跨地域項(xiàng)目管理與監(jiān)理分析

李祥辰

摘 要：隨著我國信息化建設(shè)的不斷深入，不同行業(yè)都在進(jìn)行綜合信息化管理平臺進(jìn)行分級業(yè)務(wù)管理，平臺呈現(xiàn)跨地域、分層分級管理的特點(diǎn)。由此產(chǎn)生了跨地域目工程管理與監(jiān)理問題，因而監(jiān)理公司須根據(jù)不同地域的實(shí)際情況，制定符合項(xiàng)目管理流程及自身利益的工程監(jiān)理模式、監(jiān)理架構(gòu)、監(jiān)理流程等，達(dá)到控制項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的目標(biāo)，并對項(xiàng)目進(jìn)行合同與信息管理，使項(xiàng)目建設(shè)管理內(nèi)外協(xié)調(diào)，工作關(guān)系和諧一致。本文以下內(nèi)容將對跨地域項(xiàng)目管理與監(jiān)理進(jìn)行簡要的探討，以供大家參考學(xué)習(xí)之用。

關(guān)鍵詞：跨地域；項(xiàng)目監(jiān)理；監(jiān)理分析

中圖分類號：TP212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）11-0120-02

1 前言

隨著我國信息化建設(shè)的不斷深入，不同行業(yè)都在進(jìn)行綜合信息化管理平臺進(jìn)行分級業(yè)務(wù)管理，平臺呈現(xiàn)跨地域、分層分級管理的特點(diǎn)，因此跨地域項(xiàng)目成為眾多信息化建設(shè)公司的選擇和主要盈利方向。由此產(chǎn)生了跨地域目工程管理與監(jiān)理問題，異地項(xiàng)目管理與監(jiān)理成功與否是信息化建設(shè)公司跨地域建設(shè)能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是能夠體現(xiàn)信息化企業(yè)執(zhí)行力的主要方面。跨地域項(xiàng)目管理與監(jiān)理由于不同地域建設(shè)環(huán)境與職能部門職責(zé)劃分不同，項(xiàng)目監(jiān)理范圍與內(nèi)容也不盡相同，由于不同地域建設(shè)環(huán)境不一樣，使得不同地域項(xiàng)目管理與監(jiān)理難度變大，因而監(jiān)理公司須根據(jù)不同地域的實(shí)際情況，制定符合項(xiàng)目管理流程及自身利益的工程監(jiān)理模式、監(jiān)理架構(gòu)、監(jiān)理流程等，達(dá)到控制項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的目標(biāo)，并對項(xiàng)目進(jìn)行合同與信息管理，使項(xiàng)目建設(shè)管理內(nèi)外協(xié)調(diào)，工作關(guān)系和諧一致。本文以下內(nèi)容將對跨地域項(xiàng)目管理與監(jiān)理進(jìn)行簡要的探討，以供大家參考學(xué)習(xí)之用。

2 面臨的問題

（1）人員參差不齊。信息化建設(shè)企業(yè)進(jìn)行跨地域建設(shè)時，由于建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)境不相同，有些地方環(huán)境相對艱苦，加上信息化建設(shè)企業(yè)跨地域人力資源管理相對薄弱，一部分還停留在對勞務(wù)人員工資管理的層面上，相對應(yīng)的獎懲制度、措施不明確，實(shí)際工作績效考核與資源分配缺乏科學(xué)合理管理等，影響了信息化建設(shè)企業(yè)自身專業(yè)技術(shù)人員的跨地域工作積極性，呈現(xiàn)出有資歷的人不管實(shí)際建設(shè)，現(xiàn)場建設(shè)人員自力不足等現(xiàn)象，致使自身管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干流動性過大，影響項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高，制約了企業(yè)正常的業(yè)務(wù)運(yùn)營和項(xiàng)目管理。（2）安全落實(shí)不到位。信息化建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行跨地域建設(shè)時，由于大部分現(xiàn)場建設(shè)人員都是當(dāng)?shù)卣衅傅膭趧?wù)，存在人員流動性大、職業(yè)素養(yǎng)參差不齊的問題，針對安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)教育工作不能及時進(jìn)行和有效地開展；再加上安全生產(chǎn)配套的設(shè)備和設(shè)施不夠完善，“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理措施無法具體落實(shí)到位，隱患較多，超負(fù)荷使用建設(shè)設(shè)備現(xiàn)象普遍，因此無法有效杜絕安全事故，給現(xiàn)場建設(shè)工作管理提出了難題，直接對現(xiàn)場建設(shè)工作的順利進(jìn)行造成了影響，也給信息化建設(shè)企業(yè)自身帶來負(fù)面影響。（3）質(zhì)量無法保證。信息化建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行跨地域建設(shè)時，由于企業(yè)自身的資源無法在現(xiàn)場得到有效的運(yùn)用，自身優(yōu)勢也無法有效發(fā)揮。為了節(jié)約成本，建設(shè)人員臨時招聘、設(shè)備現(xiàn)場租借、材料現(xiàn)場采購，質(zhì)量管理相關(guān)制度和措施都無法及時傳達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)各方，更無法得到有效貫徹。建設(shè)人員、建設(shè)設(shè)備、入場材料、建設(shè)方法、建設(shè)環(huán)境五大要素，經(jīng)常不能在時間、空間上與項(xiàng)目建設(shè)重合在一起，降低了項(xiàng)目質(zhì)量管控力度，項(xiàng)目質(zhì)量無法得到保障，同時也嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)企業(yè)自身的信譽(yù)。（4）造價控制不住。信息化建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行跨地域建設(shè)時，由于企業(yè)自身資源、設(shè)備、技術(shù)、人員等無法進(jìn)行有效配給，無法發(fā)揮自身優(yōu)勢，無形中提高了項(xiàng)目建設(shè)成本；再加上全過程項(xiàng)目管理與控制系統(tǒng)管理理念得不到有效傳達(dá)，還停留在“出現(xiàn)問題——解決問題”的問題驅(qū)動管理模式下，對潛在影響項(xiàng)目成本的重要因素缺乏認(rèn)知，沒有有效措施管理成本、降低成本、控制造價，對信息化建設(shè)企業(yè)自身的市場競爭力造成了嚴(yán)重影響。

3 跨地域項(xiàng)目管理方法

（1）單一項(xiàng)目管理重點(diǎn)要形成標(biāo)桿。項(xiàng)目管理與設(shè)計的重點(diǎn)就是前置工作，在項(xiàng)目建設(shè)之前進(jìn)行全面構(gòu)思，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資源和約束條件，盡量完善項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行全面的風(fēng)險管理，選擇最合理的項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行決策，對建設(shè)方案的進(jìn)度、投資、技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行多方論證，深化架構(gòu)設(shè)計、樣例分析等工作。不同建設(shè)項(xiàng)目的資源與約束條件都不相同，因此項(xiàng)目管理與設(shè)計都是一個全新的過程，需要帶有創(chuàng)造性思維來解決實(shí)際面臨的問題。同時，在管理流程、管理理念、建章立制等方面，不同項(xiàng)目之間也存在一定的共性，因此需要通過集中優(yōu)勢資源在重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目上做好標(biāo)桿梳理工作，以便類似項(xiàng)目可參照標(biāo)桿項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)管理。（2）選擇適合建設(shè)項(xiàng)目的跨地域項(xiàng)目管理模式。不同信息化建設(shè)企業(yè)對跨地域項(xiàng)目的管理模式、方法都不相同?？绲赜蛐畔⒒ㄔO(shè)項(xiàng)目管理要解決以下問題：績效管理、現(xiàn)場決策權(quán)和獎懲機(jī)制。但不論何種現(xiàn)場授權(quán)方式，想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理工作積極性與公司自身利益相一致，都需要對以上三個方面進(jìn)行協(xié)調(diào)一致，另外加強(qiáng)對項(xiàng)目過程管控，實(shí)施過程審計，確保項(xiàng)目管理制度落實(shí)到位。其次需要對現(xiàn)場授權(quán)級別進(jìn)行分類分級動態(tài)管理。最后需要對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核與激勵。（3）跨地域管理重點(diǎn)要統(tǒng)籌資源。除了形成標(biāo)桿項(xiàng)目并在異地進(jìn)行復(fù)制外，還要解決項(xiàng)目資源如何分配問題。跨地域項(xiàng)目建設(shè)存在的資源統(tǒng)籌問題，比如，項(xiàng)目目標(biāo)客戶定位不清晰問題，有可能形成內(nèi)部競爭關(guān)系，然而異地項(xiàng)目建設(shè)管理若能夠協(xié)調(diào)成功，則可以形成品牌及規(guī)模優(yōu)勢，且后續(xù)項(xiàng)目可以在前置項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，節(jié)約了項(xiàng)目成本。同時，不同建設(shè)項(xiàng)目由于資源和約束條件不同，應(yīng)選擇不同類型項(xiàng)目管理人員，采用不同的項(xiàng)目管理方式，因此，需對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。（4）加強(qiáng)不同建設(shè)方的信息交互。不同的信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)多進(jìn)行溝通，形成的成果應(yīng)支持多方對數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，以免形成信息孤島，可以參考較為成熟的租用服務(wù)模式，一般按照租用時間、項(xiàng)目數(shù)、用戶數(shù)和數(shù)據(jù)占用空間進(jìn)行取費(fèi)，針對存在項(xiàng)目管理信息服務(wù)需求的客戶，可直接租用類似的服務(wù)以解決項(xiàng)目信息化管理難題。（5）加強(qiáng)信息化管理手段。進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)管理信息化職責(zé)體系，完善相關(guān)化應(yīng)用的管理制度，以便有效規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用存在的風(fēng)險。另一方面，在項(xiàng)目建設(shè)過程匯總采取措施，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)加強(qiáng)對跨地域項(xiàng)目的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)控，以便能夠?qū)崟r對跨地域項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了解和管控。

4 跨地域項(xiàng)目監(jiān)理

（1）從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)場環(huán)境。我國當(dāng)前各省、各地區(qū)監(jiān)理工作開展程度存在不平衡的現(xiàn)象，不同地域在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目質(zhì)量管理、監(jiān)理工作形成了不同的地方要求。使得跨地域開展監(jiān)理工作存在一個適應(yīng)和熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的過程。需結(jié)合當(dāng)?shù)睾同F(xiàn)場實(shí)際情況，對監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)做到對關(guān)鍵項(xiàng)目控制點(diǎn)的具體要求進(jìn)行詳細(xì)具體描述。（2）認(rèn)真組織做好監(jiān)理技術(shù)交底。監(jiān)理技術(shù)交底的目的，是為建設(shè)各方對監(jiān)理工作達(dá)成共識，同時也為了明確項(xiàng)目監(jiān)理工作流程和內(nèi)容。首先應(yīng)統(tǒng)一項(xiàng)目管理用表，目前各地域、監(jiān)理所用管理用表均不相同，為方便實(shí)際項(xiàng)目操作，應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)與監(jiān)理用表，在項(xiàng)目開工前，監(jiān)理應(yīng)針對如何使用項(xiàng)目管理表單進(jìn)行交底和說明。第二步，針對監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中的主要內(nèi)容，比如，監(jiān)理工作目標(biāo)、對項(xiàng)目關(guān)鍵工序、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的控制方法和措施進(jìn)行介紹，對監(jiān)理方案進(jìn)行詳細(xì)匯報與交底。第三部，明確監(jiān)理相關(guān)制度文件，包括設(shè)計文檔、圖紙如何會審，建設(shè)組織架構(gòu)審批制度，建設(shè)進(jìn)度計劃申報制度，工程開、停、復(fù)工報告審批制度，項(xiàng)目變更審批制度，分項(xiàng)（隱蔽）工程報驗(yàn)制度，監(jiān)理例會制度，工程款支付流程，監(jiān)理月報制度等等。通過監(jiān)理技術(shù)交底，明確各方要求，消除了不同建設(shè)方對監(jiān)理工作理解的差異，為確保項(xiàng)目監(jiān)理事前、事中、時候控制打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。（3）加強(qiáng)對承建單位的考核。由于跨地域監(jiān)理工作，監(jiān)理方對現(xiàn)場承建單位的實(shí)際建設(shè)水平無法全面了解。而承建單位的員工素質(zhì)和項(xiàng)目管理健全與否是左右項(xiàng)目建設(shè)成敗的重點(diǎn)。因此在項(xiàng)目建設(shè)過程中，監(jiān)理應(yīng)注重對承建單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員的考核，根據(jù)建設(shè)工作實(shí)際情況，建議建設(shè)單位要求承建單位更換不合格的項(xiàng)目建設(shè)管理人員；督促承建單位健全項(xiàng)目管理體系，落實(shí)項(xiàng)目管理職責(zé)管理，確?，F(xiàn)場人員職業(yè)素養(yǎng)、項(xiàng)目管理組織滿足項(xiàng)目實(shí)際需求，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利達(dá)成。（4）學(xué)習(xí)與服務(wù)相結(jié)合。不同地域通過多年建設(shè)，積累了相當(dāng)豐富實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因此在實(shí)際項(xiàng)目監(jiān)理工作中，監(jiān)理方應(yīng)注重現(xiàn)場人員的意見，結(jié)合自身技術(shù)和項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的意見和建議。針對現(xiàn)場意見不一的情況，監(jiān)理方應(yīng)充分尊重承建單位意見并提出相應(yīng)的監(jiān)理意見，在逐步推進(jìn)中統(tǒng)一各方意見，最終形成有效的解決方案。

5 結(jié)語

信息化工程監(jiān)理是智力密集型工作，主要資源是人力資源，依靠具備各專業(yè)工程監(jiān)理資格證書技術(shù)人員開展工程監(jiān)理服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地域監(jiān)理工作開拓需要做好以下幾點(diǎn)：

（1）做好監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，依靠信息化管理手段進(jìn)行現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化制度的貫徹與落實(shí)，保障項(xiàng)目建設(shè)成果。（2）引進(jìn)具有職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)理項(xiàng)目管理工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域責(zé)任人制度是實(shí)現(xiàn)跨地域監(jiān)理工作開展的必要條件。（3）信息化管理與現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)理相結(jié)合，及時進(jìn)行信息反饋、項(xiàng)目總結(jié)、進(jìn)度更新和糾偏。

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