農(nóng)村水利工程建設(shè)管理問題分析及對策

盧永富

摘 要：現(xiàn)階段，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程當(dāng)中，農(nóng)村水利工程所占據(jù)的地位也越來越重要。不僅極大的促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且還保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是，通過深入的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理仍存在一系列的問題，例如：管理觀念落后、從業(yè)人員素質(zhì)低等等，這在很大程度上影響著農(nóng)村水利工作的開展?；诖?，本文首先闡述了當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的一系列問題；其次探討了加強農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程建設(shè) 管理 現(xiàn)狀 對策

農(nóng)村水利工程建設(shè)管理直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及農(nóng)民的生活，在這種情況下，全面加強農(nóng)村水利工程建設(shè)管理顯得尤為重要。基于此，我們就必須要采取有效措施，全面提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平，進而促進農(nóng)村水利工程的又好又快發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理存在的一系列問題

（一）管理觀念落后。現(xiàn)階段，國家也越來越意識到農(nóng)村水利工程建設(shè)的重要性所在，進而也極大了資金力量支持。但是，通過深入的研究分析我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在農(nóng)村水利工程管理的過程當(dāng)中，其管理意識仍較為淡薄，并且還存在水資源利用無節(jié)制的現(xiàn)象，不得不說，這一系列因素的存在，都在很大程度上影響著農(nóng)村水利工程建設(shè)的良好發(fā)展。甚至還影響著農(nóng)村水利工作的開展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。（二）從業(yè)人員素質(zhì)低。當(dāng)前，農(nóng)村水利工程管理人員，其專業(yè)技術(shù)以及綜合素質(zhì)仍存在很大的上升空間。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，很多水利項目的法人，都不是專業(yè)人員，由于缺乏完善的管理經(jīng)驗以及先進的知識技能，因而在實際的管理過程當(dāng)中大多采用的是以往傳統(tǒng)的管理方法，并無法充分的結(jié)合實際施工變化，進而做出協(xié)調(diào)安排。與此同時，再加上農(nóng)村水利建設(shè)隊伍資質(zhì)較低，因而也就無法有效確保水利工程建設(shè)項目質(zhì)量以及施工進度。（三）資金協(xié)調(diào)不當(dāng)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的過程當(dāng)中，資金問題尤為重要?，F(xiàn)階段，農(nóng)村水利工程建設(shè)管理資金，大多是由上級政府部門下發(fā)的，在資金管理的過程當(dāng)中，大多也都是非專業(yè)人員。在這種情況下，也就無法更加科學(xué)合理的把握水利工程建設(shè)，因而在分配款項的過程當(dāng)中，極易出現(xiàn)分配不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。這樣一來，不僅導(dǎo)致了農(nóng)村水利工程缺少維護資金，而且農(nóng)村水利工程建設(shè)質(zhì)量也無法得到有效的保障。（四）項目建設(shè)缺乏調(diào)研與規(guī)劃。在農(nóng)村水利工程建設(shè)之前，積極的做好對建設(shè)項目的調(diào)研與規(guī)劃工作具有重要意義。但是，當(dāng)前很多農(nóng)村水利工程在建設(shè)之間，卻并沒有進行良好的設(shè)計與規(guī)劃，因而也就存在盲目建設(shè)的現(xiàn)象。這樣一來，不僅造成了人力、物力、材料的大量浪費，而且還極大的增加了水利工程的施工成本，更無法保障水利工程項目建設(shè)質(zhì)量。

二、提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的策略

（一）創(chuàng)新農(nóng)村水利工程建設(shè)管理意識。首先，我們要想全面提高農(nóng)村水利工程建設(shè)水平，就必須要積極的創(chuàng)新農(nóng)村水利工程建設(shè)管理思想。在這種情況下，我們就應(yīng)重視起這一問題，通過教育培訓(xùn)、講座的方式，加強廣大農(nóng)戶對于水資源知識的學(xué)習(xí)，進而養(yǎng)成保護水利設(shè)施的好習(xí)慣。與此同時，我們還應(yīng)積極的鼓勵更多的農(nóng)戶，充分的結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，進而在促進水利工程社會效益的同時，提高市場經(jīng)濟效益，這對于農(nóng)村水利工程建設(shè)管理來說具有重要意義。（二）加強水利工程建設(shè)管理隊伍的培養(yǎng)。上文中我們說到當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理隊伍的管理水平以及綜合素質(zhì)仍存在很大的上升空間。在這種情況下，我們就應(yīng)積極的采取有效措施，通過培訓(xùn)的方式，組建一支高水平、高素質(zhì)的農(nóng)村水利工程管理隊伍，切實促進農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平。與此同時，農(nóng)村水利工程作為農(nóng)村發(fā)展的重要支撐力量，不僅能夠有效確保廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，而且還極大的保障著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?；诖耍覀兙蛻?yīng)積極的做好農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作，深入到工作現(xiàn)場，積極進行調(diào)研，針對建設(shè)管理當(dāng)中所存在的一系列的問題，我們應(yīng)積極采取有效措施進行解決。進而在不斷提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平的同時，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（三）加強水利工程管理資金的籌集與分配。農(nóng)村水利工程管理資金的籌集與分配必須要得到足夠的重視，在向政府部門申請撥款的同時，政府部門還要合理行使各種款項的支配權(quán)，并保證對水利工程資金進行系統(tǒng)化管理，只有這樣水利工程項目資金才能夠得到有效分配和利用，在水利工程中發(fā)揮出資金的作用。（四）強化農(nóng)村水利工程建設(shè)管理控制。我們在建設(shè)農(nóng)村水利工程項目之前，積極的做好相應(yīng)的調(diào)研規(guī)劃工作具有重要意義?；诖?，我們就應(yīng)積極的采取精細化管理手段況，切實加強對農(nóng)村水利工程項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)的管理力度，并構(gòu)建一套完善、規(guī)范的管理制度，最大限度的確保農(nóng)村水利工程項目建設(shè)的有序進行。不僅如此，構(gòu)建制定完善的管理制度，還能夠約束各參建方能夠嚴(yán)格的按照施工流程來進行施工，嚴(yán)格的掌控好工程質(zhì)量，進而促進農(nóng)村水利工程的全面質(zhì)量管理。在農(nóng)村水利工程項目建設(shè)的過程當(dāng)中，每一道施工工序都應(yīng)具備相應(yīng)的規(guī)章制度來加以約束，以此來有效避免出現(xiàn)違規(guī)招標(biāo)等一系列違法現(xiàn)象的存在。尤其是在水工項目招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，我們更應(yīng)采取有效措施，加強對這一環(huán)節(jié)的控制，最大限度的確保工程招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。與此同時，當(dāng)前很多農(nóng)村水利單位并不熟悉招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)。在這種情況下，我們就可以通過選擇具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)來進行招標(biāo)投標(biāo)工作，以此來確保整個招投標(biāo)工作的規(guī)范化進行，有效的避免了相關(guān)部門違法事件的發(fā)生。

結(jié) 語

綜上所述，農(nóng)村水利工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者之間存在著密切的聯(lián)系。針對當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中所存在的一系列問題，我們應(yīng)積極的采取一系列有效措施，通過創(chuàng)新農(nóng)村水利工程建設(shè)管理意識、加強水利工程建設(shè)管理隊伍的培養(yǎng)、加強水利工程管理資金的籌集與分配、強化農(nóng)村水利工程建設(shè)管理控制等有效手段，切實提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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