我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及對策

趙丹平

[摘 要] 我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各行各業(yè)也發(fā)展迅速。教育部門提出，為促進我國學(xué)前教育發(fā)展，將施行積極有利的政策。鑒于此，對我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及對策進行研究，通過闡述農(nóng)村學(xué)前教育的重要性、存在的問題和有效的解決策略，提出幾點參考性建議。此次研究的主要目的是為了提高我國農(nóng)村學(xué)前教育水平，進而為促進學(xué)前教育發(fā)展獻力。

[關(guān) 鍵 詞] 農(nóng)村；學(xué)前教育；教育發(fā)展

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）24-0112-02

隨著我國教育水平的不斷提升，我國加大力度進行文化教育改革，并將改革重點放在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展方面。農(nóng)村學(xué)前教育作為我國文化教育的重要組成部分，不僅關(guān)系著我國學(xué)前教育的發(fā)展，而且對于我國教育文化水平的提升也具有重要影響。學(xué)前教育影響我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展，在我國教育文化中占有關(guān)鍵地位，為實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，我國不斷加強對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度。農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教師流動性較大，人口相對分散，學(xué)前教育難以有效開展。因此，本文針對我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，進行深入研究。

一、農(nóng)村學(xué)前教育的重要性

學(xué)前教育屬于社會主義發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是縮短城鄉(xiāng)差距的重要標志。學(xué)前教育是促進幼兒神經(jīng)系統(tǒng)快速發(fā)展的重要階段，對幼兒的健康成長具有決定性作用，屬于智力發(fā)展和潛力發(fā)展，有助于對幼兒進行有計劃、有目的的長期教育，為其日后教育奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。農(nóng)村學(xué)前教育作為農(nóng)村教育系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)，對農(nóng)村順利實行九年義務(wù)教學(xué)具有關(guān)鍵作用，未能有效進行學(xué)前教育，將影響農(nóng)村的后續(xù)教育。幼兒在接受小學(xué)教育之前，掌握知識的程度、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、適應(yīng)社會環(huán)境的能力和個性形成方面，具有較大差異。城鄉(xiāng)幼兒接受教育的機會相同，而起點不同，這將影響其后期的學(xué)習(xí)和生活。由于農(nóng)村學(xué)前教育未受重視，導(dǎo)致其成為農(nóng)村教育系統(tǒng)中的薄弱部分，農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比較，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率較高。因此，應(yīng)加強農(nóng)村學(xué)前教育，提升農(nóng)村教育水平，保證農(nóng)村幼兒的健康成長。

二、我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展過程中存在的問題

（一）農(nóng)村學(xué)前教育觀念落后

在農(nóng)村教育的調(diào)查中顯示，諸多學(xué)前教育課程設(shè)置與小學(xué)課程較為相似，違背幼兒正常發(fā)展的規(guī)律。在學(xué)前教育過程中，功利化問題嚴重，為適應(yīng)市場需求和滿足家長心理，在學(xué)前教育時，只重視運算教學(xué)與背誦教學(xué)，阻礙幼兒的心智啟蒙和思維發(fā)展，難以培養(yǎng)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。農(nóng)村學(xué)前教育觀念較為落后，忽視幼兒的綜合發(fā)展，未能保證幼兒的身心健康，形成健康的生活習(xí)慣，影響幼兒的交流能力，未能培養(yǎng)其傾聽能力、語言能力，忽略對幼兒自信心的培養(yǎng)，未能學(xué)習(xí)互幫互助精神，導(dǎo)致幼兒身心未能全面發(fā)展，影響其日后的教育發(fā)展。農(nóng)村交通閉塞，思想觀念落后，未對學(xué)前教育引起重視，在學(xué)前教育中，僅進行繁重的讀寫教學(xué)，違背幼兒的認知規(guī)律，禁錮幼兒的想象力，阻礙幼兒的身心健康發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)學(xué)前教育出現(xiàn)兩極分化

我國現(xiàn)階段的學(xué)前教育，逐漸呈現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育兩極分化的現(xiàn)象，在城市的學(xué)前教育中，高檔幼兒園數(shù)量逐漸增多，相互競爭激烈，學(xué)前教育環(huán)境優(yōu)越，教學(xué)資源豐富，家長對學(xué)前教育較為重視。而在農(nóng)村的學(xué)前教育中，幼兒園數(shù)量較少，多為民辦作坊形式，未達到學(xué)前教育教學(xué)標準，家長對其重視程度較低，城鄉(xiāng)學(xué)前教育逐漸形成兩極分化形式。在改革開放后，農(nóng)村未進行過學(xué)前教育教學(xué)工作，時至今日，農(nóng)村學(xué)前教育仍未被重視，發(fā)展狀況較差。諸多農(nóng)村幼兒園建設(shè)環(huán)境較差，在危房中教學(xué)，衛(wèi)生未達教育標準，存在嚴重的安全隱患，學(xué)前教育師資力量匱乏，缺少完備的硬件、軟件設(shè)施。而農(nóng)村地區(qū)小學(xué)建設(shè)學(xué)前班現(xiàn)象較多，缺少專業(yè)幼師，僅具備托管作用，未能有效解決農(nóng)村學(xué)前教育問題，兩極分化情況嚴重。

（三）農(nóng)村缺乏良好的教育機構(gòu)

在現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育機構(gòu)建立數(shù)量有限，缺少公辦幼兒園，缺乏良好的教育機構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)發(fā)展滯后，教育發(fā)展問題嚴重。幼兒園數(shù)量有限，無法滿足幼兒教育的需求，而諸多學(xué)前教育機構(gòu)缺乏完善的管理制度，未達到創(chuàng)辦幼兒園的標準，缺少約束與考核機制，形成無證、違法運營的學(xué)前機構(gòu)，并且學(xué)前教育機構(gòu)辦學(xué)環(huán)境較差，教學(xué)資源匱乏，裝備設(shè)施陳舊，形成嚴重的安全隱患。農(nóng)村缺乏良好的教育機構(gòu)，其教師缺乏專業(yè)的幼兒教育知識，綜合素質(zhì)較差，缺少專業(yè)的幼師教師資格認證，無法對幼兒進行全面教育，未運用現(xiàn)代教學(xué)手段，教學(xué)方式單一，阻礙農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。

三、促進我國學(xué)前教育快速發(fā)展的有效策略

（一）提升學(xué)前教育的師資水平

在加強我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的過程中，應(yīng)提升農(nóng)村學(xué)前教育的師資水平，加強學(xué)前教育教師隊伍的建設(shè)，強化師資力量，這對保障農(nóng)村的學(xué)前教育工作快速、穩(wěn)定開展，具有積極作用。加強培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育的教師團隊，并依據(jù)學(xué)前教育辦學(xué)的規(guī)范原則與章程，對學(xué)前教育機構(gòu)進行幼師的配備，選擇具備幼師專業(yè)資格證書的大學(xué)畢業(yè)生，或?qū)邆湫W(xué)教學(xué)經(jīng)驗的教師進行學(xué)前教育培訓(xùn)，錄取專業(yè)能力強、擁有耐心的畢業(yè)生或教師，提升農(nóng)村學(xué)前教育師資水平，促進農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展。在提升師資水平的過程中，也應(yīng)嚴格控制學(xué)前教育教師的準入標準，選擇綜合素質(zhì)較高的教師進行幼師團隊的建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)前教師工資管理制度，保障教師的工資按時發(fā)放，并對學(xué)前教師提供公職身份，對其學(xué)前教育提供資格保障，提高教師的教學(xué)熱情，吸引優(yōu)秀教育人才，促進農(nóng)村學(xué)前教育的健康、高效發(fā)展。

（二）加強對學(xué)前教育資金的投入

促進農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，加強對學(xué)前教育資金的投入，是發(fā)展學(xué)前教育的重要保障。我國農(nóng)村學(xué)前教育資金的來源主要為國家財政撥款。為增加農(nóng)村學(xué)前教育資金的投入，應(yīng)在政府財政扶持過程中，積極加強外資的引進，爭取社會慈善機構(gòu)的捐助。例如，農(nóng)村地方政府應(yīng)積極引進社會各方的投資，并鼓勵地方企業(yè)與外地企業(yè)建立合作，促進外地企業(yè)的資金投入，有效改善農(nóng)村辦學(xué)環(huán)境，創(chuàng)建農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)，開展學(xué)前教育工作。地方政府還應(yīng)利用媒體與輿論，建立和社會慈善人員的聯(lián)系，加強社會慈善機構(gòu)的捐助，并引導(dǎo)企業(yè)家對學(xué)前教育進行幫助，為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育獻力。

（三）建設(shè)完善的學(xué)前教育機構(gòu)

建設(shè)完善的學(xué)前教育機構(gòu)，有助于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)，保證農(nóng)村學(xué)前教育進行合理的規(guī)劃與管理，有效促進學(xué)前教育的順利、快速發(fā)展。建設(shè)學(xué)前教育機構(gòu)，應(yīng)選擇經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，或者適齡兒童數(shù)量集中的地區(qū)，建設(shè)多個中心學(xué)前教育機構(gòu)，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前兒童接受教育，利于學(xué)前教育機構(gòu)對其進行合理規(guī)劃，建立完善的學(xué)前教育管理制度，發(fā)揮中心學(xué)前教育機構(gòu)的核心與標桿作用，提高學(xué)前教育機構(gòu)建立的效率。在建設(shè)完善的學(xué)前教育機構(gòu)的過程中，應(yīng)利用農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置教師人員，為農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)提供教師資源，利用閑置的周邊建筑，為周邊地區(qū)的學(xué)前教育提供教學(xué)場地，便于農(nóng)村地區(qū)學(xué)前兒童接受教育。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)改善農(nóng)村兒童進行學(xué)前教育的交通條件，方便學(xué)前兒童家長進行接送，消除學(xué)前兒童家長的顧慮。例如，在某些較為貧困的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)在學(xué)前教育機構(gòu)內(nèi)部建立宿舍，并成立學(xué)前兒童教育活動室，由地方政府投入資金，組織開展學(xué)前教育活動，便于學(xué)前兒童接受良好的學(xué)前教育，改變農(nóng)村家長對學(xué)前教育工作的認識，正確意識學(xué)前教育工作的重要性，并主動為學(xué)前兒童創(chuàng)造教育機會。

（四）明確政府的主導(dǎo)地位

我國政府應(yīng)增強對農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)注，逐漸加大對農(nóng)村學(xué)前教育的資金投入。明確政府的主導(dǎo)地位，是保障農(nóng)村學(xué)前教育穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，是學(xué)前教育快速發(fā)展的前提。在現(xiàn)階段我國學(xué)前教育發(fā)展過程中，應(yīng)明確政府的主導(dǎo)地位，并積極引導(dǎo)社會各方力量的加入，利用企業(yè)和事業(yè)單位加強對農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的建立，借助社會團體增加學(xué)前教育機構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量，不斷促進學(xué)前教育機構(gòu)的發(fā)展。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平較為落后，社會團體數(shù)量較少，企業(yè)和事業(yè)單位的數(shù)量有限，導(dǎo)致在農(nóng)村地區(qū)未能有效開展此方式，依靠社會力量進行學(xué)前教育工作發(fā)展難度較大，而且農(nóng)村居民缺乏對學(xué)前教育的正確認知，諸多家庭難以接受學(xué)前教育所需費用。因此，政府應(yīng)明確在農(nóng)村學(xué)前教育工作開展過程中的主導(dǎo)地位，發(fā)揮政府職能，建設(shè)農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)。例如，政府應(yīng)制定適齡兒童接受學(xué)前教育的法律規(guī)章制度，使適齡兒童享受平等的學(xué)前教育機會，采用購買學(xué)位或者達標獎勵的方法，對民辦的學(xué)前教育機構(gòu)實施鼓勵政策。

本文通過對我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及對策進行研究，并提出提升學(xué)前教育的師資水平、加強對學(xué)前教育資金的投入、建設(shè)完善的學(xué)前教育機構(gòu)、明確政府主導(dǎo)地位的優(yōu)化策略。研究結(jié)果表明，提升我國農(nóng)村學(xué)前教育水平，對我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展具有積極作用。但是，未來還應(yīng)進一步加強對我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的研究，進而提升我國教育水平。望此次研究能被學(xué)前教育部門廣泛關(guān)注，為實現(xiàn)我國教育快速發(fā)展提供幫助。

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