高速公路施工安全管理探討

張海

摘 要：隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進一步普及，道路基礎設施建設也發(fā)展迅速，其中連通各城鎮(zhèn)的高速公路建設進度尤為迅速。但是近年來，高速公路施工安全問題頻發(fā)，施工人員的人身安全得不到保證，甚至因此還威脅施工地區(qū)周圍居民的人身安全。因此形成有效有力的高速公路施工管理措施迫在眉睫！

關(guān)鍵詞：高速公路 施工安全 管理措施

一、高速公路施工風險及原因

1.1施工管理資金投入不足。國家安監(jiān)總局在2012年已經(jīng)出臺了關(guān)于高速公路施工工程安全管理費用的規(guī)定，要求安全管理費用要占據(jù)總工程造價的1.5% 。但是在實際的高速公路施工安全管理工作中，這個要求幾乎無法達到。各大建設公司在市場進行競爭的過程中，為了增加自身的優(yōu)勢，必定會在施工設施方面上削減報價，以此來節(jié)省成本。試想一下，在堆滿了重型建設工具的施工現(xiàn)場，一些挖土機、起重車等機械設備在施工現(xiàn)場不斷來往，而在此工作的施工工人卻沒有足夠的安全帽和防護工具等用品，這就導致意外事故發(fā)生概率大增。很多施工項目為了趕時間完成工作，經(jīng)常要求在深夜或者惡劣環(huán)境、天氣下依舊進行作業(yè)，這其中有極大的安全隱患。很多時候，在容易發(fā)生意外的公路路段也沒有放置警示標志或禁止通行標志，導致了很多來往的車輛不能及時發(fā)現(xiàn)前方的施工狀況，尤其是在惡劣的環(huán)境下，很多車輛在發(fā)現(xiàn)施工工程后，不能及時做出反應，導致多起傷亡事故的發(fā)生。在一些需要高空作業(yè)的項目中，施工人員在沒有匹配安全防護網(wǎng)和質(zhì)量保證的安全繩等設施的情況下，依舊進行工作。這種情況非常容易發(fā)生工人墜落事件，給工程的實施造成了非常嚴重的后果。

1.2施工人員安全意思淡薄。我國現(xiàn)階段承包高速公路施工工程的施工企業(yè)規(guī)范性非常差，并且大部分施工人員是農(nóng)民工，這在很大程度上降低了整體施工團隊的專業(yè)程度，施工人員在安全施工意識和安全施工技術(shù)上的專業(yè)程度都有待提高。再加上農(nóng)民工施工主體對新意識和新技術(shù)的接受能力較差，公路施工工程受到施工周期的限制，導致施工企業(yè)沒有過多的時間對施工人員進行安全管理意識和技術(shù)培訓。此外，施工企業(yè)對施工安全管理人員的培訓都流于形式化，導致管理人員沒有足夠的安全管理意識，存在對安全管理方式了解不全面的現(xiàn)象，間接導致了施工安全事故的發(fā)生。有一些建筑承包商為了節(jié)約人力成本，甚至雇用未成年人加入施工隊，他們對于規(guī)避施工危險沒有任何經(jīng)驗，成為了高速公路施工中最脆弱的工人群體。他們在培訓不足的情況下就上手操作未提前檢修試用的大型機械時，一旦遇到機械失靈，就有生命危險。

二、高速公路施工安全管理措施

2.1提高施工工作人員的素質(zhì)能力與安全意識。國家對于市場上的施工企業(yè)應該加大檢查力度，對其組織下的施工隊伍進行考核，讓施工企業(yè)引進一些具有專業(yè)技術(shù)能力和豐富施工經(jīng)驗的人員擔任施工安全管理的工作。當然也可以就目前的企業(yè)團隊選擇一些優(yōu)秀的施工人員，對其進行專業(yè)的施工安全管理培訓，以此來獲得更多的人才。在確定了專門負責施工安全管理的人員后，企業(yè)要賦予其權(quán)利，在高速公路安全施工管理中，針對一些施工管理的安全問題有制止和建設管理的權(quán)利。例如，負責安全管理的人員可以要求現(xiàn)場施工的所有人員必須佩戴安全護具等。

事前安全教育工作要做到 3 個方面：①加強施工現(xiàn)場安全文化建設，在施工人員中樹立安全施工的模范標準。②管理人員組織施工團隊向其進行學習，加強全體員工的安全概念。對于一些一線施工人員，要重點針對安全操作這一內(nèi)容進行嚴格培訓，比如對使用危險工具的人員說明施工中潛在的危險，并讓其學習一些基本的醫(yī)療救急知識。這樣即使發(fā)生危險事故，也能降低危害性。③設置獎勵與懲罰制度。比如定期檢查施工團隊對于安全知識的掌握情況。對于一些能熟練掌握安全知識的員工，可以給予獎勵，而對于一些不重視施工安全甚至違反制度的施工人員，要進行相應懲罰。如果有影響他人的情況發(fā)生時，可以采取辭退的做法。這樣的獎懲制度，對于施工人員來說具有巨大的動力，在面對利益的時候，大部分員工都能很好地規(guī)范自己，最終達到施工安全管理的作用。

2.2 加強對原材料及設備的質(zhì)量監(jiān)控與保養(yǎng)。很多施工單位在在采購施工機械以及原材料時，經(jīng)常會選擇一些價格低廉的商品，造成購買的原材料大部分都不能達到標準質(zhì)量，使高速公路在施工的過程中極易出現(xiàn)一些安全問題。所以施工單位必須對采購材料等環(huán)節(jié)進行嚴格把控，加大對原材料采購資金的投入。負責采購的人員必須具有安全意識，能根據(jù)項目要求對材料進行嚴格地比較，并且在購買時能對一些材料進行測驗，以保證購買的產(chǎn)品達到高標準的要求。在購買一些精密機械后，使用過程中必須對這些機械進行嚴格管理，在施工工地選擇一個安全的地方進行管理，防止外部因素使機械遭受損害，這也是為了后期的高速公路現(xiàn)場施工安全進行的初步準備。

高速公路在施工時需要使用大量的機械設備，因此，施工隊伍應該嚴格管理以及保養(yǎng)這些設備，對于一些經(jīng)常使用、容易損壞容易出現(xiàn)故障的設備，要在使用時做好詳細記錄。在一段工程完成之后，要對使用的工具進行預防性修理，如果在施工過程中一些機械發(fā)生了故障，設備使用人員應該立即停止使用并進行詳細檢查。如果機械發(fā)生重大損害，必須立即向上級反應，這樣可以方便施工管理人員組織維修人員對機械進行及時地修理。同時，高速公路在施工時還要建立有關(guān)安全設備的管理制度，對于一些經(jīng)常發(fā)生故障的舊設備或已經(jīng)超出了使用年限的設備，要進行實時更新。另外，高速公路施工安全管理人員要對施工現(xiàn)場的一些大型設備匹配專門的保養(yǎng)人員，使這些機械設備在使用過程中全程都能發(fā)揮最好的狀態(tài)，由此獲得最大的工作效能。安全管理人員也應該負責監(jiān)督工作，時常查看施工現(xiàn)場工作人員對于機械的操作是否合格以及規(guī)范，一些出現(xiàn)故障的設備能否得到及時的修理等。這樣不僅可以加強對設備的保養(yǎng)以及管理，還可以促進施工人員的工作進度。

三、結(jié)語

總體而言，建立健全一套囊括開工事前準備到事后事故分析這一完整過程的完善的施工安全體系是高速公路施工安全管理的核心要旨。這套體系涉及施工者、管理人員、監(jiān)管部門等方方面面，包括材料才買、設備維護修理、施工教育等諸多領(lǐng)域。只有多方合力，防患于未然才能不斷加強高速公路施工安全管理。