鄭州：“信”風(fēng)有力光景新

◎文/本刊記者 歲正陽

荷風(fēng)竹露，朱明芳菲，八月的鄭州城內(nèi)綠樹陰濃，夏木可人。沿著金水河自西向東穿城而過，城中“美景”盡收眼底：十字路口前，車輛行人皆守規(guī)矩，看燈行止；公園廣場上，晨練達(dá)人輕快慢跑，身影婆娑；餐廳影院里，顧客影迷排隊等候，細(xì)聲談?wù)摗|目所及，讓人切身感受到“綠城”煥發(fā)出的蓬勃生機(jī)與沁人文明。

如今，鄭州市抓住社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建契機(jī)，心懷“誠信鄭州”讓城市更文明、讓人民更幸福的信念，邁開了追求城市外在美與內(nèi)在美有機(jī)融合的鏗鏘步伐。

健全信用監(jiān)管機(jī)制打造一流營商環(huán)境

“效率很高！以前開公司辦各種證照少說也要花1個月時間，現(xiàn)在3個工作日就全部辦妥?！?017年8月1日，鄭州怒醒企業(yè)管理咨詢有限公司法人吳洪景在河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心領(lǐng)到了河南省首批“三十五證合一”營業(yè)執(zhí)照。拿著加載有統(tǒng)一社會信用代碼的新版執(zhí)照，他難掩激動之情：“‘三十五證合一’中的35項涉企證照事項過去實行串聯(lián)審批，全流程至少要70個工作日；申請材料160多頁，僅身份證就需要提交近20次。如今辦結(jié)時限壓縮到3個工作日，材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)；申請材料統(tǒng)一精減至8頁，17個部門通用，身份證僅需提交1次，大幅降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)制度性成本?！?/p>

吳洪景的話，道出了許多在鄭州投資興業(yè)的商人心聲。良好的營商環(huán)境，吸引了越來越多企業(yè)的入駐，為城市發(fā)展帶來新活力。

而這良好的營商環(huán)境，離不開信用建設(shè)造就的“強大磁場”。

“三十五證合一”改革是在“五證合一”改革的基礎(chǔ)上，將發(fā)改、公安、財政、住建、商務(wù)、食藥監(jiān)、人行等17個部門的30個證照，進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，打破了部門信息孤島，創(chuàng)辦企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請，即可領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，正常開展經(jīng)營，真正實現(xiàn)“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿”。

2017年8月1日，鄭州市舉辦2017鄭州信用大講堂（第二期）

據(jù)了解，2017年5月3日，河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)試行“二十二證合一”。三個月后，鄭州市在全市范圍內(nèi)啟動“三十五證合一”。這一改革無論是整合證照的數(shù)量、信息化綜合運用水平，還是便利化水平都有了大幅提升。

持續(xù)改善的營商環(huán)境也不斷譜寫著信用監(jiān)管的新篇章。

今年7月26日上午，河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)管委會第一會議室內(nèi)座無虛席，在場的人們或認(rèn)真閱讀桌上材料，或討論細(xì)則，熱烈的氣氛讓人們感受到了對這次會議的期待。原來，他們在等待著一份“特殊”的承諾書。

當(dāng)天，河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)管委會與河南千里之藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰竞炗喰庞贸兄Z書。這是鄭州片區(qū)管委會成立以來，首次同河南企業(yè)就“證照分離”改革、“信用通”管理服務(wù)簽訂信用承諾書。該信用承諾書的簽訂，意味著在鄭州開辦企業(yè)正式進(jìn)入了“信用”時代，企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)“零等待”。

記者了解到，為破解商事登記“準(zhǔn)入準(zhǔn)營不同步”問題，讓企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)“零等待”，鄭州片區(qū)管委會按照國家開展“證照分離”改革試點決策部署，結(jié)合片區(qū)實際，試行“信用通”管理服務(wù)，實行涉企證照告知承諾制，梳理了與市場主體經(jīng)營活動密切相關(guān)的21個經(jīng)營許可事項，并對這21項行政許可證先“承諾”后監(jiān)管，實行企業(yè)承諾即可開始經(jīng)營準(zhǔn)備，最大限度壓縮企業(yè)因辦理行政審批帶來的時間、經(jīng)濟(jì)成本，實現(xiàn)企業(yè)投資項目“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。

“企業(yè)進(jìn)入市場更加快捷，并不意味著法定監(jiān)管的放寬和缺失。”鄭州片區(qū)管委會綜合監(jiān)管局負(fù)責(zé)人告訴記者，承諾書簽訂后，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，管委會將實施事中事后全鏈條服務(wù)式監(jiān)管，開展“雙隨機(jī)，一公開”綜合監(jiān)管檢查，通過聯(lián)合監(jiān)管形式，對企業(yè)承諾情況進(jìn)行檢查，對于失信企業(yè)，片區(qū)將通過責(zé)令整改、行政處罰等方式督促落實整改；對于嚴(yán)重失信者，將納入失信企業(yè)名單，必要時將依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)了解，自2017年4月1日中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來，鄭州片區(qū)在轉(zhuǎn)變政府職能、投資自由化、貿(mào)易便利化等方面不斷統(tǒng)籌謀劃，出臺多項簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體改革政策，努力為鄭州片區(qū)營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

此外，在通關(guān)服務(wù)上，鄭州海關(guān)在對出口企業(yè)實行信用分級管理的基礎(chǔ)上，還實行原產(chǎn)地證書“信用簽證”監(jiān)管服務(wù)模式等創(chuàng)新舉措，真正實現(xiàn)了“一次不用跑，事情全辦好”，為企業(yè)節(jié)省了大量人力、物力和時間成本。在2018年俄羅斯世界杯開始前夕，300余輛宇通客車就通過鄭州海關(guān)簽發(fā)的普惠制原產(chǎn)地證書，進(jìn)口關(guān)稅由30%直降為零，順利進(jìn)入俄羅斯市場。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，鄭州海關(guān)共為省內(nèi)企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書3.45萬份，涉及貨值149.76億元，為出口商品減免境外關(guān)稅約7.49億元，均創(chuàng)歷史新高，進(jìn)一步拓寬了為河南企業(yè)“走出去”的大門。

鄭州市發(fā)改委主任楊東方在今年3月鄭州市召開的創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市工作推進(jìn)會上表示，信用監(jiān)管機(jī)制的建立，有效改善了營商環(huán)境。

加大聯(lián)合獎懲力度勾勒“誠信鄭州”藍(lán)圖

“你撥打的機(jī)主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)！”

如此“尖銳”的聲音來自于登封市人民法院在2017年6月8日起為部分失信被執(zhí)行人定制的手機(jī)彩鈴服務(wù)。據(jù)介紹，登封市法院給“老賴”們定制的這款手機(jī)彩鈴系全國首創(chuàng)，是登封法院與登封市移動、聯(lián)通等公司聯(lián)絡(luò)合作，由法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書，通過對“老賴”手機(jī)定制編輯彩鈴的方式施以懲戒。

“我們的主要目不是讓誰丟人，而是督促他履行義務(wù)，讓他以后誠信做人、做事”。登封市法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人表示，今后凡是有履行能力拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的，以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的，法院都將為他們統(tǒng)一定制這種手機(jī)彩鈴，讓其“賴名遠(yuǎn)揚”，自覺履行法定義務(wù)。

據(jù)了解，該項彩鈴“老賴”自己取消不了，只有法院出具手續(xù)才可取消，目的是督促其盡快履行法定義務(wù)。如果“老賴”履行了法定義務(wù)，登封法院將在第一時間撤銷懲戒，屏蔽相關(guān)失信信息。

該負(fù)責(zé)人感慨道，此舉成效顯著，這項舉措實施僅一個多月時，就有60多名失信被執(zhí)行人主動現(xiàn)身，800多萬元案款順利執(zhí)結(jié)。下一步，將深入創(chuàng)新和探索，比如在微信朋友圈里為“老賴”定制情況說明、通過微信公眾號曝光等措施向“老賴”施壓?！?/p>

鄭州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也點贊表示，登封市在全國率先給失信被執(zhí)行人定制“專屬手機(jī)彩鈴”，較好的督促了失信人員履行法定義務(wù)的效果，營造了良好的輿論氛圍。

據(jù)悉，在鄭州破解“執(zhí)行難”的新舉措中，不僅有“老賴彩鈴”，還有車載多媒體上陣，在家門口曝光“老賴”；為老賴設(shè)計“瑯琊榜”；制作“大頭貼”震懾被執(zhí)行人等做法。

與這些失信者受到嚴(yán)懲相對應(yīng)，在鄭州生活的守信者又能得到哪些實惠呢？

“通過市信用信息平臺查詢個人信用記錄，對具有優(yōu)良信用記錄的個人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點支持……”記者日前從鄭州市發(fā)改委了解到，《鄭州市人民政府關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》（以下簡稱《方案》）已出臺，對加快推進(jìn)個人誠信記錄建設(shè)、規(guī)范推進(jìn)個人公共信用信息共享使用等重點工作進(jìn)行了部署。

《方案》提出，加快推進(jìn)個人誠信記錄建設(shè)。完善公民統(tǒng)一社會信用代碼制度，以居民身份證號為基礎(chǔ)，推進(jìn)公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)，健全個人信用記錄，建立重點領(lǐng)域個人誠信記錄，以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全等職業(yè)人群為主要對象。在鄭州市范圍內(nèi)開展文明誠信市民聯(lián)合激勵工作，對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的誠信市民提供乘坐公交、地鐵、借閱圖書等多方面的優(yōu)惠補貼。各級人民政府要創(chuàng)新守信激勵措施，對具有優(yōu)良信用記錄的個人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點支持，盡力提供更多便利服務(wù)等。

一個是因為失信被懲戒，一個是因為守信被激勵，種種創(chuàng)新舉措只是鄭州市開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的一個縮影。

為加大對誠信主體激勵和對失信主體懲戒力度，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，今年5月8日，鄭州市推行《鄭州市房地產(chǎn)估價及經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理辦法》和《鄭州市房地產(chǎn)估價及經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用分級評價指標(biāo)》，通過對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其主要執(zhí)業(yè)人員等，在從事房地產(chǎn)估價、經(jīng)紀(jì)等市場活動中的誠信度進(jìn)行綜合評定分級，根據(jù)該分級對其進(jìn)行守信激勵和失信懲戒的管理。相關(guān)人士表示，此舉旨在建立健全守信激勵、失信懲戒機(jī)制，積極推進(jìn)鄭州市房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)。

在環(huán)保領(lǐng)域，6月1日，鄭州市環(huán)保局、城管局等多部門聯(lián)合實施鄭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信行為實施聯(lián)合懲戒辦法。這套“聯(lián)合懲戒辦法”包括《鄭州市工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信用評價計分辦法（試行）》《鄭州市施工揚塵監(jiān)管信用評價計分辦法（試行）》和《鄭州市建筑垃圾清運企業(yè)信用評價計分獎懲辦法（試行）》，三個《辦法》分別對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、建筑垃圾清運等領(lǐng)域的企業(yè)及個人環(huán)保信用評級情況設(shè)定“紅榜”“黑榜”，并依此對相關(guān)企業(yè)及個人實施懲戒或獎勵。鄭州市環(huán)境攻堅辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是鄭州市首次運用信用約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨部門、跨領(lǐng)域的違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，旨在引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營、主動履行社會責(zé)任和環(huán)境污染防治責(zé)任。

……

如今，鄭州市“守信暢行失信難行”信用獎懲格局的逐步形成，離不開該市近年來對誠信褒獎和失信懲治的重點發(fā)力，全面推進(jìn)。

記者了解到，去年5月，鄭州市發(fā)布了《鄭州市守信聯(lián)合激勵清單》和《鄭州市失信聯(lián)合懲戒清單》，明確要求守信個人將被優(yōu)先錄用，在實施財政性資金項目安排時，守信企業(yè)將被優(yōu)先考慮，而失信懲戒對象將無緣參加政府采購活動，限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，對實施聯(lián)合獎懲工作起到了較好的推動作用。

一年后，聯(lián)合獎懲的實施范圍實現(xiàn)拓展。今年6月13日，鄭州市發(fā)布《鄭州市守信聯(lián)合激勵清單(2018版)》和《鄭州市失信聯(lián)合懲戒清單(2018版)》。從守信激勵來看，此次發(fā)布的《激勵清單》對守信個人給予了教育服務(wù)和管理、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)等7個方面的鼓勵政策和支持。對于失信者，則要受到比過去更為嚴(yán)厲、多樣的處罰。在對失信企業(yè)的懲戒方式上，從去年的34種，增加到今年的41種。相關(guān)人士表示，此次聯(lián)合獎懲清單的擴(kuò)圍意味鄭州市將進(jìn)一步加快社會信用體系建設(shè)，建立起守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的長效機(jī)制。

“鄭州市在‘信用鄭州’網(wǎng)站設(shè)立了聯(lián)合獎懲專欄，定期向有關(guān)部門提供失信懲戒及守信激勵名單信息，并按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)更新。推行了誠信黑紅名單發(fā)布制度，在鄭州日報、信用鄭州網(wǎng)等主流媒體上發(fā)布‘紅黑榜’，截至目前，鄭州市信用信息共享平臺已與53個市直部門及12個縣（市、區(qū)）、4個開發(fā)區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通，歸集信息總量2.3億條；其中，“雙公示”信息35.6萬條，紅黑名單6萬余條，統(tǒng)一社會信用代碼信息87萬余條，均全量推送至國家和省級信用平臺?！编嵵菔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步鄭州市有關(guān)部門將制定符合自己行業(yè)的獎懲細(xì)則，并通過鄭州市社會信用信息共享平臺定期向參與守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的部門提供失信懲戒及守信激勵名單信息，并按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)更新。

創(chuàng)新“信用惠民”場景搭建“信用有價”社會

“沒想到依法誠信納稅除了能帶給我們榮譽感，還能給我們帶來實實在在的‘紅利’，真是太貼心了！”鄭州新區(qū)一家小微企業(yè)的法人代表王先生談起國地稅聯(lián)合信用等級評價，喜悅之情溢于言表。

2016年8月，在鄭州新區(qū)國地稅聯(lián)合開展的納稅人信用等級動態(tài)評價中，王先生開辦的公司被評為A級信用等級，不僅樹立了依法經(jīng)營、誠信納稅的良好商業(yè)信譽和企業(yè)形象，享受到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的“綠色通道”辦稅服務(wù)，還成為工信部門、銀監(jiān)部門等聯(lián)合開展的“銀稅春風(fēng)行動”的上榜企業(yè)，可以享受到金融機(jī)構(gòu)提供的無抵押、低成本信用貸款，融資難、融資貴等小微企業(yè)經(jīng)常面臨的難題迎刃而解。

王先生滿滿的“獲得感”離不開鄭州市各相關(guān)部門不斷為創(chuàng)新建立信用信息應(yīng)用場景所作地努力。

守信激勵的力度在不斷提升，領(lǐng)域在不斷豐富。近年來，鄭州市不斷創(chuàng)新完善守信聯(lián)合激勵機(jī)制，依托信用信息共享平臺歸集的各類信用信息，組織各行業(yè)主管部門和各領(lǐng)域大型企業(yè)探索開展“信易批”“信易貸”“信易行”“信易游”“信易租”“信易監(jiān)督”等守信激勵場景，不斷營造守信受益的濃厚氛圍，促進(jìn)形成誠實守信的社會環(huán)境。

開展“信易批”方面，鄭州市2017年初在（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)實施“容缺受理”服務(wù)，研究制定了《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)總體方案（試行）》，將信用信息納入行政審批以及事中事后管理體系；截至今年4月，已對2000余家企業(yè)實施了容缺受理，節(jié)省了企業(yè)時間成本，提高了辦事效率。下一步，鄭州市將繼續(xù)探索信用產(chǎn)品在行政審批“準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)營、準(zhǔn)退”全生命周期的廣泛應(yīng)用。

開展“信易貸”方面，鄭州市組織協(xié)調(diào)鞏義市與鞏義農(nóng)商行“農(nóng)商e貸”開展合作，以個人信用分和企業(yè)商戶信用評級制度為基礎(chǔ)，探索實施信用貸款，目前已經(jīng)發(fā)放“信易貸”貸款30多筆，貸款金額184.4萬元；下一步，要進(jìn)一步拓展信用信息歸集領(lǐng)域，為“信易貸”工作提供好數(shù)據(jù)支撐。

開展“信易行”方面，鄭州市組織協(xié)調(diào)鄭州市交通運輸委員會根據(jù)市政府發(fā)布的關(guān)于智慧停車相關(guān)政策要求，建立了開放共享的停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打造了基于區(qū)塊鏈的車位共享、充電樁共享等數(shù)據(jù)平臺管理系統(tǒng)。目前擁有停車點位110個，道閘220余塊；已實現(xiàn)停車場的智能管理，在線支付。下一步，鄭州市將進(jìn)一步做好停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與市信用信息平臺信用信息共享。

開展“信易游”方面，鄭州市河南視博電子股份有限公司（以下簡稱“河南視博”）依托基于全國ETC聯(lián)網(wǎng)運營數(shù)據(jù)的機(jī)動車出行服務(wù)平臺建設(shè)項目,已初步建立了ETC出行信用信息服務(wù)平臺,根據(jù)ETC用戶、車輛等基本信息，以及用戶高速出行軌跡、繳費等數(shù)據(jù)，形成ETC用戶信用評級數(shù)據(jù)庫，同旅行社進(jìn)行合作，按照信用等級實施不同的激勵措施。下一步，河南視博將與信用信息共享平臺連通，積極探索跨部門跨領(lǐng)域信用信息的共享共用，逐步豐滿旅游信用評級體系的緯度。

開展“信易租”方面，鄭州金水科教園區(qū)和河南保稅物流中心跨境園區(qū)全力推動“信易租”模式，設(shè)立入園企業(yè)法人誠信備案機(jī)制，為信用良好的公司和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供1年～3年的辦公空間免費入駐，無償?shù)目萍甲稍兎?wù)和免費的公共服務(wù)平臺等便捷的公共服務(wù)和租賃服務(wù)。

開展“信易監(jiān)督”方面，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法部門注重運用信用信息，完善事中事后監(jiān)管措施，并根據(jù)監(jiān)督檢查對象的信用記錄和信用評價分類，按企業(yè)誠信等級實施分類監(jiān)督。下一步，鄭州市將繼續(xù)探索對符合條件的誠信企業(yè)，除國家規(guī)定的“雙隨機(jī)”等法定監(jiān)督檢查外，在日常檢查、專項檢查、隨機(jī)抽查中減少、優(yōu)化檢查頻次。

鄭州好人凝聚誠信力量志愿服務(wù)點亮城市精神

一個先進(jìn)典型，就是一個道德標(biāo)桿；一個好人，凝聚一種正能量；一份愛心，溫暖一座城市。

作為全國文明城市，鄭州以其精神沃土孕育出一個又一個誠信道德模范、好人代表，從不同維度把社會主義核心價值觀濃縮成時代音符。

近年來，鄭州市先后涌現(xiàn)出道德模范148人、感動中國人物9人、中國好人79人、河南好人23人、文明市民2040人，3個家庭被評為全國文明家庭，3位“感動中國”年度人物，全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型9個。爭做“鄭州好人”已經(jīng)成為一種社會現(xiàn)象，成為傳遞正能量的新名片，鄭州也成為全國唯一一個連續(xù)三年產(chǎn)生感動中國人物和阿里巴巴天天正能量大數(shù)據(jù)排名在首位的城市。

在鄭州火車站東廣場，兩個叫“紅房子”的志愿服務(wù)站被稱為“最溫暖窗口”，這里常年活躍著一群“愛管閑事的老頭老太太”，他們就是專為過往旅客提供服務(wù)的鄭州市老年雷鋒團(tuán)，地鐵口怎么走、進(jìn)站口怎么走、西廣場怎么走、××路公交在哪里坐……這些問題他們寫在本上、記在心里，隨時解答旅客的詢問?！袄夏昀卒h團(tuán)”還有一本專用存折，用來幫助丟失銀行卡、無法接收家人“救急”錢的旅客辦理轉(zhuǎn)賬，至今轉(zhuǎn)賬流水已達(dá)7萬余元。

截至目前，鄭州市累計建成學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站955個，并建立了站點考核、以獎代補等制度，市本級財政累計投入獎補資金200余萬元。發(fā)布了《社區(qū)志愿服務(wù)項目指導(dǎo)目錄》，為各類項目實施提供依據(jù)。實施鄭州市志愿服務(wù)項目資金援助工程，為71個優(yōu)秀本土項目提供了資金援助、技術(shù)支持和共享平臺。建立了鄭州市志愿者培訓(xùn)聯(lián)盟，年均實施12次大型骨干志愿者培訓(xùn)，直接和間接受益志愿者達(dá)5萬余人。

同時，強化褒獎激勵，實現(xiàn)“德者有得”?！懊倒逵嘞恪庇媱?、“時間銀行”“雷鋒超市”“志愿伙伴成長營”等成為先試先行的生動實踐。建立了“鄭州好人關(guān)愛慈善基金”，完善了涵蓋物質(zhì)獎勵、精神激勵、政策傾斜、政府禮遇等6個層面18項內(nèi)容的志愿者嘉許回饋體系，保證了各項“道德紅利”落到實處。

目前，鄭州市注冊志愿者達(dá)153.1萬人，志愿服務(wù)團(tuán)隊7303個，志愿服務(wù)項目4470個，其中常態(tài)化運轉(zhuǎn)的志愿服務(wù)項目330個，培育了全國志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型9個，項目化運作和志愿服務(wù)激勵回饋機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗分別于2015年、2017年入選中宣部創(chuàng)新案例。

政府建立“鄭州好人”評選機(jī)制，借助社會和新聞媒體發(fā)現(xiàn)好人，建成了全國省會城市首家“好人館”。創(chuàng)新愛心回饋機(jī)制，讓“好人”有“好報”。如今，“鄭州好人”已經(jīng)不僅僅成為一個群體，而是升華為“鄭州好人”現(xiàn)象，并演變成“好人效應(yīng)”， “存好心、做好事、學(xué)好人、有好報”的價值導(dǎo)向和良好風(fēng)尚正在全社會形成。

一座有信仰的城市，才能擁有生生不息的力量源泉。如今，在鄭州的大街小巷，早已形成了宣傳信義、踐行信用、維護(hù)信任的良性循環(huán)，在這里，知信守信用信愛信早已滲透在城市的各個角落，指引著人們不斷前進(jìn)……

2017年4月8日，以“誠信、開放、發(fā)展、共贏”為主題的誠信鄭州宣傳周活動在鄭州二七萬達(dá)廣場舉行開幕儀式