論黨委理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)范化研究

張連成

黨委理論學(xué)習(xí)中心組是黨的理論武裝工作的重要載體，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素質(zhì)和水平的重要制度，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的重要途徑。

一、加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要意義

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)和思想建設(shè)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深入開展的重要保證

黨委中心組學(xué)習(xí)作為當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要形式，以黨的理論創(chuàng)新成果和黨的路線、方針、政策為基本內(nèi)容，以個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)為基本特征，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著舉足輕重的作用。抓好黨委中心組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向縱深方向發(fā)展的重要舉措。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和決策能力的重要途徑

領(lǐng)導(dǎo)干部抱負(fù)眼光、能力水平和實(shí)干精神如何，決定著企業(yè)發(fā)展快慢和成效。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)對(duì)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和決策水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感，有著巨大的促進(jìn)作用。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，從而自覺提高自己整體素質(zhì)與實(shí)際操作能力，使自己的能力和水平與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，是更好更快推進(jìn)跨越發(fā)展的迫切需要

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期，公司處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，對(duì)于堅(jiān)定信心、保持斗志、鼓舞士氣，尤其是提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、跨越發(fā)展的能力具有重大意義。

二、黨委理論學(xué)習(xí)中心組存在的不足

一是重工作輕學(xué)習(xí)。有些黨委主要負(fù)責(zé)人以中心工作太多、業(yè)務(wù)工作太忙為由，對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，有時(shí)為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，在其他會(huì)議中擠出一點(diǎn)時(shí)間倉促學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)方法簡單。在學(xué)習(xí)形式上，采取傳達(dá)會(huì)議精神、讀文件的形式，學(xué)習(xí)方式比較單一；學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，只是簡單地傳達(dá)上級(jí)精神或者是原原本本地宣讀文件，不注重結(jié)合實(shí)際在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。三是學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，存在學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)、與工作聯(lián)系不緊等現(xiàn)象，缺乏指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的思維和方法。四是存在輕軟任務(wù)重硬指標(biāo)的矛盾。有人認(rèn)為學(xué)習(xí)理論是“軟任務(wù)”，完成經(jīng)營指標(biāo)是“硬指標(biāo)”，學(xué)多學(xué)少，學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣，關(guān)鍵是年底要看經(jīng)營任務(wù)完成如何。五是基層黨委中心組學(xué)習(xí)重視不夠、創(chuàng)新不足。有些基層單位中心組成員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)無非是念文件，讀報(bào)紙，講道理，學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚，積極性不高。

三、創(chuàng)新方式方法，規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化

一要規(guī)范化。要確立黨委書記第一責(zé)任人制，形成黨組織書記親自抓、職能部門具體抓的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要示范帶頭學(xué)，營造濃厚的氛圍。黨組織書記要擔(dān)任組長，確定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、審查月度議題、親自主持學(xué)習(xí)，并帶頭深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，成為真正的學(xué)習(xí)帶頭人，并積極推動(dòng)理論學(xué)習(xí)全覆蓋，在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中掀起自覺學(xué)習(xí)熱潮，黨員干部把學(xué)習(xí)作為提高理論水平和干事創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。

二要制度化。要通過完善集體學(xué)習(xí)、基層調(diào)研、檢查落實(shí)等制度，實(shí)現(xiàn)制度化。一要確立學(xué)習(xí)制度。首先是集體學(xué)習(xí)每兩個(gè)月至少開展一次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天，用制度固定下來。要充分利用有效時(shí)段開展集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。其次是個(gè)人自學(xué)。中心組成員抓好自學(xué)，深入研讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神和有關(guān)學(xué)習(xí)材料。二是基層調(diào)研。中心組成員開展政治學(xué)習(xí)的同時(shí)還要積極開展基層調(diào)研，掌握基層出現(xiàn)的新情況、新問題，在仔細(xì)分析研究的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報(bào)告，每位中心組成員每年提交高質(zhì)量的理論文章論文至少1篇。三是確立檢查落實(shí)制度。為加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的效果，要對(duì)學(xué)習(xí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。黨組織負(fù)責(zé)人每月通報(bào)每位成員的學(xué)習(xí)情況，針對(duì)存在的主要問題提出整改建議并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢；每半年要對(duì)成員的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研報(bào)告進(jìn)行一次檢查。四是建立考勤制度。會(huì)前不能參加集體學(xué)習(xí)要向黨組織書記請(qǐng)假，會(huì)后要認(rèn)真研讀集體學(xué)習(xí)材料，撰寫心得體會(huì)；中心組成員要簽到，每半年公布一次出勤情況。只有健全與完善學(xué)習(xí)制度，才能使學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化，最終實(shí)現(xiàn)制度化；只有建立長效機(jī)制，才能推動(dòng)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)、持久、深入地開展。

（二）突出主題，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容

中心組要緊緊圍繞黨中央和國家的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署等，緊密結(jié)合集團(tuán)和公司發(fā)展實(shí)際，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與黨和國家的方針政策，與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，通過理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想武裝、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)依托理論學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部思想解放，切實(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，為推動(dòng)公司發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。中心組要按照上級(jí)的要求，科學(xué)制定學(xué)習(xí)專題，做到重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，做到年初有計(jì)劃，中期有檢查，年終有總結(jié)。

（三）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性

一要探索推行“循環(huán)講課制”。中心組成員結(jié)合分管的領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，在翻閱資料、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，整理匯總學(xué)習(xí)成果，在中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行專題講解，每位成員一年至少開展專題講課一次。此種方式貼近企業(yè)的實(shí)際，主要成員樂于接受，也可加強(qiáng)彼此間的溝通交流，達(dá)到預(yù)期效果。二要積極“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的大師講課，開闊黨員干部的視野，豐富黨員干部的知識(shí)。三要豐富學(xué)習(xí)載體。首先，在學(xué)習(xí)的過程中，要用好用活中央、地方的資料。中心組成員要認(rèn)真系統(tǒng)自學(xué)《習(xí)近平談治國理政》以及習(xí)近平系列講話。其次，要豐富載體，探索創(chuàng)辦圍繞習(xí)近平中國特色社會(huì)主義、中國夢等內(nèi)容理論學(xué)習(xí)讀物，使之成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的好助手。四要善于運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)效果。如開展重點(diǎn)發(fā)言、集中研討、專題輔導(dǎo)、收看錄像、舉辦報(bào)告會(huì)等，解決工作與學(xué)習(xí)的矛盾，使個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)言與專項(xiàng)工作安排相結(jié)合，調(diào)查研究與撰寫理論文章相結(jié)合。

總之，我們要通過規(guī)范化的中心組學(xué)習(xí)，提升廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，助推公司率先建成世界一流企業(yè)。