民辦高職院校思想政治理論課教學(xué)管理工作探析

巴昭軍

摘 要：切實(shí)提升思想政治理論課教學(xué)管理工作水平是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、推進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)改革的必然要求，其首要任務(wù)是基于民辦高職院校的特殊性開展有效的制度改革和形式創(chuàng)新，推進(jìn)思想政治教育工作的實(shí)效性建設(shè)。

關(guān)鍵詞：民辦高職院校；思政課；教學(xué)管理

1.問題的提出

民辦高職院校思想政治理論課教學(xué)管理工作是思想政治教育體系中的重要一環(huán)，受到其自身規(guī)律性的制約，關(guān)注和把握這種特殊性對(duì)該類院校思想政治理論課教學(xué)工作的開展具有重要意義。

（1）民辦高職院校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的獨(dú)特性直接影響到思政課教學(xué)管理工作開展的實(shí)效性。公辦院校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院（校）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，而民辦院校實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院（校）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織主要起到的是政治核心和監(jiān)督保障作用。在這種體制下，民辦院校由董事會(huì)選聘院（校）長(zhǎng)，并在院校日常工作中擁有決策、領(lǐng)導(dǎo)等實(shí)際權(quán)力，使其與公辦院校的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制產(chǎn)生明顯差別，并直接影響到在思想政治教育工作管理、建設(shè)、保障等方面的運(yùn)行狀況。

（2）民辦高職院校師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定性影響其思政課教學(xué)管理工作開展的連續(xù)性。受社會(huì)地位、待遇水平等方面的影響，民辦高職院校教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性和流動(dòng)性，是所有該類院校面對(duì)的一大難題，一是人員流動(dòng)對(duì)課程的長(zhǎng)效性建設(shè)帶來了困難，二是這一不穩(wěn)定性給教學(xué)相關(guān)檔案材料的保管、使用帶來了一定不良后果，三是對(duì)思政課教學(xué)效果的逐步提升產(chǎn)生了不利影響。

（3）民辦高職院校教學(xué)管理的普遍性困境影響其思政課教學(xué)管理工作開展的有效性。民辦高職院校教學(xué)管理工作因其人員結(jié)構(gòu)、績(jī)效體系、管理經(jīng)費(fèi)等方面的因素而存在的一定的困境[1]，

又會(huì)直接地反應(yīng)到具體系、部的日常工作中來，影響到以思政課教學(xué)管理工作為代表的一系列教學(xué)管理工作的開展。比如在職業(yè)發(fā)展方面民辦高職院校的思政課教學(xué)管理人員很難得到有意義的晉升或?qū)ｉT的培訓(xùn)等[2]，正因此，加強(qiáng)民辦高職院校思政課教學(xué)管理工作有其必要性和緊迫性。

2.提升民辦高職院校思想政治理論課教學(xué)管理工作的對(duì)策及出路

“廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2014）”顯示，截止2013年底，廣東省實(shí)際招生民辦高職院校29所，在校生21.06萬人，占全省高職院校全日制在校生的30.63%，并呈逐年遞增趨勢(shì)，其思想政治教育工作日益凸顯重要性。

（1）加強(qiáng)院校頂層制度設(shè)計(jì)，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的思想政治教育工作更加富有成效。由中共廣東省省委組織部、教育工委聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨建工作的實(shí)施意見”（粵教工委

〔2007〕11號(hào)）對(duì)民辦高校黨組織的作用、職責(zé)等做出了細(xì)節(jié)性的規(guī)定，在操作層面進(jìn)一步明確了黨組織在民辦高校發(fā)揮作用的有效途徑。要針對(duì)思政課教學(xué)管理工作的特殊性——即屬于承擔(dān)教學(xué)管理工作的院（校）長(zhǎng)的職責(zé)管理范圍，又屬于黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)生思想政治教育工作范疇——加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“獨(dú)立設(shè)置直屬學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的二級(jí)機(jī)構(gòu)思想政治理論課教學(xué)部”這一體制優(yōu)勢(shì)。

（2）深化民辦高職院校人事制度改革，提高對(duì)思政課教學(xué)管理工作的重視程度。一方面要著手建立思政課教學(xué)管理的專職工作制度，加強(qiáng)相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)工作，深化思政課教學(xué)管理工作研究，提升管理內(nèi)涵建設(shè)。另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》中對(duì)民辦學(xué)校教師的系列人事政策和措施，在思政課教學(xué)管理人員的待遇水平、進(jìn)修培訓(xùn)等方面采取有效措施，拓展相應(yīng)人員的職業(yè)發(fā)展晉升機(jī)制。

（3）狠抓日常教育教學(xué)資料的建檔、歸檔工作，確保工作的連貫開展。在由廣東省教育廳印發(fā)的“關(guān)于印發(fā)‘廣東省普通高等學(xué)校（民辦高校）思想政治理論課建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系的通知”（粵教思〔2007〕11號(hào)）中，對(duì)教學(xué)管理中的檔案資料管理制度作出了明確要求，該項(xiàng)工作在一定程度上反映了思政課教學(xué)管理工作的日常運(yùn)行機(jī)制和管理成效，連貫的檔案資料管理工作能夠克服因師資流動(dòng)而帶來的不連續(xù)性缺陷，對(duì)確保思政課教育教學(xué)工作的長(zhǎng)效性建設(shè)具有重要意義。

（4）緊跟時(shí)代步伐，提升研究水平，大力提升民辦高職院校思政課教學(xué)管理工作水平。廣東省教育廳自2013年開始開展“民辦高校教師隊(duì)伍專項(xiàng)資金”申報(bào)工作，與此相同，在“關(guān)于2013年度廣東省高等學(xué)校思想政治教育課題申報(bào)工作的通知”中明確提出“優(yōu)先考慮民辦高校的課題立項(xiàng)”，這些措施是民辦高職院校思想政治理論課教學(xué)管理工作提升工作水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的有利契機(jī)，應(yīng)該抓住這一有利條件，加強(qiáng)日常工作和科研水平，把民辦高職院校的思政課教學(xué)管理工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁 昭，李 臻.民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)[J].教育與職業(yè)，2014（05）.

[2]趙彥軍.民辦高校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的困境與對(duì)策[J].價(jià)值工程，2014（01）.

（作者單位：潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院）