淺談紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的職能定位

周妙

【摘 要】生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的重要機(jī)制，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的基石。在生態(tài)文明建設(shè)工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用，為生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。本文將簡析紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的職能定位，并提出個(gè)人見解。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；生態(tài)文明建設(shè)；職能定位

【中圖分類號(hào)】G612 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1671-1270（2018）11-0014-01

生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持著力點(diǎn)與改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，做好環(huán)保工作，落實(shí)黨的建設(shè)與各項(xiàng)決策部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙向發(fā)展，而全面做好生態(tài)文明建設(shè)工作離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的努力。

一、將生態(tài)文明建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治紀(jì)律的核心內(nèi)容

貫徹十九大精神和中心理念，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展，必須深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、思想政治建設(shè)、科教文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、國防外交建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)與重大部署。發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制，提高資源利用率方能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的目標(biāo)[1]。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須將生態(tài)文明建設(shè)工作作為加強(qiáng)政治紀(jì)律的核心內(nèi)容，明確生態(tài)文明建設(shè)這一工作具有系統(tǒng)性和綜合性，其考核標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍較為廣泛，主要包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、美化環(huán)境、消費(fèi)水平、民生改善與否、文化內(nèi)涵、官員廉潔與否以及政府工作高效等，不僅注重政府執(zhí)法工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，而且重視規(guī)范國民的個(gè)人行為。在生態(tài)文明建設(shè)工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該積極投入其中，堅(jiān)持客觀性原則，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益的微妙關(guān)系。所謂的客觀性原則特指要遵循生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，明確所有生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目都具有自身的特點(diǎn)，并且項(xiàng)目的實(shí)施也要遵循一定的規(guī)律，這就要全面認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)特性，秉著從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)的原則，積極探索有效的項(xiàng)目實(shí)施辦法。生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)較為龐大的系統(tǒng)工程，因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐工作中要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，運(yùn)用系統(tǒng)性知識(shí)，解決生態(tài)文明建設(shè)工程管理中遇到的各種問題，處理并平衡好其中的關(guān)系。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮教育職能，引導(dǎo)人民群眾在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧環(huán)境效益，教育全體黨員干部正確看待生態(tài)文明建設(shè)工作、政績觀、事業(yè)觀和工作觀[2]。

二、將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作歸納于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心職責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作歸納于中心職責(zé)，做好環(huán)保監(jiān)督工作，將傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)體制，不能為了盲目追求經(jīng)濟(jì)而犧牲環(huán)境利益和群眾利益，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路[3]。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格建立生態(tài)文明建設(shè)工作評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，深入了解生態(tài)文明建設(shè)體系，遵循科學(xué)性原則，正確組合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)工作這一中心職責(zé)。而且，評(píng)級(jí)考核指標(biāo)要考慮到生態(tài)文明建設(shè)工作的各方面，不能側(cè)重其中的某一點(diǎn)，要在綜合性原則的指導(dǎo)下考量生態(tài)文明建設(shè)體系。與此同時(shí)，還要綜合選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，達(dá)到定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)的總目標(biāo)。

三、將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨建工作的重要體現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，在十九大會(huì)議中明確提出要促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、思想政治建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)、國防外交建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為履行黨建工作的重要體現(xiàn)，做好糾偏工作，對(duì)于存在過失的黨員干部進(jìn)行必要地懲處，依法打擊生態(tài)文明建設(shè)工作中的胡作為、不作為和慢作為等事件。

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須將生態(tài)文明建設(shè)工作作為加強(qiáng)政治紀(jì)律的核心內(nèi)容，明確生態(tài)文明建設(shè)這一工作具有系統(tǒng)性和綜合性，其考核標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍較為廣泛，主要包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、美化環(huán)境、消費(fèi)水平、民生改善與否、文化內(nèi)涵、官員廉潔與否以及政府工作高效等，不僅注重政府執(zhí)法工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，而且重視規(guī)范國民的個(gè)人行為。要把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作歸納于中心職責(zé)，做好環(huán)保監(jiān)督工作，嚴(yán)格建立生態(tài)文明建設(shè)工作評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，深入了解生態(tài)文明建設(shè)體系，遵循科學(xué)性原則，正確組合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為履行黨建工作的重要體現(xiàn)，做好糾偏工作，依法打擊損害環(huán)境利益和群眾利益的行為。

【參考文獻(xiàn)】

[1]石瑩.我國生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)理與績效評(píng)價(jià)研究[D].西北大學(xué)，2016.

[2]嚴(yán)耕，林震，吳明紅.中國省域生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究[J].中國行政管理，2013.

[3]湯雪娥.淺談我國生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)理與績效評(píng)價(jià)研究[J].規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2016.