論公民個人信息權(quán)的刑法保護

朱開磊

【摘 要】隨著我國信息化水平的不斷提高，我們?nèi)粘Ｉ钜舶l(fā)生翻天覆地的變化，包括管理方式在內(nèi)的各個方面都在信息化幫助下實現(xiàn)了質(zhì)的飛越。然而信息化作為一把雙刃劍為我們帶來方便的同時也不可避免的帶來了各種問題。公民信息透明化就是陷入信息時代泥潭的一個重要代表，由于公民信息透明化使得公民隱私、等各個方面受到或多或少的損害，因此加強公民信息保護是社會發(fā)展的重中之重。本文從個人信息刑法問題分析并做相應(yīng)的研究，重點分析目前信息化帶來的各種問題，并對公民個人信息保護改善方面進行展望，從而加強公民信息保護，保障公民基本權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】公民；個人信息；刑法保護

21世紀作為信息化發(fā)展的新世紀，我們?nèi)粘Ｉ疃己托畔⒕o密相連，信息不僅是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，同時滲透到我們普通百姓生活中的點點滴滴。信息化帶來的巨大成就隨處可見，但是帶來的問題也不可忽視。目前社會存在的問題如一些不法分子采取非正當(dāng)手段獲取公民的基本信息從事信息兜售活動，并且隨著今年情況日趨嚴重。個人信息泄露不僅影響我們?nèi)粘９ぷ魃?，同時財產(chǎn)方面也受到極大的損失。因此為促進社會和諧發(fā)展，我們要加強個人信息保護，用刑法保護的手段來保護公民信息不可或缺。然而目前就我國法律情況，并沒有就公民個人信息保護相關(guān)的法律法規(guī)，因此信息保護法律發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，并且相關(guān)的操控手段也變得相當(dāng)繁瑣。為確保公民信息提供有力的保障，我們要加強公民個人信息研究力度，并采取合理的方案和手段，使得公民隱私方面得到相應(yīng)的保護。

一、公民個人信息的基本概述

（一）個人信息的含義

個人信息作為日常生活中人們緊密聯(lián)系的媒介，它的出現(xiàn)形式也是各種各樣。通過目前我國現(xiàn)實情況分析發(fā)現(xiàn)我國并沒有和信息保護相對應(yīng)的法律，加之我國人民個人對個人信息保護意識淡薄從而使得個人信息濫用以及隨意公開現(xiàn)象嚴重。個人信息涉及的內(nèi)容較多但是主要包含個人資料和個人數(shù)據(jù)，就是公民自身相關(guān)的信息以及周邊環(huán)境人員對個人的評價信息。這些信息影響著公民日常生活的點點滴滴，所以國家以刑法方式制定相對應(yīng)的法律法規(guī)保護公民基本信息需要引起大家的重視。

（二）個人信息的基本特征

個人信息特征明顯主要包含主體性和價值性兩個方面，而主體性就是將個人信息劃分為一個獨立的個體，而這個個體具有法律相對應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。然后直接合理有效的明確主題信息定位，合理的進行信息管理和分析。擁有信息的管理人員具有知識管理權(quán)，單是不能從本質(zhì)上改變信息的根本屬性。個人信息包含直接判斷主體信息和間接判斷主體信息，能夠通過我們本身直接判斷的信息差異比較明顯，而間接判斷信息則很難直接看出差異，只有通過相對應(yīng)的輔助信息才能準確得到相應(yīng)的信息。個人信息的價值性在信息主體方面的人格和財產(chǎn)體現(xiàn)出來，就是和社會交際相關(guān)的社會人脈資源等，可以直接給我們帶來一定的經(jīng)濟收入和能力鍛煉，因而價值特征比較明顯。

二、完善我國公民個人信息刑法保護的有效對策

（一）明確規(guī)定公民個人信息的范圍

我國刑法在個人信息保護方面因為缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗并且對個人信息研究較少，使得我國刑法對公民信息保護范圍沒有做出明確界定。因而個人信息在司法活動的研究很少，甚至帶來一些困擾。目前世界上已經(jīng)有很多國家在個人信息保護方面明確規(guī)定了信息保護范圍，所以為保證公民個人信息，我們應(yīng)該呼吁社會加強對個人信息的保護力度，并利用相關(guān)的法律確定信息范圍，可以根據(jù)國家實際情況實現(xiàn)國外信息保護法中國化，從而達到保障我國公民個人信息的基本目的。

（二）建立全面的刑罰體系

我國刑法基本原則是對社會危害越大所受到的懲罰也就越重，公民個人信息損害程度不同也需要根據(jù)信息的不同形式來規(guī)定懲罰力度，才能有效的發(fā)揮刑法對不法分子的懲戒作用，同時確保公民信息得到相應(yīng)的保護。同時也要根據(jù)不同情況對特殊情況特殊對待，例如某些從事信息兜售的不法分子應(yīng)該永遠剝奪該信息相關(guān)的工作權(quán)利。信息保護主體也要承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）適度擴張本罪的行為方式

為保障公民信息處于安全的環(huán)境中我們要從實際情況出發(fā)適當(dāng)加大懲罰犯罪分子力度，從而使得公民基本信息能夠受到全方位保護。當(dāng)前法律中遇到公民信息出售和非法提供行為各種各樣，而很多不法分子沒有受到應(yīng)有的懲罰，因此在法律中利用手段明確規(guī)定懲罰標準，合理的懲罰不同信息損害程度帶來的不同問題，不斷完善刑法的懲罰標準，披露不同對象的差異，從而總結(jié)相關(guān)的信息，使得公民信息得到應(yīng)有的保護，實現(xiàn)公民生活得到保障。

（四）在適用法律時，明確“情節(jié)嚴重”的標準

對于非法竊取公民信息的不同情節(jié)，本文從以下方面進行闡述：首先就是獲取信息數(shù)量大小、獲取信息種類；其次就是利用竊取信息獲得的財產(chǎn)數(shù)目；接著就是不法分子利用竊取信息進行違法犯罪行為；最后是獲取信息直接給受害人帶來的損害程度。但是根據(jù)我國目前刑法情況只有情節(jié)嚴重的案例才會受到相應(yīng)的懲罰，所以司法案例很難對犯罪分子起到懲戒作。

（五）強化事先監(jiān)督，加強對持有公民個人信息機構(gòu)的監(jiān)管

加強信息保護監(jiān)管方法尤為重要，目前我國由于監(jiān)管力度不夠使得很多機構(gòu)成為信息泄露的重災(zāi)區(qū)，而造成危害的情況卻因為懲罰標準不明確使得很多不法販子逍遙法外。因此要加強公民信息保護機構(gòu)，從而保證公民信息得到相關(guān)人員的保護，同時這些人員也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)確保信息不被泄露，從而從根本上保證公民信息安全。

三、結(jié)語

我們要從當(dāng)前實際情況出發(fā)不斷完善公民信息相對應(yīng)的刑法措施，從而使得公民基本信息不被孫害，保證居民信息安全，國家長治久安。

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