利用微信實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的偵查難點(diǎn)成因分析

謝玢瑤

摘 要：正文隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，犯罪分子利用便捷的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙的案件層出不窮，引起學(xué)界廣泛的關(guān)注和研究?；诖耍疚膹奈⑿胚@一即時(shí)通訊軟件入手，以利用微信實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪為研究對(duì)象，深入探究該犯罪的偵查難點(diǎn)成因。

關(guān)鍵字：微信；網(wǎng)絡(luò)詐騙；偵查難點(diǎn)

一、 受害人維權(quán)意識(shí)薄弱

根據(jù)微信詐騙案件發(fā)現(xiàn)難的特點(diǎn)，究其原因，主要是由于受害人的維權(quán)意識(shí)薄弱。在受害人遭遇微信詐騙案件后，因?yàn)槠渥陨硇邜u、疏于重視或?qū)矙C(jī)關(guān)不信任等心理，任由自己的合法權(quán)益被侵害而不采取彌補(bǔ)措施，不向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)不法分子的違法行為。

現(xiàn)如今微信新型詐騙類案件層出不窮，而媒體報(bào)道的新型詐騙案件通常是已經(jīng)產(chǎn)生了較大范圍的社會(huì)影響、受害群眾較多的案件，因此公民不能夠有效地防范此類案件。筆者認(rèn)為，加大對(duì)防范此類微信詐騙案件宣傳的主體應(yīng)是公安機(jī)關(guān)而不是新聞媒體，新聞媒體的報(bào)道具有延時(shí)性，而公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)接觸新型詐騙犯罪、掌握新型犯罪手法，便于及時(shí)向公民進(jìn)行宣傳教育，提高公民的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)公民的維權(quán)意識(shí)。另外，除了公安機(jī)關(guān)，政府各部門也應(yīng)該本著為人民服務(wù)的宗旨充分發(fā)揮自身作用。政府可以利用新聞媒體對(duì)各類新型微信詐騙犯罪進(jìn)行宣傳，或者通過網(wǎng)絡(luò)等渠道向公民發(fā)送關(guān)于防范微信詐騙犯罪的預(yù)警信息，同時(shí)在官方網(wǎng)站上維權(quán)措施進(jìn)行相關(guān)介紹，提高公民的防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

二、 偵查人員辦案水平有待提高

目前，偵查人員偵破此類案件的水平不高主要是由于偵查協(xié)作機(jī)制的不完善和計(jì)算機(jī)技術(shù)的匱乏。對(duì)于此類微信詐騙犯罪，傳統(tǒng)的偵查方法已經(jīng)不再適用，例如走訪、摸底、跟蹤、蹲點(diǎn)等方法。因?yàn)榇祟惏讣ǔ＝⒃诰W(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)上，不需要犯罪嫌疑人與受害人進(jìn)行直接接觸。同時(shí)，由于犯罪嫌疑人往往不止實(shí)施一起案件，而是對(duì)多個(gè)受害人實(shí)施多起詐騙行為，因此犯罪結(jié)果地通常分布在不同區(qū)域，這需要公安機(jī)關(guān)具有完善的偵查協(xié)作機(jī)制。但是根據(jù)我國目前公安機(jī)關(guān)的管理機(jī)制，串案、并案的手續(xù)比較復(fù)雜，且各地公安機(jī)關(guān)缺乏交流，不能及時(shí)溝通了解各地的案件信息，不能對(duì)類似案件共享和匯總，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在偵破此類案件時(shí)效率低下，貽誤破案的最佳時(shí)機(jī)。另外，除了與其他地區(qū)的公安機(jī)關(guān)協(xié)作，同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重與社會(huì)機(jī)構(gòu)、事業(yè)企業(yè)單位等協(xié)作。例如在微信詐騙案件發(fā)生后，受害人及時(shí)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與銀行聯(lián)系調(diào)查受害人被騙財(cái)物的去向，在獲取收款方的銀行卡賬號(hào)后立即調(diào)取該銀行賬號(hào)開戶人的基本信息，鎖定犯罪嫌疑人。

三、法律法規(guī)不健全

法律法規(guī)不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：關(guān)于此類網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的刑法條文不完善、此類網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事管轄權(quán)的模糊、以及偵查此類網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)關(guān)于電子證據(jù)的規(guī)定不具體。

在刑法條文方面，《中華人民共和國刑法》第 287條 初步對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙罪進(jìn)行了稍微具體的描述，這是一個(gè)較為簡單的法律規(guī)定，包含了利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的一切刑法規(guī)定的犯罪。不同于傳統(tǒng)的詐騙罪，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通常因?yàn)閱蝹€(gè)案件金額較小而無法達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，由于我國的公安機(jī)關(guān)的管理體制以及偵查人員的技術(shù)水平，將同一個(gè)詐騙分子實(shí)施的案件進(jìn)行串并較難，因此犯罪金額難以累加導(dǎo)致詐騙分子得以逃脫法律的制裁。我國目前刑法中對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的犯罪金額以及網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的其他參與人員的責(zé)任追究都沒有詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)踐中存在很多問題需要我國出臺(tái)更加具體詳細(xì)的規(guī)定去解決。

在刑事管轄權(quán)方面，我國目前刑事管轄權(quán)適用的原則有屬人管轄原則、屬地管轄原則、普遍管轄原則與保護(hù)管轄原則。 在微信詐騙犯罪案件中，犯罪嫌疑人對(duì)于受害人的選擇具有隨機(jī)性，且往往不只有一名受害人，因此犯罪的行為地與結(jié)果地通常是不一致的，且結(jié)果地的分布較為分散，這就導(dǎo)致了公安機(jī)關(guān)在對(duì)該案件進(jìn)行偵查的時(shí)候需要采取異地偵查與就地偵查結(jié)合的方式，不同犯罪結(jié)果地的公安機(jī)關(guān)需要相互協(xié)調(diào)配合，共同偵破案件。但是在偵查實(shí)踐中，由于管轄權(quán)的規(guī)定不明晰，導(dǎo)致多個(gè)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)享有偵查權(quán)，在偵查活動(dòng)中由于地區(qū)的不便因素導(dǎo)致偵查效率低下，錯(cuò)失偵查的最佳時(shí)機(jī)。

在電子證據(jù)的提取規(guī)范方面，在2016年9月份最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子證據(jù)若干問題的規(guī)定》。 該規(guī)定對(duì)電子證據(jù)的收集、提取、移送、展示、審查、判斷等作出一系列詳細(xì)的論述。這是高人民法院、最高人民檢察院、公安部首次以司法解釋的方式對(duì)特定種類的刑事證據(jù)進(jìn)行規(guī)定，具有里程碑式的意義。 在此規(guī)定出臺(tái)之前，公安機(jī)關(guān)對(duì)于電子證據(jù)的收集提取等一系列過程沒有可以依照的規(guī)范，因此在偵查實(shí)踐中出現(xiàn)了一系列關(guān)于電子證據(jù)的真實(shí)性和完整性的問題，不利于公安機(jī)關(guān)偵破此類案件。該項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久，各地還處于初步推行實(shí)施階段，對(duì)于該項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的具體落實(shí)問題在此不做探究。不可否認(rèn)，此規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于今后司法實(shí)務(wù)部門規(guī)范電子證據(jù)具有重要意義，希望在未來的實(shí)踐中各部門能夠嚴(yán)格按照此規(guī)定中的條文嚴(yán)格對(duì)待電子證據(jù)，使其能夠發(fā)揮其作為證據(jù)應(yīng)有的法律效力。

參考文獻(xiàn)

[1] 參見《中華人民共和國刑法》第 287 條：“利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。”

[2] 參見楊自盛：《網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事管轄權(quán)研究》，西南政法大學(xué)法律碩士專業(yè)學(xué)位論文，2015年，第6頁。

[3] 參見中國法院網(wǎng)：《最高法最高檢公安部聯(lián)合出臺(tái)規(guī)定規(guī)范刑事案件電子數(shù)據(jù)收集提取審查判斷》，http：//www.chinacourt.org/article/detail/2016/09/id/2089322.shtml。

[4] 參見搜狐網(wǎng)：《專家解讀：兩高一部關(guān)于《電子數(shù)據(jù)提取等規(guī)定》》，http：//learning.sohu.com/20160921/n468871477.shtml。