我國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)問(wèn)題現(xiàn)狀與對(duì)策研究

陳哲 鄧義 張順蜜 胡玲燕 王新華

【摘要】從國(guó)內(nèi)外糧食損失浪費(fèi)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了中國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的原因，提出了解決措施與建議：重視粗糧營(yíng)養(yǎng)重要性，發(fā)展并推廣粗糧；改良加工環(huán)節(jié)，做到保質(zhì)保營(yíng)養(yǎng)；制定相關(guān)的糧食加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府標(biāo)準(zhǔn)；提升糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率；培養(yǎng)優(yōu)秀的糧食加工人才和糧食科研人才等，從而促進(jìn)糧食加工業(yè)的發(fā)展，保障糧食安全。

【關(guān)鍵詞】糧食加工；損失浪費(fèi)；措施

糧食是人類生存和社會(huì)發(fā)展的必需品，然而當(dāng)前我國(guó)糧食安全受到多個(gè)方面挑戰(zhàn)，糧食從產(chǎn)地到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著巨大挑戰(zhàn)，都存在著糧食安全問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，由于部分企業(yè)加工工藝的落后，加工機(jī)械水平不足，過(guò)度追求糧食的精度和亮度，對(duì)糧食進(jìn)行多次拋光和打磨，使得糧食加工環(huán)節(jié)的損耗達(dá)到75億公斤，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)前我國(guó)糧食安全。糧食加工是指對(duì)糧食進(jìn)行處理，從而達(dá)到市場(chǎng)化要求的一個(gè)過(guò)程，其目的在于能夠提高糧食的質(zhì)量水平，促進(jìn)糧食深加工，提升糧食的營(yíng)養(yǎng)。糧食加工的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)糧食生產(chǎn)到消費(fèi)的跨越，最終能夠提升糧食安全，并增加農(nóng)民收入的重要舉措。當(dāng)前糧食加工行業(yè)受到市場(chǎng)不規(guī)則的誘導(dǎo)，使糧食加工環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)大幅度提高，不利于糧食加工效益的提高，還會(huì)造成大幅度的浪費(fèi)。

當(dāng)前，糧食加工環(huán)節(jié)造成損失浪費(fèi)的原因有以下幾點(diǎn)：人們對(duì)糧食消費(fèi)的預(yù)期和消費(fèi)的習(xí)慣誤區(qū)造成糧食加工環(huán)節(jié)的損失與浪費(fèi)；糧食加工企業(yè)為了迎合市場(chǎng)需求，生產(chǎn)精細(xì)白的糧食。根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在糧食的主要品種稻谷的加工環(huán)節(jié)中，每次拋光后出米率就會(huì)降低1%。而小麥更為嚴(yán)重，降低率為大米的2倍。由于低水平的粗加工，人工的不熟練和機(jī)械的落后，大量加工環(huán)節(jié)的綜合副產(chǎn)物沒(méi)有得到利用，也會(huì)造成糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。為了保障糧食安全，促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)全國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的研究是很有必要的。當(dāng)前，國(guó)家關(guān)于糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)的問(wèn)題研究已經(jīng)有了初步的進(jìn)展，國(guó)家糧食局多次下達(dá)通知，要求企業(yè)適度加工，減少浪費(fèi)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)的精加工和深加工，減少市場(chǎng)上流通的無(wú)營(yíng)養(yǎng)的精米和精面，要科學(xué)地組織宣傳活動(dòng)，逐步提升人們的消費(fèi)理念和節(jié)約糧食的知識(shí)，降低糧食加工環(huán)節(jié)的損失?；谏鲜龅谋尘埃疚膹膰?guó)內(nèi)外糧食損失浪費(fèi)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析當(dāng)前我國(guó)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的原因，最終提出相關(guān)的對(duì)策和解決措施與建議，促進(jìn)糧食加工業(yè)的發(fā)展。

1糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較分析

1.1糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的定義

對(duì)于糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)內(nèi)涵的理解，首先要從糧食損失浪費(fèi)進(jìn)行分析。糧食損失浪費(fèi)是指在糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)這一整體化的過(guò)程中，由于部分原因?qū)е录Z食數(shù)量和質(zhì)量損壞，造成人們無(wú)法正常食用而導(dǎo)致的損耗。對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)原因進(jìn)行深層次探究，就必須要明確糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的內(nèi)涵，本文對(duì)其定義為：在糧食加工過(guò)程中，由于加工工具和加工水平等原因，導(dǎo)致糧食數(shù)量和質(zhì)量下降，最終無(wú)法供人類食用和吸收的糧食。

1.2加工環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較分析

目前，我國(guó)糧食損失和浪費(fèi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不同環(huán)節(jié)都出現(xiàn)大量的損失和浪費(fèi)，其中在消費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)和加工環(huán)節(jié)尤為突出，帶來(lái)十分嚴(yán)重的問(wèn)題。在我國(guó)，導(dǎo)致糧食損失和浪費(fèi)的原因是多樣的，根據(jù)相關(guān)部委數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)損失嚴(yán)重，其中農(nóng)戶儲(chǔ)藏?fù)p失率達(dá)到8%左右，每年損失的糧食絕對(duì)量也十分高。我國(guó)糧食儲(chǔ)備主要是政府進(jìn)行專項(xiàng)儲(chǔ)備，農(nóng)戶也擁有部分的自有儲(chǔ)備，由于農(nóng)戶儲(chǔ)備設(shè)施與儲(chǔ)備方式比較落后最終造成損失。從消費(fèi)而言，我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家，糧食消費(fèi)層次有了一定提升，但與較發(fā)達(dá)國(guó)家差距依舊明顯，其中我國(guó)餐桌消費(fèi)量損失達(dá)到2000億元，居民節(jié)糧消費(fèi)意識(shí)薄弱，糧食大幅度浪費(fèi)。在加工環(huán)節(jié)更為嚴(yán)重，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，由于產(chǎn)后加工不合理，加工過(guò)度，造成的損失高達(dá)75億公斤，這比其他幾個(gè)環(huán)節(jié)損失更加嚴(yán)重，損失量更為驚人。

1.3我國(guó)與其他國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)損失與浪費(fèi)比較

糧食能夠滿足居民的供給與消費(fèi)是各國(guó)都在追求的目標(biāo)，但目前世界上依舊存在著很嚴(yán)重的糧食危機(jī)。糧食危機(jī)的形成不僅與較低的生產(chǎn)率存在巨大關(guān)聯(lián)，還與糧食損失和浪費(fèi)相關(guān)，特別是糧食加工環(huán)節(jié)損耗十分嚴(yán)重。由于國(guó)家間的差異和糧食加工業(yè)之間的差異，導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家間糧食加工存在差異。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，糧食加工損失和浪費(fèi)的主要原因是糧食加工技術(shù)落后、行業(yè)產(chǎn)能不足、加工處理不符合規(guī)范。大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)大米時(shí)為了滿足消費(fèi)者的需求，生產(chǎn)過(guò)度加工的大米，導(dǎo)致糧食加工環(huán)節(jié)損耗增加。而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，糧食加工業(yè)十分發(fā)達(dá)，技術(shù)先進(jìn)，行業(yè)發(fā)展完備，糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)比較少。但這并不代表發(fā)達(dá)國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)不存在損耗，發(fā)達(dá)國(guó)家的糧食加工環(huán)節(jié)損耗主要是由于加工量大、加工范圍大，導(dǎo)致糧食加工環(huán)節(jié)損失和浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)于我國(guó)而言，糧食加工與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距還十分明顯，需要提升的空間還很大。

1.4糧食加工及其他環(huán)節(jié)浪費(fèi)比較

當(dāng)前，糧食損失浪費(fèi)并不單一發(fā)生在生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)也由于不同的原因而存在巨大的浪費(fèi)。各國(guó)和各地區(qū)間由于不同的加工技術(shù)和不同的加工水平，導(dǎo)致糧食損耗產(chǎn)生的原因也存在差異。在許多貧困地區(qū)，糧食產(chǎn)量受到自然條件等客觀因素沖擊，糧食自給率十分低。本國(guó)糧食主要用來(lái)消費(fèi)，糧食損失和浪費(fèi)的原因主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)然，對(duì)于糧食自給率比較高的發(fā)展中國(guó)家，糧食的生產(chǎn)和供給基本能夠滿足本國(guó)居民的消費(fèi)，糧食加工業(yè)也形成一定規(guī)模，糧食損失和浪費(fèi)主要發(fā)生在加工環(huán)節(jié)。這并不意味著在其他環(huán)節(jié)損失不夠嚴(yán)重，隨著這些國(guó)家居民飲食消費(fèi)需求從滿足飽腹到滿足營(yíng)養(yǎng)層次需求的上升，對(duì)糧食質(zhì)量提出了更高的要求，其損失和浪費(fèi)大多是由于糧食營(yíng)養(yǎng)價(jià)值無(wú)法滿足人們需求。對(duì)于發(fā)達(dá)的日本和美國(guó)等國(guó)家，科技發(fā)達(dá)，糧食種植和加工水平都居于世界前列，主要糧食損失和浪費(fèi)發(fā)生在消費(fèi)環(huán)節(jié)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家具有先進(jìn)的糧食生產(chǎn)和加工技術(shù)，糧食產(chǎn)量高，大量產(chǎn)品由于沒(méi)有及時(shí)消費(fèi)，超過(guò)了糧食保質(zhì)期，導(dǎo)致糧食過(guò)剩而造成浪費(fèi)。

2糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)現(xiàn)狀與原因分析

2.1企業(yè)規(guī)模小，過(guò)度加工

我國(guó)糧食加工企業(yè)大多分布在糧食主產(chǎn)區(qū)，分布不合理，且大多采用傳統(tǒng)加工工藝，科技創(chuàng)新能力不足。而且，我國(guó)的糧食加工企業(yè)大多在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，糧食加工產(chǎn)能小、規(guī)模弱，導(dǎo)致企業(yè)加工量有限。為了獲得更多的利潤(rùn)，大多企業(yè)并不是通過(guò)購(gòu)買先進(jìn)加工機(jī)械來(lái)改善生產(chǎn)加工條件，而是過(guò)度加工迎合市場(chǎng)畸形需求獲利。以大米為例：精、細(xì)、白的大米受到消費(fèi)者一致好評(píng)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)為了迎合消費(fèi)市場(chǎng)的需求，從而對(duì)大米進(jìn)行了10道程序的過(guò)度加工。加工程序包括：原糧的清理、脫殼、谷糙分離、分離出大米中的未熟粒、碾米、白米分級(jí)、色選、拋光、白米分級(jí)、打包。由于我國(guó)大多數(shù)稻谷加工企業(yè)小、管理粗放以及缺乏綜合利用技術(shù)，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，從而在一定程度上造成糧食的損失。很多企業(yè)只是片面追求高精度的外觀品質(zhì)來(lái)滿足消費(fèi)者的追求，多次拋光，忽視產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，最終稻米的營(yíng)養(yǎng)大幅度流失。

2.2糧食加工設(shè)施落后

雖然我國(guó)糧食加工業(yè)歷史發(fā)展悠久，但是糧食加工設(shè)施提升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食加工的需求。我國(guó)糧食加工在加工工藝上落后，糧食加工設(shè)備水平不高，許多企業(yè)購(gòu)買國(guó)際淘汰的、低科技含量的設(shè)施，導(dǎo)致糧食加工存在巨大浪費(fèi)。隨著技術(shù)的發(fā)展，一些新的技術(shù)和材料應(yīng)用到大米保鮮中，這在一定程度上減少了大米損失。

2.3糧食加工標(biāo)準(zhǔn)存有缺陷

對(duì)待糧食加工損失和浪費(fèi)，必須有一定的界定標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的糧食符合標(biāo)準(zhǔn)和可以食用，什么樣的糧食達(dá)不到食用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)必須有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和加工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每一工序進(jìn)行嚴(yán)格要求。但就目前我國(guó)制定的糧食加工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，當(dāng)前我國(guó)對(duì)糧油加工標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)到400多項(xiàng)，但將這些符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次評(píng)價(jià)，合格率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的合格率。當(dāng)前我國(guó)糧食加工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂且不規(guī)范，部分執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)投機(jī)行為。為了獲得更多利潤(rùn)，節(jié)省糧食加工成本，降低自身標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)企業(yè)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)付檢查的是合格產(chǎn)品，市場(chǎng)銷售的是不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)品，導(dǎo)致大量糧食產(chǎn)品由于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而被損失和浪費(fèi)。

2.4糧食在加工過(guò)程中營(yíng)養(yǎng)素?fù)p失

糧食加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)度加工的糧油產(chǎn)品，消費(fèi)者購(gòu)買加工過(guò)度的糧食產(chǎn)品，造成糧油產(chǎn)品出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。最終由于糧食加工企業(yè)過(guò)度加工，機(jī)器損耗嚴(yán)重，糧食的營(yíng)養(yǎng)素被流失。大米的營(yíng)養(yǎng)主要存在于胚中，胚是米粒中的精華，大米留胚越多就越有營(yíng)養(yǎng)，但是為了滿足人們對(duì)大米高標(biāo)準(zhǔn)外觀的追求，都對(duì)大米采用3～4次反復(fù)加工、磨白，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)素大量流失。

2.5糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率低

糧食加工的過(guò)程十分復(fù)雜，不僅是稻殼分離這一簡(jiǎn)單過(guò)程，而且在糧食加工過(guò)程中，多數(shù)糧油會(huì)產(chǎn)生多樣的副產(chǎn)物，如何合理利用副產(chǎn)物成為企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。許多糧食加工企業(yè)出售產(chǎn)品主要是大米，大量的副產(chǎn)物被直接丟失或者作為初級(jí)飼料，并沒(méi)有得到很好的利用，造成糧食企業(yè)大量損失。對(duì)糧油副產(chǎn)物進(jìn)行高層次的提煉和加工，可以創(chuàng)造許多新產(chǎn)品，如米糠油等，這會(huì)大大降低糧食損失和浪費(fèi)。

3糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)解決措施與建議

3.1重視粗糧營(yíng)養(yǎng)重要性，發(fā)展并推廣粗糧

從粗糧中攝入營(yíng)養(yǎng)，一直是非常重要的一環(huán)。粗糧偏堿性可中和人體酸性環(huán)境，緩解疲勞，其中的植物纖維也能有效緩解和預(yù)防現(xiàn)代人高發(fā)的便秘，減少結(jié)腸癌的發(fā)病率。通過(guò)推廣粗糧的食用，能夠有效地促進(jìn)糧食營(yíng)養(yǎng)的吸收。推廣環(huán)節(jié)應(yīng)做到線上線下同時(shí)進(jìn)行，通過(guò)使用多維度的新媒體設(shè)施，將粗糧飲食的優(yōu)點(diǎn)傳播到消費(fèi)者內(nèi)心深處，延伸并輻射周圍的消費(fèi)者，讓他們了解粗糧的積極意義。政府和相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策支持和媒體宣傳，推動(dòng)人們形成粗糧飲食文化。

3.2改良加工環(huán)節(jié)，做到保質(zhì)保營(yíng)養(yǎng)

對(duì)于飼料工業(yè)用糧，要提高飼料用糧的轉(zhuǎn)化率，升級(jí)糧食加工企業(yè)設(shè)施設(shè)備。對(duì)于工業(yè)用糧，要嚴(yán)格監(jiān)管，有序引導(dǎo)生產(chǎn)，保持合理產(chǎn)能規(guī)模，避免出現(xiàn)與人爭(zhēng)糧、與畜爭(zhēng)糧的情況。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，不斷淘汰落后的機(jī)械加工器具，改善加工工藝，通過(guò)高技術(shù)和高科技含量的加工技術(shù)，減少糧食加工環(huán)節(jié)的營(yíng)養(yǎng)損失。通過(guò)加工環(huán)節(jié)技術(shù)的改良，推動(dòng)糧食加工制品的分級(jí)化，滿足市場(chǎng)多層次和多品種的需求。

3.3制定相關(guān)的糧食加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府標(biāo)準(zhǔn)

糧食加工行業(yè)由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)落后，導(dǎo)致大量糧食加工企業(yè)在加工過(guò)程中，脫離標(biāo)準(zhǔn)和偷工減料，導(dǎo)致大量的糧食由于加工標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，最終被損失浪費(fèi)。糧食加工企業(yè)應(yīng)該制定自身的加工標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)嚴(yán)格管控自身的加工環(huán)節(jié)。地方糧食局也需要同相關(guān)的糧食行業(yè)協(xié)調(diào)，制定相關(guān)的行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，也有利于糧食加工后市場(chǎng)的檢驗(yàn)。國(guó)家也需要制定國(guó)家糧食加工環(huán)節(jié)的管控標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門和檢疫部門，制定糧食加工環(huán)節(jié)的限定標(biāo)準(zhǔn)，減少由于加工不合理而導(dǎo)致的糧食變質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)制定也需要能夠保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，也要建立監(jiān)控和懲罰機(jī)制，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，加大查處力度，糧食質(zhì)量問(wèn)題關(guān)乎消費(fèi)者的安危，必須從嚴(yán)執(zhí)法，減少加工環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。

3.4提升糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率

農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中，糧食加工環(huán)節(jié)廢物利用成本較高，許多企業(yè)不愿意進(jìn)行廢物利用的原因也在于此，可以通過(guò)政府的補(bǔ)貼和管理來(lái)進(jìn)行，補(bǔ)貼可通過(guò)補(bǔ)貼廢物利用機(jī)器購(gòu)買的費(fèi)用或者直接補(bǔ)貼進(jìn)行。通過(guò)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的廢物利用，采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓に囁?，采取無(wú)害化處理，加大對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的廢物利用。由于糧食所涵蓋的范圍廣、品種多，造就了大量的糧食副產(chǎn)物。由于糧食副產(chǎn)物綜合利用率低的問(wèn)題一直得不到解決，必須加快科研院所與企業(yè)的合作交流，研發(fā)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)糧食加工副產(chǎn)物的綜合利用與開(kāi)發(fā)，從而降低糧食加工副產(chǎn)物的損失。對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)綜合副產(chǎn)物的精深加工，不僅能夠減少損失，而且在一定程度上延長(zhǎng)了生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5培養(yǎng)優(yōu)秀的糧食加工人才和糧食科研人才

糧食加工企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎到糧食加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)的嚴(yán)重度。大量糧食加工企業(yè)缺乏優(yōu)秀的科研人才和加工人才，部分糧食加工企業(yè)由于人才缺失，導(dǎo)致糧食加工環(huán)節(jié)效率低、管理混亂?；诖耍Z食加工企業(yè)應(yīng)該建立自身的科研部門，通過(guò)培養(yǎng)自身的科研人才，推動(dòng)糧食加工利用率的提升，促進(jìn)糧食加工環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。通過(guò)建立實(shí)習(xí)基地和研究生培養(yǎng)基地，與教育部門和大學(xué)簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，吸引高素質(zhì)的優(yōu)秀人才進(jìn)入糧食加工企業(yè)，最終提升糧食加工環(huán)節(jié)的效率。