礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)方法探究

王艷娟

摘要： 保護(hù)礦區(qū)存留的礦業(yè)遺跡是現(xiàn)代礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。本文將對礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)狀、意義、方法加以探討和分析，以供相關(guān)工作的參考和借鑒。

Abstract： The preservation of mining heritage in mining areas is an important path for the economic transformation and sustainable development of modern mining cities. This article will discuss and analyze the status， significance， and methods of the development and protection of mining heritage landscape resources to provide reference for related work.

關(guān)鍵詞： 礦業(yè)遺跡；景觀資源；開發(fā)；保護(hù)方法

Key words： mining heritage；landscape resources；development；protection methods

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）20-0217-02

0 引言

一直以來，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)都是一項(xiàng)十分重要的工作，其將直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程，而我國對礦業(yè)遺跡的利用存在著諸多不合理之處，歸根究底在于法律法規(guī)不夠健全以及宣傳力度稍有不足，要想改變當(dāng)前現(xiàn)狀，就應(yīng)從這些方面入手，全面提高礦業(yè)遺跡的利用率，從而推動礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)工作的順利開展。

1 礦業(yè)遺跡景觀資源定義與分類

所謂礦業(yè)遺跡就是指礦產(chǎn)資源被開發(fā)殆盡以后遺留的空間區(qū)域，其歷史悠久，數(shù)量龐大，具有著研究、教育、觀賞等多重價值，之于我國礦業(yè)的發(fā)展有著不容忽視的意義。一般來說，礦業(yè)遺跡可以分為礦業(yè)開發(fā)史籍、礦業(yè)生產(chǎn)遺址、礦業(yè)活動遺跡、礦業(yè)制品、礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡和人文景觀六大類型，各個種類的礦業(yè)遺跡形成機(jī)理不同，包含的內(nèi)容也有所差異，比如說礦業(yè)開發(fā)史籍主要用于研究并記載當(dāng)?shù)氐V業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，生成文獻(xiàn)；礦業(yè)生產(chǎn)遺址是由礦業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的場地、廠房及其他建筑物共同構(gòu)成；礦業(yè)制品是由礦產(chǎn)資源制成的各類產(chǎn)品等等。

礦業(yè)遺跡景觀資源的分類方式也比較多樣化，具體的分類標(biāo)準(zhǔn)如下所示：

①按照礦業(yè)遺跡景觀資源的特點(diǎn)和價值等屬性進(jìn)行劃分，可分為珍稀、重要和一般三個級別；

②按照礦產(chǎn)種類進(jìn)行劃分，可分為煤炭、石油、非金屬礦和金屬礦；

③按照空間位置進(jìn)行劃分，可分為地面礦業(yè)遺跡景觀和地下礦業(yè)遺跡景觀；

④根據(jù)開采方式進(jìn)行劃分，可分為露天礦業(yè)遺跡景觀和井工（礦井）礦業(yè)遺跡景觀。

2 礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)研究現(xiàn)狀

國外對礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)的研究可追溯到上世紀(jì)60年代，經(jīng)過了50余年的發(fā)展已經(jīng)形成了較為完善的法規(guī)和體系，許多礦業(yè)遺跡景觀資源都是以礦山公園的方式存在的，能夠與周圍環(huán)境相輔相成，交相輝映，向人們展示了當(dāng)?shù)氐臍v史和文化底蘊(yùn)，吸引了國內(nèi)外游客前來觀光游覽，創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。相比于西方發(fā)達(dá)國家來說，我國對礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)研究起步較晚，是在改革開放以后礦產(chǎn)資源供不應(yīng)求的背景之下，礦山企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化反而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，致使環(huán)境問題愈發(fā)彰顯出來，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了一系列負(fù)面的效應(yīng)，與可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳?，F(xiàn)如今人們的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，傳統(tǒng)的礦業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足時代和社會的發(fā)展需求，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)已然迫在眉睫。

礦產(chǎn)資源畢竟是有限的，如果不能制定合理的開采計(jì)劃，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，與竭澤而漁毫無區(qū)別，這是大多數(shù)礦山企業(yè)普遍存在的問題，當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源被開采一空以后，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率將會逐漸放緩，甚至呈現(xiàn)倒退狀態(tài)。為了避免這一情況的發(fā)生，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)被提上日程，借鑒國外礦山公園的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，將礦業(yè)遺跡打造成集研究、教育、游覽為一體的多功能區(qū)域，能夠顯著改善環(huán)境污染問題，最終實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這給我國礦業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的生機(jī)和活力，為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，值得在礦業(yè)城市予以推廣。

3 礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的意義

作為歷史的見證和文化的傳承，礦業(yè)遺跡的科研和學(xué)術(shù)價值不言而喻，將自然景觀和人文景觀緊密的結(jié)合到一起，建設(shè)具有旅游、教育和考察功能的礦山公園，能夠美化城市環(huán)境，提高城市居民的整體素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有助益。具體而言，礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的意義體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，礦業(yè)遺跡景觀資源是城市的獨(dú)有特色，將其合理的開發(fā)和利用起來，在人們游覽的過程中潛移默化的滲透歷史和文化知識，既滿足了人們的審美需求，又達(dá)到了教育的目的，人們將會被優(yōu)美的景觀所深深吸引，為生活在礦業(yè)城市感到由衷的自豪，進(jìn)而對城市產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，這是人們工作和生活的動力源泉，促使人們在快節(jié)奏的生活中收獲一抹輕松和愜意，以蓬勃的斗志迎接未知的挑戰(zhàn)。

其次，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)是礦山生態(tài)環(huán)境治理工作的重要組成部分，應(yīng)盡量保存礦山原有的自然景觀，一草、一木、一石都可單獨(dú)成景，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)一些人文景觀，確保自然景觀和人文景觀的風(fēng)格相一致，這樣人們在觀光游覽時才能感到舒適、親切，深深陶醉其中，流連忘返，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施內(nèi)涵。

最后，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)可以轉(zhuǎn)變礦業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量不佳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等弊端，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，給城市帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯然比傳統(tǒng)模式具有更大的優(yōu)勢，是礦業(yè)轉(zhuǎn)型和改革的必然趨勢，為城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

4 礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的方法

我國的礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)遺跡的數(shù)量十分可觀，以往對礦業(yè)遺跡的處理不夠恰當(dāng)，流于表面，甚至很多礦業(yè)遺跡都被棄之不顧，得不到有效的開發(fā)與保護(hù)，正是由于相關(guān)單位和部門的重視度不足才造成了這樣一種不利的現(xiàn)狀，在礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)工作中需要采取合適的方法，確保該項(xiàng)工作能夠保質(zhì)保量的開展，才能真正展現(xiàn)礦業(yè)遺跡應(yīng)有的價值。

4.1 建立礦業(yè)遺跡保護(hù)體系

長期以來，礦業(yè)開采力度的加大給礦業(yè)遺跡景觀造成了很大的影響和破壞，很多珍貴的遺跡和遺址受到自然和人為破壞，給人類的精神財產(chǎn)帶來了巨大的損失，保護(hù)和搶救現(xiàn)存的礦業(yè)遺跡已經(jīng)刻不容緩。全國各省、地區(qū)要開展系統(tǒng)的礦業(yè)遺跡調(diào)查，對現(xiàn)有的各種礦業(yè)遺跡進(jìn)行評價，建立資料檔案和礦業(yè)遺跡數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行合理分級保護(hù)和開發(fā)，逐步形成類型齊全、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)的礦業(yè)遺跡保護(hù)體系。礦業(yè)遺跡保護(hù)具有公益性質(zhì)，應(yīng)加大宣傳力度，讓更多的社會公眾意識到該項(xiàng)工作的重要意義，自覺投入到礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)工作中，借助群眾的力量來督促相關(guān)工作落到實(shí)處。

4.2 加強(qiáng)科學(xué)研究力度

在開展科學(xué)研究的同時進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并把我國獨(dú)特的礦業(yè)遺跡和有關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)推向國際。國外在礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的理論和經(jīng)驗(yàn)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國，這些都值得我國借鑒和學(xué)習(xí)，比如說地質(zhì)公園、國家公園、國家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等建設(shè)過程中遇到的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以讓我們少走彎路，更快取得成績，應(yīng)秉持著取其精華，去其糟粕的原則，采取“引進(jìn)來，走出去”的方針，結(jié)合我國的國情國策，推進(jìn)礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的研究步伐。

4.3 規(guī)范礦業(yè)遺跡景觀資源的建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)

對于礦業(yè)遺跡景觀資源的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，應(yīng)做好下面幾項(xiàng)工作：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，制定出詳細(xì)的分期、分區(qū)規(guī)劃以及博物館、景點(diǎn)解釋牌、科普知識手冊、公園標(biāo)志碑、相關(guān)網(wǎng)頁或網(wǎng)站等項(xiàng)目的建設(shè)方案與實(shí)施計(jì)劃；制定《礦業(yè)遺跡景觀資源設(shè)計(jì)規(guī)范與要求》，作為指導(dǎo)礦業(yè)遺跡景觀設(shè)計(jì)的基本要求；成立礦業(yè)遺跡開發(fā)與保護(hù)的專門研究機(jī)構(gòu)，實(shí)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的資質(zhì)審查制度，包括單位資質(zhì)和個人從業(yè)資格的審查。

4.4 探索多渠道投資機(jī)制

從當(dāng)前礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀來看，融資問題比較突出，社會資本注入不足，單單依靠國家財政撥款難以滿足礦業(yè)遺跡保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的實(shí)際需求，當(dāng)務(wù)之急是拓展新的投資渠道，積極引進(jìn)社會資金，保證資金的持續(xù)注入，以防止資金鏈斷裂引起的不良問題。地方政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，將礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)列入財政計(jì)劃，制定更多的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)前來投資，那么礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)也會進(jìn)入一個良性循環(huán)，獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

4.5 完善法律法規(guī)體系

科學(xué)健全的法律法規(guī)能夠?yàn)榈V業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)提供有力的支持和保障，確保各項(xiàng)工作都能夠有據(jù)可循，有法可依，大大減少了違規(guī)行為的發(fā)生，是礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的必要前提。應(yīng)加大法律法規(guī)的研究力度，找出現(xiàn)有規(guī)章制度中存在的缺陷和漏洞，并結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，針對實(shí)際工作中容易出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的管理章程，同時做好地質(zhì)環(huán)境的勘探和評價，以便作為礦山公園建設(shè)的參考依據(jù)，保證礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)工作的規(guī)范、有序開展。

4.6 加快礦山公園和礦業(yè)遺跡保護(hù)區(qū)的建設(shè)

礦山公園是礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)的一種重要形式，在許多國家和地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用，將礦山公園當(dāng)作研究礦業(yè)遺跡，普及礦產(chǎn)知識以及觀光游玩的場所，能夠給人們一種耳目一新的感覺，人們在游玩的同時收獲了快樂和知識，潛移默化的轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念，這種寓教于樂的教育方式更易于獲得人們的青睞。礦業(yè)遺跡保護(hù)區(qū)的建設(shè)同樣有著至關(guān)重要的意義，可以將那些珍稀的礦業(yè)遺跡重點(diǎn)予以保護(hù)，防止礦業(yè)遺跡遭到進(jìn)一步的破壞，這是還原歷史，傳承文化的關(guān)鍵措施。

5 結(jié)語

綜上所述，礦業(yè)遺跡景觀資源的開發(fā)與保護(hù)任重而道遠(yuǎn)，存在著不少的問題亟待得到解決，需要我們不斷加強(qiáng)研究和創(chuàng)新，致力于引進(jìn)最為先進(jìn)的思想觀念和科技手段，最大限度的提高礦業(yè)遺跡的綜合價值，同時建立健全的法律法規(guī)和保護(hù)體系，促使礦業(yè)遺跡景觀資源開發(fā)與保護(hù)工作邁上一個嶄新的臺階，從而為礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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