金 嬌 韓玉剛
(安徽師范大學(xué),安徽 蕪湖 241000)
2012年在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平能夠積極擴(kuò)大內(nèi)需,抓實(shí)抓好集約化、智能化、綠色化、低碳化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)[1]。2013年,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要把以人為核心的理念融入城鎮(zhèn)化發(fā)展的全過(guò)程,走新型城鎮(zhèn)化道路[2]?!秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》明確了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局及目標(biāo)導(dǎo)向,新型城鎮(zhèn)化將為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新路徑和新思考,其深入發(fā)展不斷為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)提供支撐平臺(tái)[3]。近年來(lái),新型城鎮(zhèn)化能否推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),以及新型城鎮(zhèn)化如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題,成為越來(lái)越多學(xué)者的研究課題。
國(guó)內(nèi)外有很多學(xué)者研究城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。Michael(2008)認(rèn)為,城市化進(jìn)程改變勞動(dòng)分工,加快產(chǎn)業(yè)集聚,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[4]。Kolko(2010)的研究指出,城市化作用下的新型服務(wù)業(yè)集聚可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]。Farhana(2012)認(rèn)為,城鎮(zhèn)化分工使發(fā)展中國(guó)家處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,其粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[6]。吳福象和沈浩平(2013)研究長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)核心城市的新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系,結(jié)果顯示,新型城鎮(zhèn)化不僅推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而且能夠?qū)崿F(xiàn)不同層級(jí)城市產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展[7]。藍(lán)慶新和陳超凡 (2013)基于2002-2011年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證得出,新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在顯著的空間相關(guān)性,且新型城鎮(zhèn)化還能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次[8]。多淑杰(2013)通過(guò)分析全國(guó)283個(gè)地級(jí)及以上城市2010年的相關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)為人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度過(guò)快不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[9]。張宗益和伍焓熙(2015)通過(guò)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)體系和測(cè)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化率來(lái)衡量城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用,研究表明,人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境城鎮(zhèn)化在不同區(qū)域能夠正向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[10]。劉凡等(2016)基于1981-2013年相關(guān)數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法進(jìn)行測(cè)算,結(jié)論顯示,城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)支撐程度的狀態(tài)協(xié)調(diào)度逐漸下降[11]。唐湛和黎紅梅(2017)基于1998-2014年中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用多元線性回歸模型,得出新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著性正向影響的結(jié)論[12]。在研究天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,毛麗芹(2017)等發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的滯后作用[13]。宋麗敏(2017)基于1998-2014年30省份面板數(shù)據(jù),驗(yàn)證新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系,結(jié)果顯示,人口城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的促進(jìn)效應(yīng),而土地城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)則表現(xiàn)出明顯的抑制效應(yīng)[14]。
新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)內(nèi)在質(zhì)量和全面提升,它以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)支撐為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,以和諧社會(huì)為方向,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為特征[15]。近些年,新型城鎮(zhèn)化的研究以特定區(qū)域具體分析為主。改革開(kāi)放的深入開(kāi)展和區(qū)域一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不斷上升,區(qū)位條件得到優(yōu)化,21世紀(jì)以來(lái),皖浙、皖蘇、浙贛等區(qū)位基礎(chǔ)較好的省際邊緣區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,成為研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要對(duì)象[16]。綜觀現(xiàn)有的省際邊緣區(qū)新型城鎮(zhèn)化研究,以理論研究、質(zhì)性資料分析和宏觀策略研究為主,而以小范圍的省際邊緣區(qū)為特定研究對(duì)象的成果較少?;诖?,文章以皖浙省際邊緣區(qū)寧國(guó)市為研究區(qū)域,在對(duì)其新型城鎮(zhèn)化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平定量分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建曲線回歸模型,實(shí)證分析新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,拓展新型城鎮(zhèn)化的研究?jī)?nèi)容,在理論與實(shí)踐上具有一定價(jià)值[16]。
寧國(guó)市位于安徽省東南部,東接廣德,南臨績(jī)溪,西連涇縣,又與臨省浙江的安吉縣、臨安市毗鄰,處于皖、浙省際邊緣區(qū),具有融入蘇、浙、滬的地緣優(yōu)勢(shì),是安徽省最具有發(fā)展?jié)摿Φ目h級(jí)市之一[17]。
文章參考新型城鎮(zhèn)化研究的相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)的確立并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合對(duì)新型城鎮(zhèn)化“以人為本,生態(tài)綠色”這一內(nèi)涵的理解,認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化水平不能用某一單一指標(biāo)的變化來(lái)衡量,應(yīng)該由多個(gè)復(fù)雜指標(biāo)綜合的結(jié)果來(lái)反映。為準(zhǔn)確描述寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,同時(shí)兼顧指標(biāo)構(gòu)建體系的完整性、合理性、全面性、科學(xué)性、可獲得性等原則,文章選取13個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化這4個(gè)二級(jí)指標(biāo),并通過(guò)計(jì)算得出寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化綜合水平值。
國(guó)外有很多較為完備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平測(cè)度方法,但這些方法需要有幾十年甚至上百年口徑統(tǒng)一的高質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)支持,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)法支持這些方法的應(yīng)用[18]。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要采用指標(biāo)法測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平,文章采用李逢春(2012)的研究方法,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)的計(jì)算公式:其中,用T來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù),Zi表示第產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的貢獻(xiàn)率。該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)綜合考慮第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的不同,比直接用第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平更加客觀[3]。計(jì)算公式如下:
要對(duì)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化作出科學(xué)、合理、全面、客觀的評(píng)價(jià),必須嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集整理。評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于安徽省統(tǒng)計(jì)局編制的《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒(2009-2017年)》和寧國(guó)市統(tǒng)計(jì)局編制的《寧國(guó)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2008-2016年)》,這些數(shù)據(jù)能夠從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境城鎮(zhèn)化4個(gè)方面較為全面地反映了寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
熵權(quán)法是根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的變異程度所反映的信息量大小來(lái)確定權(quán)數(shù)的一種客觀賦權(quán)方法[19]。具體步驟如下:
1.數(shù)據(jù)無(wú)量綱化
對(duì)收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化,其中,Xij是指標(biāo)Xi的第j個(gè)值。
2.求各指標(biāo)的信息熵
3.確定各指標(biāo)的權(quán)重
根據(jù)信息熵的計(jì)算公式,計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的信息熵為 E1,E2,E3,……。 通過(guò)信息熵計(jì)算各指標(biāo)熵權(quán) Fi,
4.計(jì)算各年份新型城鎮(zhèn)化水平
根據(jù)熵權(quán)法對(duì)2008-2016年寧國(guó)市13項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的130個(gè)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)算得出各指標(biāo)的信息熵和權(quán)重(表1),分析自2008年以來(lái)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化水平的變化特征。
由表1可以看出,在13項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中,權(quán)重排名前三的分別是非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎兀?.0850)、城市人口密度(0.0817)和用水普及率(0.0812),其次是人均公園綠地面積、每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、燃?xì)馄占奥省⑦M(jìn)出口總額、人均城市道路面積、城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額等三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重均在0.0750以上,說(shuō)明它們對(duì)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化水平的影響較大。其余三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重均在0.0750以下,說(shuō)明它們的影響相對(duì)較小。從各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重來(lái)看,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和社會(huì)城鎮(zhèn)化的權(quán)重分別是0.3700和0.3114,表明自2008年以來(lái),經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素對(duì)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化水平的影響較強(qiáng);人口城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化指標(biāo)的權(quán)重分別為0.1667和0.1522,說(shuō)明寧國(guó)市在邊緣區(qū)位條件復(fù)雜、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)模小、人口流動(dòng)快但人才吸引力小,生態(tài)發(fā)展理念落后等客觀因素制約下,明顯表現(xiàn)出人口因素和環(huán)境因素對(duì)新型城鎮(zhèn)化水平的影響較弱。
表1 寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系及權(quán)重
表2 寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化綜合水平及各子系統(tǒng)水平
根據(jù)表1計(jì)算出權(quán)重值,再結(jié)合2008-2016年寧國(guó)市各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)量綱化處理后的值,進(jìn)一步計(jì)算得出表2,不僅全面反映了寧國(guó)市近年來(lái)新型城鎮(zhèn)化的總體變化特征,還反映出各子系統(tǒng)發(fā)展變化特征。 由表 2、圖 1、圖2可知,寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量都在不同程度地提高,新型城鎮(zhèn)化綜合水平值由2008年的1.1063上升到2016年的 1.9227,但新型城鎮(zhèn)化各子系統(tǒng)的發(fā)展水平存在很大差異。
圖1 寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化水平及變化趨勢(shì)
圖2 寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化各子系統(tǒng)發(fā)展情況
從經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看,寧國(guó)市一直保持比較平穩(wěn)的上升趨勢(shì)。從人口城鎮(zhèn)化發(fā)展看,由于區(qū)域邊緣性和省際自然條件的復(fù)雜性,寧國(guó)市人口存在向省域中心城市和東部發(fā)達(dá)城市遷移的雙向可能,且伴隨寧國(guó)市人口基數(shù)少及計(jì)劃生育等社會(huì)因素,導(dǎo)致人口集聚效應(yīng)較弱,甚至存在某些時(shí)段負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象,因此人口城鎮(zhèn)化波動(dòng)較大[16]。從社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看,2010年以后開(kāi)始快速發(fā)展,這說(shuō)明寧國(guó)市因其省際邊緣區(qū)的特殊地理位置,發(fā)展要素流動(dòng)受阻,人口、資金流失嚴(yán)重,成為弱勢(shì)區(qū)域;經(jīng)濟(jì)前期發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,近些年的社會(huì)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展是對(duì)歷史“欠賬”的一種補(bǔ)償性發(fā)展[16]。從環(huán)境城鎮(zhèn)化發(fā)展看,環(huán)境社會(huì)化總體趨勢(shì)是增長(zhǎng)的,但環(huán)保投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出沖突碰撞,且未能有效促使新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境城鎮(zhèn)化發(fā)展不平穩(wěn)。
寧國(guó)市深入實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的12.9:52.8:34.3調(diào)整為2016年的8.5:58.3:33.2。其中,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,從2008年的12.9%下降至2016年的8.5%;第二產(chǎn)業(yè)比重先從2008年的52.8%增長(zhǎng)到2014年的65.4%,又下降到2016年的58.3%;第三產(chǎn)業(yè)比重從2008年的34.3%降到2012年的24.9%,再回升到2016年的33.2%。利用李逢春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)公式可以計(jì)算出表3,分析得出以下兩點(diǎn):(1)寧國(guó)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平總體有所提升,由2008年的2.2140上升至2016年的2.2470;(2)寧國(guó)市近9年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平表現(xiàn)出兩階段變化:2008-2012年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平逐年下降,2012-2016年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平開(kāi)始回升且上升速度逐年加快。
表3 寧國(guó)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平及變化情況
1.寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化綜合水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的實(shí)證分析
運(yùn)用SPSS20.0軟件,以新型城鎮(zhèn)化綜合水平值(NU)為自變量(X),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)(T)為因變量(Y),對(duì)2008-2016年寧國(guó)市相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行曲線回歸分析,同時(shí)選擇線性、二次項(xiàng)、對(duì)數(shù)、立方、指數(shù)分布等11種常用模型進(jìn)行擬合。擬合結(jié)果給出警示,模型項(xiàng)之間存在接近共線性,立方模型無(wú)法擬合,故只對(duì)10種模型進(jìn)行曲線擬合(圖3)。其中,二次方程模型的可決系數(shù)R方值最高,顯著性水平Sig小于0.05,曲線方程擬合效果更好;從圖3中也可以看出,二次方程明顯優(yōu)于其它幾種方程,故文章采取二次方程模型的曲線擬合進(jìn)行分析。
圖3 新型城鎮(zhèn)化綜合水平
圖4 模型的擬合優(yōu)度情況ANOVA
圖5 擬合模型的假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)系數(shù)
圖6 包括常數(shù)項(xiàng)在內(nèi)的參數(shù)及檢驗(yàn)結(jié)果
從圖4可以看出二次方程模型的擬合優(yōu)度情況,模型的相關(guān)系數(shù)R為0.944,可決系數(shù)R方為0.891,表明模型回歸貢獻(xiàn)度很大,擬合結(jié)果較好。對(duì)擬合的模型進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn) (圖5),F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量等于24.550,顯著性水平Sig小于0.05,因此這個(gè)回歸模型是有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的。圖6給出了包括常數(shù)項(xiàng)在內(nèi)的參數(shù)及檢驗(yàn)結(jié)果,進(jìn)行的是t檢驗(yàn),可見(jiàn)常數(shù)項(xiàng)和t也均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。建立曲線回歸模型如下:Y=3.288+0.506X2-1.523X。由回歸模型可知,當(dāng)自變量X取值小于某一值時(shí),因變量Y隨X的增加而減少;當(dāng)自變量X取值大于某一值時(shí),Y隨X的增加而增加。對(duì)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化綜合水平值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)的關(guān)系分析中,發(fā)現(xiàn)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是U型的:2008-2012年寧國(guó)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平隨新型城鎮(zhèn)化綜合水平值的增長(zhǎng)而下降;2012-2016年寧國(guó)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平隨新型城鎮(zhèn)化綜合水平值的增長(zhǎng)而上升。
2.寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的實(shí)證分析
在對(duì)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)子系統(tǒng)的分析中,文章發(fā)現(xiàn)寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著影響,而人口城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響不顯著。以經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平值為自變量(X),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)(T)為因變量(Y),運(yùn)用SPSS進(jìn)行回歸分析(圖7)??蓻Q系數(shù)R方為0.962,說(shuō)明擬合優(yōu)度較好,方程顯著性檢驗(yàn)F統(tǒng)計(jì)量為75.741,通過(guò)顯著性檢驗(yàn),建立回歸模型為:Y=3.028+3.012X-3.267X2。由回歸模型可知,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響也是U型的,與新型城鎮(zhèn)化影響路徑基本一致(圖8)。
圖7 寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸分析
圖8 寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的曲線擬合圖
不能局限單一指標(biāo)的變化來(lái)衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面信息才能較為全面的反映出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。在對(duì)寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)體系及權(quán)重的分析中,結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和社會(huì)城鎮(zhèn)化指標(biāo)權(quán)重分別為0.3700和0.3114,遠(yuǎn)高于其它倆個(gè)二級(jí)指標(biāo)。這個(gè)結(jié)論表明,寧國(guó)市當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐,以提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能為目標(biāo)的社會(huì)城鎮(zhèn)化為首要任務(wù),充分體現(xiàn)出新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)以人為核心的理念。
在分析2008-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)變化趨勢(shì)中,文章發(fā)現(xiàn)寧國(guó)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之路經(jīng)歷了兩個(gè)階段。前期,寧國(guó)市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,比重不斷下降,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),由于過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,導(dǎo)致“三高”企業(yè)過(guò)多得萌芽發(fā)展,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)持續(xù)下降。“十一五”期間,寧國(guó)市貫徹實(shí)施“藍(lán)天、碧水、青山、綠地”工程,加大工業(yè)污染的集中處理,推廣清潔生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),取得顯著成效。“十二五”期間,寧國(guó)市加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,初步形成了以汽車零部件、耐磨鑄件、電子元件、生態(tài)旅游等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長(zhǎng),社會(huì)服務(wù)體系逐步健全,后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)表現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。
寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是U型的:由于新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),出現(xiàn)產(chǎn)城分離的過(guò)度城鎮(zhèn)化現(xiàn)象[3],使得2008-2012年寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系;而2012-2016年,寧國(guó)市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入良性發(fā)展階段,良性發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支撐平臺(tái),使得這一時(shí)期新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。同時(shí),經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響起到最主要的作用,其影響路徑和新型城鎮(zhèn)化基本一致,也是呈U型的[20]。
基于以上研究結(jié)論,提出以下幾點(diǎn)相應(yīng)建議:
第一,寧國(guó)市要努力縮小人口、環(huán)境城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)城鎮(zhèn)化之間的差距,合理處理好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)城鎮(zhèn)化水平平穩(wěn)發(fā)展的前提下,要完善戶籍管理制度,保障土地上釋放的農(nóng)村居民能夠合理地向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變[11]。同時(shí),加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用,促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)的集聚與互動(dòng),吸引周邊人才要素集聚,減少本地區(qū)人才要素流失,提升人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,政府應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的角度考慮,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造低碳、綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,高度重視“散亂污”企業(yè)整治工作,落實(shí)招商選資環(huán)境指標(biāo),嚴(yán)格把控環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上踐行“生態(tài)立市”。
第二,寧國(guó)市應(yīng)充分利用新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正向促進(jìn)作用,并通過(guò)進(jìn)一步合理加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)來(lái)強(qiáng)化這種促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效果。一是要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的要素集聚,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí);同時(shí)與周邊南京、杭州、合肥等發(fā)達(dá)城市深入聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間整合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。二是要加強(qiáng)與高校科研院所的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理模式創(chuàng)新,吸引、吸收跨界投資和高級(jí)人才,妥善處理“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展理念對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的質(zhì)量要求[3],逐步消弱、消除寧國(guó)市省際邊緣區(qū)固有的資本轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素被屏蔽截流、區(qū)域人口集聚引力較弱、跨省界交通設(shè)施落后等現(xiàn)象[21]。
文章采用2008-2016年寧國(guó)市的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系,通過(guò)熵權(quán)法計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重,繼而計(jì)算出新型城鎮(zhèn)化綜合水平值及各項(xiàng)子系統(tǒng)水平值,然后計(jì)算出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平,最后對(duì)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。然而,文章存在幾點(diǎn)不足:(1)沒(méi)有選取更多的指標(biāo)來(lái)衡量新型城鎮(zhèn)化綜合水平;(2)沒(méi)能從更長(zhǎng)時(shí)間段的視角來(lái)分析新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);(3)沒(méi)有省際邊緣區(qū)之間的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展比較分析,也沒(méi)有省際邊緣區(qū)與其它區(qū)域之間的比較分析;對(duì)于以上提出的問(wèn)題將會(huì)在進(jìn)一步研究中繼續(xù)深入。