農(nóng)業(yè)信息化背景下湖北特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展探究

湯德森 何沛

[摘 要] 農(nóng)業(yè)信息化是特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。湖北是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，湖北特色農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量在全國(guó)名列前茅。但其發(fā)展存在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不完善、管理方式落后、品牌發(fā)展乏力、管理人才缺乏、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)、提高利用率，加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)、豐富管理模式，重視品牌戰(zhàn)略建設(shè)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)信息化教育、積極培養(yǎng)信息人才，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善服務(wù)體系，從而提升湖北農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 湖北；農(nóng)業(yè)信息化；特色農(nóng)產(chǎn)品；信息網(wǎng)絡(luò)；品牌建設(shè)；信息化教育

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）09-0044-09

信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，這為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了前所未有的良好環(huán)境和重要契機(jī)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中通常存在著地理位置的不同、生產(chǎn)的分散、氣候條件的差異、自然災(zāi)害的突發(fā)、市場(chǎng)供求的變化等一系列不可控因素，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能逐步化被動(dòng)為主動(dòng)，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的脆弱性，提高生產(chǎn)效益。

一、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展及其對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)信息化是指把現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中，通過(guò)信息技術(shù)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)有效運(yùn)行的系統(tǒng)的過(guò)程，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化還處于不斷發(fā)展和認(rèn)知的時(shí)期。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的首次提出是在1997年首屆全國(guó)信息化工作會(huì)議上：“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。國(guó)家信息化就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程?！盵1]1998年10月，黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》指出：“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，要在廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)膜等工業(yè)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，依靠生物工程、信息技術(shù)等高新技術(shù)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，逐步建立起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系?！盵2]

近年來(lái)，我國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。2017年出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》提出：“全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，開(kāi)展整省推進(jìn)示范。完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)?！盵3]黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持新發(fā)展理念。推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。”[4]所有這些，都有力地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)信息化的構(gòu)成要素

農(nóng)業(yè)信息化通過(guò)收集各類型的信息資源，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)信息化包含多方面的數(shù)據(jù)信息，如圖1。

1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的信息化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的主要投入項(xiàng)目之一，其信息、價(jià)格、產(chǎn)品等的變化會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的成本變化，進(jìn)而影響到后期的農(nóng)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)民的收入。通過(guò)對(duì)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧種禽等生產(chǎn)資料的信息共享，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠更加清晰地了解到生產(chǎn)資料的種類、價(jià)格、功效等，能夠幫助農(nóng)民選擇適合自身需要的各種生產(chǎn)資料。從而起到降低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、提高收益的功效。

2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)的信息化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)相對(duì)落后，技能傳播存在一定的局限性。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)，建立地勢(shì)形態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)、氣候條件數(shù)據(jù)庫(kù)、病蟲(chóng)害防治數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)這些數(shù)據(jù)，對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品制定符合自身特性的生產(chǎn)方式和技術(shù)。幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中做出正確的判斷，提高產(chǎn)量，避免不必要的損失。

3. 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息化。一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者只有通過(guò)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)才能聯(lián)系起來(lái)。集成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將信息技術(shù)應(yīng)用到市場(chǎng)當(dāng)中，可以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售的流程。通過(guò)市場(chǎng)的信息反饋功能，還能夠有效地洞察商品供求變化，為第二年的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目選擇提供有效的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)還能使整個(gè)服務(wù)流程透明化，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道通暢。

4. 農(nóng)業(yè)教育的信息化。教育一直是信息化的重點(diǎn)、難點(diǎn)。只有依靠數(shù)量可觀的用戶群，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育的方式，實(shí)現(xiàn)多種形式的科教模式，才能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者急需的農(nóng)業(yè)科技信息快速送到使用者手中，做到需要什么學(xué)什么。同時(shí)也縮小了農(nóng)村之間及生產(chǎn)者之間的地域距離，加快信息的流動(dòng)，從而提高農(nóng)民生產(chǎn)能力與水平。

5. 政府、企業(yè)及相關(guān)組織的信息化。市場(chǎng)化程度越高，組織體系中信息服務(wù)的比重就越大。實(shí)現(xiàn)了政策法規(guī)的信息化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠第一時(shí)間了解國(guó)家政策，不再盲目從事生產(chǎn)，有效減少了農(nóng)產(chǎn)品過(guò)?；蚨倘钡那闆r。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化，能夠有效提高企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資效率，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)組織信息化，做到“民辦、民營(yíng)、民受益”，聚攏力量，減少散戶農(nóng)民在生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

6. 氣候環(huán)境的信息化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最主要的影響因素就是氣候環(huán)境、土地情況等。建立氣候環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)時(shí)更新，將第一手氣候環(huán)境變化信息傳輸?shù)睫r(nóng)民手中，能夠使農(nóng)民把握主動(dòng)權(quán)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，趨利避害、提高產(chǎn)量。

（二）農(nóng)業(yè)信息化是特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必經(jīng)之路

在信息化背景下，農(nóng)業(yè)也面臨著變革。只有積蓄新的農(nóng)業(yè)科技和技術(shù)創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。

1. 順應(yīng)潮流，起到示范作用。信息技術(shù)是當(dāng)今世界先進(jìn)科技的立足點(diǎn)，將逐步成為傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的催化劑，將區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品同信息技術(shù)結(jié)合，帶來(lái)的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1+1=2。加快特色農(nóng)產(chǎn)品信息化發(fā)展，通過(guò)制定良好政策，扶持龍頭產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，利用成功的信息化經(jīng)營(yíng)模式，可以為全區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展樹(shù)立典型榜樣，起到以點(diǎn)帶面的作用。這有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

2. 增加就業(yè)崗位，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品信息化帶來(lái)的市場(chǎng)非常巨大，不僅僅是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會(huì)帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這必將開(kāi)拓新型的農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，新增更多的就業(yè)崗位，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

3. 提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品利用信息技術(shù)，不僅可以獲得市場(chǎng)信息，還可以促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，緊跟消費(fèi)市場(chǎng)的需求變化，生產(chǎn)具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品，有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4. 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于加快鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)的信息化程度，農(nóng)民獲得信息的渠道更加豐富，內(nèi)容更加充足。更多的資源投入農(nóng)村，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用，這都有利于降低農(nóng)業(yè)人力資源的投入成本，推進(jìn)現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民朝著更高素質(zhì)的新型農(nóng)民模式轉(zhuǎn)變，有利于培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

二、湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀

湖北作為“九省通衢”，航空、公路、鐵路、水路設(shè)施較為完善，交通環(huán)境便利，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)中部最大的綜合交通通信樞紐，這對(duì)促進(jìn)湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起到了非常重要的作用。

體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r最直觀的數(shù)據(jù)，就是地理標(biāo)志的數(shù)量。特色農(nóng)產(chǎn)品一般是指某地特有的或著名的農(nóng)產(chǎn)品，具有歷史、文化內(nèi)涵，或者只有在某地才能生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。特色農(nóng)產(chǎn)品往往有其獨(dú)特的地理標(biāo)志，標(biāo)示產(chǎn)地來(lái)源，以及特定的質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，這主要由當(dāng)?shù)氐淖匀换蛉宋囊蛩厮鶝Q定。

湖北省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量在全國(guó)名列前茅，發(fā)展勢(shì)頭良好。特色農(nóng)產(chǎn)品主要分為兩類，一類為原料生產(chǎn)后，經(jīng)簡(jiǎn)單加工及包裝，即可直接銷售的產(chǎn)品，主要以養(yǎng)殖、種植為主，如房縣黑木耳、鄖西馬頭山羊；另一類是原料生產(chǎn)后，需要特定的后期加工流程，才能投入市場(chǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品，如孝感米酒、麻城茶油。2010年底，湖北省已擁有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品58個(gè)，總量居全國(guó)第三。有13個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，居全國(guó)市（州）級(jí)城市首位[5] 186，其中已注冊(cè)的地理標(biāo)志產(chǎn)品如表1所示。

（二）湖北特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，離不開(kāi)現(xiàn)代信息化，信息化是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。只有推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息化，才能夠更好地滿足廣大人民群眾對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求。目前農(nóng)業(yè)信息化以及湖北特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展存在的問(wèn)題主要有：

1. 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中，基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)至關(guān)重要。目前，湖北信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步改善。數(shù)據(jù)顯示，2007年湖北省73.7%的行政村已經(jīng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)。其中，開(kāi)通寬帶上網(wǎng)的行政村比例達(dá)到了50.4%，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在全省范圍內(nèi)特別是湖北農(nóng)村地區(qū)得到了一定發(fā)展，新型信息化交通“互聯(lián)網(wǎng)”穩(wěn)步發(fā)展，但要達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，依舊還有很長(zhǎng)一段路要走[6]。不僅如此，農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目還存在重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)科技110項(xiàng)目、“神農(nóng)通”項(xiàng)目、“農(nóng)信通”項(xiàng)目、“農(nóng)業(yè)信息田園”項(xiàng)目、“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”項(xiàng)目等一系列作用類似的系統(tǒng)，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。具體如表2。

2. 技術(shù)共享難，管理方式落后。由于特色農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)等受到地域限制和技術(shù)保護(hù)等原因，造成技術(shù)共享難、數(shù)據(jù)收集難。要形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式更是困難重重，不利于區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者都是一些中小企業(yè)或者農(nóng)戶，這些企業(yè)和農(nóng)戶缺乏相應(yīng)的管理人才，多數(shù)企業(yè)和農(nóng)戶只關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售，企業(yè)無(wú)法做大做強(qiáng)。

3. 品牌發(fā)展乏力，跟不上市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品品牌無(wú)論是在數(shù)量上，還是品牌的價(jià)值上，在全國(guó)都不占優(yōu)勢(shì)；區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌在區(qū)域外的知名度并不高，品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新品牌和品牌保護(hù)。就茶葉品牌的發(fā)展?fàn)顩r分析，湖北省的茶葉品牌，例如赤壁青磚茶、赤壁米磚茶、武當(dāng)?shù)啦瑁谫Y源力排行榜上名列前茅，但品牌的建設(shè)、發(fā)展、傳播卻相對(duì)落后，只有恩施玉露勉強(qiáng)進(jìn)入榜單，區(qū)域內(nèi)其他特色農(nóng)產(chǎn)品也都存在類似情況。見(jiàn)表3。

4. 管理人才匱乏，信息化教育不足。截至目前，湖北省尚未建立起一支穩(wěn)定的高水平專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍。已有的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員穩(wěn)定性較差，科學(xué)文化素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏。湖北省100個(gè)行政區(qū)規(guī)劃中，沒(méi)有建立專門的農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)，全省專門從事農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)的工作人員不足200人，且大多數(shù)人都是兼職[7]。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)主體人員的素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的意愿不強(qiáng)烈。

5. 政策落實(shí)不到位，缺少信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。政府在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中注重“政績(jī)工程”，距離市區(qū)較近的農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善；一些距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，很多都存在建成之后無(wú)人管理的情況。政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)的采集需要通過(guò)不同部門，這些部門相互之間缺乏合作溝通。湖北省也沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息采集、系統(tǒng)管理等建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，既不利于行業(yè)內(nèi)的企業(yè)及組織發(fā)展，也不利于政府管理。

三、湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略

（一）完善信息網(wǎng)絡(luò)，提高利用率

要致富先修路，信息化發(fā)展的路就是網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵。2015年12月，在烏鎮(zhèn)召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，我國(guó)提出正在實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有農(nóng)村，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)?！皩拵е袊?guó)”戰(zhàn)略恰到好處地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展“十三五”目標(biāo)提出，到2020年，12316綜合信息服務(wù)進(jìn)村入戶、農(nóng)業(yè)行政管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步建成一批“信息化、城鎮(zhèn)化”的新農(nóng)村示范村，培育一大批“職業(yè)化、信息化”的新農(nóng)民，打造一批“一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的智慧新農(nóng)業(yè)示范樣板，努力將湖北地區(qū)打造為中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高點(diǎn)[8]。為此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擺脫“有人建設(shè)，沒(méi)人管理”的困境。整合一系列的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化項(xiàng)目，避免重復(fù)、無(wú)用的建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則，不讓老百姓使用難。

（二）重視技術(shù)保護(hù)，豐富管理模式

重視對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工技術(shù)的權(quán)益保護(hù)，讓技術(shù)擁有者放心地向農(nóng)業(yè)信息化過(guò)渡；扶持中小型特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，對(duì)那些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、效益差的企業(yè)，可以進(jìn)行收購(gòu)、重組，并入龍頭企業(yè)。推動(dòng)本省各高校與特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的合作，給予政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)，或者加入特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，充分發(fā)揮湖北科教資源的優(yōu)勢(shì)，破解管理難題。

（三）重視品牌戰(zhàn)略建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展需要依靠本地的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展具有自身特色的農(nóng)產(chǎn)品。首先，需要充分發(fā)揮特定的自然資源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出與其他同類產(chǎn)品的差別，在保持自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，尋找更多的閃光點(diǎn)；其次，融入本地的文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)文化與產(chǎn)品的融合，增加產(chǎn)品的附加值，提升品牌效應(yīng)；最后，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)企業(yè)的示范效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。湖北特色農(nóng)產(chǎn)品只有具備了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)有更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展前景。

（四）加強(qiáng)信息化教育，積極培養(yǎng)信息人才

大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理者、從業(yè)者的教育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。組建一支高素質(zhì)、高水平、高學(xué)歷的信息化隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展打下基礎(chǔ)。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品同樣離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)民，在加強(qiáng)職業(yè)技能教育的同時(shí)，更要注重思想教育引導(dǎo)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、管理方式、生產(chǎn)理念。

（五）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善服務(wù)體系

發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，支持特色農(nóng)產(chǎn)品的信息化發(fā)展。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)。制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)的溝通處于同一個(gè)平面。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)各個(gè)部門及組織之間的協(xié)同合作，增加互信、溝通，杜絕“踢皮球”現(xiàn)象?！笆濉币?guī)劃提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，培育互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，建立健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程信息管理服務(wù)能力；《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》也對(duì)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化作出總體部署。為貫徹落實(shí)上述綱要和規(guī)劃，湖北也出臺(tái)了系列規(guī)劃與實(shí)施方案，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合，確?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展取得明顯進(jìn)展，有力引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[9]。見(jiàn)表4 。

積極推進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)與種植業(yè)（種業(yè)）、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的全面深度融合和應(yīng)用，構(gòu)建信息技術(shù)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平，使信息化成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的先導(dǎo)力量。

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[責(zé)任編輯：胡 梁]

Abstract： Agricultural informatization is the only way for characteristic agricultural product development， and an important opportunity to promote agricultural development. Hubei is one of the major grain producing areas in China. It ranks top around the nation by its characteristic agricultural product types and quantity. However， it is also restricted by problems of imperfect information technology network， backward management methods， weak brand development， lack of management talents， and inadequate implementation of policies. It is necessary to further improve the information network， improve utilization rate， strengthen technical protection， enrich management mode， attach importance to brand strategy construction， enhance market competitiveness， strengthen information education， actively cultivate information talents， strengthen top-level design and improve service system， thereby enhancing the market competitiveness of Hubei agricultural products， and promoting the development of agricultural modernization in Hubei.

Keywords： Hubei； Agricultural Informationization； Characteristic Agricultural Products； Information Network； B-rand Building； Information Education