文物的私法問題研究

董冉冉　張英

摘 要：在歷史研究過程中，文物是非常重要的研究史料，同時(shí)也是稀缺的文化資源，對(duì)于歷史研究領(lǐng)域具有舉足輕重的作用。但是，在當(dāng)前的文物保護(hù)實(shí)踐中，保護(hù)力度明顯不夠，要想有效保護(hù)文物，良好的法律基礎(chǔ)是至關(guān)重要的，而在法律體系中，私法對(duì)于文物的作用更為明顯。本文在深入分析文物保護(hù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，較為詳細(xì)的闡述了文物的私法保護(hù)問題。

關(guān)鍵詞：文物 私法 文物保護(hù) 研究

中圖分類號(hào)：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）07-0-01

對(duì)于歷史研究領(lǐng)域而言，文物具有較高的研究價(jià)值，可以說，文物是國家和民族在發(fā)展過程中的重要縮影，也是歷史和現(xiàn)實(shí)之間的重要聯(lián)系紐帶，是一個(gè)國家和民族的寶貴精神財(cái)富。從歷史意義上來講，一個(gè)文物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更為重要的是其在史料研究過程中的巨大作用以及文化價(jià)值。因此，對(duì)于歷史文物的保護(hù)就顯得尤為重要，而法律的健全和完善將會(huì)對(duì)文物保護(hù)起到非常積極的作用，尤其是私法領(lǐng)域，對(duì)于文物保護(hù)和利用具有十分重要的保護(hù)意義。

一、當(dāng)前我國文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

1.文物保護(hù)過程中存在的主要問題

一般來講，文物都具有十分悠久的歷史，是歷史保存下來的珍貴文化資源，經(jīng)過較長時(shí)間的流傳，文物在保護(hù)過程中面臨著許多問題。首先就是自然損耗問題。經(jīng)過長時(shí)間的自然侵蝕，許多文物都已經(jīng)損耗嚴(yán)重，并且在保存過程中，很多文物也都因?yàn)楦癄€或者一些自然災(zāi)害受到不同程度的損壞。其次就是文物的人為破壞問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程正在不斷加快，為了爭取更高的經(jīng)濟(jì)利益，許多地方都動(dòng)用了大規(guī)模的施工項(xiàng)目，這其中就包括很多重要的歷史文化遺址，許多文物也正是在這樣的過程中被損壞。最后就是人為損壞。一些不法分子為了追求個(gè)人利益，在暴利的驅(qū)使下，不惜采取非法的形式，對(duì)文物進(jìn)行偷盜和掠奪，很多文物也在這樣的過程中遭受到了巨大的破壞。

2.文物保護(hù)過程中缺少健全的私法規(guī)范

既然文物是一種稀缺的歷史和文化資源，并且對(duì)于歷史研究也具有非常高的價(jià)值，那么就應(yīng)該加大文物保護(hù)的整體力度。在文物保存過程中盡量采用科學(xué)的保護(hù)形式，避免因自然侵蝕而造成的不必要損壞[2]。更為重要的是，應(yīng)該從法律角度實(shí)施文物保護(hù)工作，因?yàn)橛蒙鐣?huì)規(guī)范來約束和限制人們的行為是一種行之有效的方式，也是文物保護(hù)的重要途徑。文物保護(hù)既有公法性質(zhì)，也有私法性質(zhì)，因此需要通過二者相互結(jié)合的保護(hù)形式實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。但是，從實(shí)踐角度分析，私法對(duì)于文物保護(hù)的效果會(huì)更加明顯，健全完善的私法規(guī)范，對(duì)于文物保護(hù)具有舉足輕重的作用。

二、私法對(duì)文物保護(hù)的重要作用

在文物保護(hù)過程中，其損害主要來自于兩個(gè)方面，一是自然環(huán)境的侵蝕，另一個(gè)是人為破壞，而在這兩種侵害之中，以人為破壞最為嚴(yán)重。文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值驅(qū)使許多不法分子不顧法律的風(fēng)險(xiǎn)而追逐經(jīng)濟(jì)利益，造成了嚴(yán)重的文物破壞。因此，在保護(hù)文物過程中，也應(yīng)該以防止人為破壞為主。而規(guī)范不法分子行為的最好方式就是科學(xué)立法，從私法保護(hù)的角度，對(duì)文物保護(hù)加以規(guī)定，并明確相應(yīng)的懲罰措施，這對(duì)于文物的有效保護(hù)將起到非常積極的作用[3]。私法是調(diào)整平等民事主體之間法律關(guān)系的重要規(guī)范，它可以實(shí)現(xiàn)通過法律規(guī)定，對(duì)文物的所有權(quán)歸屬進(jìn)行合理界定，然后從保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)益的角度設(shè)定相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。所以說，強(qiáng)化文物的私法保護(hù)，進(jìn)而為公法保護(hù)提供良好的前提條件，是一條行之有效的文物保護(hù)策略，也是目前許多國家和地區(qū)的通行做法。

三、文物私法保護(hù)的主要特點(diǎn)分析

1.文物保護(hù)觀念應(yīng)該貫穿到私法規(guī)范的全過程中

在私法領(lǐng)域規(guī)范中，文物與民法上“物”應(yīng)該沒有本質(zhì)區(qū)別，也就是說，文物也應(yīng)該具有民法上“物”的權(quán)利和屬性，這樣可以使文物在交易和流轉(zhuǎn)的過程中受到《物權(quán)法》、《合同法》以及其他相關(guān)法律的規(guī)范，除此之外，文物還應(yīng)該與一般意義上的“物”有所區(qū)分，因?yàn)槠涮厥獾臍v史屬性，文物應(yīng)該作為特殊保護(hù)對(duì)象?？傮w來說，文物既要有一般民法意義上“物”的屬性，又要與民法上的“物”有所區(qū)分，采取一定的特殊保護(hù)措施，這樣文物在權(quán)利歸屬和交易過程中還應(yīng)該受到特殊立法的規(guī)制[4]。在私法保護(hù)過程中，文物與民法上的“物”在交易中存在諸多的沖突，因此在用私法保護(hù)時(shí)，應(yīng)該將文物保護(hù)理念貫穿到私法觀念之中，使其既遵守一般“物”的法律規(guī)定，又能實(shí)現(xiàn)保護(hù)的目的。

2.文物權(quán)屬關(guān)系的特殊性

所有權(quán)是物作為法律關(guān)系的客體，是物權(quán)法中最為主要和普遍的法律權(quán)利形式，是民事交易的基礎(chǔ)，也是多種其他權(quán)利（比如債權(quán)）的直接來源。所以說，以所有權(quán)為基礎(chǔ)的文物保護(hù)也是私法制度在規(guī)范文物保護(hù)過程中的重要問題，從當(dāng)前的法律形式來看，我國文物保護(hù)的相關(guān)法律也主要是以規(guī)范文物所有權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)私法規(guī)制的。

3.文物所有權(quán)的基本法律構(gòu)造分析

在私法規(guī)范中，對(duì)于文物所有權(quán)的基本法律結(jié)構(gòu)規(guī)定具有一定特殊性。由于文物數(shù)量較多，并且不同文物的價(jià)值都有所差異，因此要想將所有文物都進(jìn)行界定和規(guī)范是不太現(xiàn)實(shí)的，有些不太具有保護(hù)價(jià)值的文物可以排除在外，重點(diǎn)規(guī)范具有珍貴價(jià)值的文物[5]。而對(duì)于文物價(jià)值的判斷應(yīng)該采取專業(yè)的視角和形式，通常包括歷史時(shí)間、學(xué)術(shù)研究價(jià)值等等諸多方面，這需要由專業(yè)人員進(jìn)行權(quán)衡判斷。之所以說其特殊，主要是由于文物權(quán)利在其行使過程中，會(huì)受到一定的行政干預(yù)，并且當(dāng)普通法和特別法都有規(guī)定時(shí)，優(yōu)先適用特別法，另外，物權(quán)法上的“物”在所有權(quán)保護(hù)過程中是平等的，而文物卻是有差異的，針對(duì)文物的性質(zhì)將其分門別類，保護(hù)的力度也各不相同。

綜上所述，文物作為重要的歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)于考古研究和文化傳承發(fā)展都具有非常重要的作用。因此，在私法領(lǐng)域，應(yīng)該不斷加強(qiáng)保護(hù)力度，健全和完善相關(guān)法律規(guī)定，提高文物保護(hù)的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[2]霍政欣.追索海外流失文物的法律問題探究——以比較法與國際私法為視角[C].中國國際私法學(xué)會(huì)2010年年會(huì)暨涉外民事關(guān)系法律適用法研討會(huì)論文集.2010：960-976.

[3]盧孟秋.《盜竊和非法出口文化遺產(chǎn)公約》 在我國實(shí)施的困境——以圓明園鼠兔兩首拍賣案為例[J].商，2016（16）：245.

[4]鐘夏.境外流失文物所有權(quán)爭議解決的相關(guān)問題探究——以國際私法與比較法為視角[J].法制與社會(huì)，2014（4）：61-62.