按照戴市長的辦事作風(fēng),再難的事也難不倒他!我們更知道,戴市長說是跑一跑,誰知他跑了多少次,費(fèi)了多少心血!

    這一年,天津的春天似乎比往年來得更早些。3月10日,天津市新聞出版局以津新出報(bào)字〔2004〕82號(hào)文的形式正式通知:“根據(jù)新聞出版總署(新出報(bào)刊〔2004〕312號(hào))文件批復(fù),同意創(chuàng)辦《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》,新編國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN121368/F,由天津產(chǎn)權(quán)交易中心主管、主辦。”5月1日,獲得國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》正式公開出版發(fā)行。

    從此,我國產(chǎn)權(quán)交易界有了自己的理論陣地、宣傳窗口和交流平臺(tái)?,F(xiàn)在,在全國產(chǎn)權(quán)交易工作者和廣大讀者的關(guān)心幫助下,《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》通過風(fēng)格創(chuàng)新,理論創(chuàng)新,通聯(lián)發(fā)行工作創(chuàng)新,已成為促進(jìn)我國產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)規(guī)范發(fā)展的一面鮮艷旗幟。

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    中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:43
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