工程造價(jià)信息化建設(shè)存在的問題及對策

徐靜

摘要： 自20世紀(jì)90年代起，我國工程造價(jià)信息化步入快速發(fā)展的新階段，但相較于西方發(fā)達(dá)國家仍存在不小差距，問題較多，文章進(jìn)行工程造價(jià)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對策的集中研究，并輔以案例做針對性探討，以期為完整工程造價(jià)信息化建設(shè)制度保障體系的建立提供理論參考，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)信息化建設(shè)工作的持續(xù)性與穩(wěn)健性推進(jìn)。

Abstract： Since the 1990s， China's engineering cost information has entered a new stage of rapid development. However， compared with Western developed countries， there are still gaps， and there are many problems. The current status， problems and countermeasures of information construction of project cost are studied and discussed with cases to provide a theoretical reference for the establishment of an institutional guarantee system for the construction of complete project cost information， and to promote the sustainability and soundness of the information construction work of the project cost.

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；信息化建設(shè)；造價(jià)管理；信息系統(tǒng)

Key words： project cost；information construction；cost management；information system

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）19-0006-04

0 引言

我國工程造價(jià)信息化以管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行為重要表現(xiàn)，尤以信息網(wǎng)建設(shè)最為突出。針對我國工程造價(jià)在信息內(nèi)容、軟件、人才以及信息化規(guī)劃等方面存在的問題，學(xué)者們提出很多建議，文章對此進(jìn)行借鑒研究工程造價(jià)信息化建設(shè)存在的問題及對策，以期推動(dòng)工程造價(jià)信息化實(shí)現(xiàn)更好與更快的建設(shè)。

1 工程造價(jià)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代末，政府與行業(yè)主管部門信息網(wǎng)站的建設(shè)以及一些專用計(jì)價(jià)軟件的出現(xiàn)與應(yīng)用成為工程造價(jià)信息化建設(shè)起步的最顯著的標(biāo)志。進(jìn)入21世紀(jì)后，工程造價(jià)信息化打開市場大門，以工程材料價(jià)格信息為首的門戶網(wǎng)站、基于建設(shè)與施工單位對信息化建設(shè)的必要性認(rèn)識而自主研發(fā)的以本單位為主體的信息化軟件管理系統(tǒng)相繼出現(xiàn)并投入運(yùn)行。

1.1 建立工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng)站

近年來，全國各級建設(shè)行政主管部門與行業(yè)管理協(xié)會(huì)愈發(fā)意識到開展工程造價(jià)信息化建設(shè)工作的必要性與迫切性，以“中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站”為首，對全國工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng)站予以涵蓋的網(wǎng)站建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模的開展。作為工程造價(jià)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)的“發(fā)布者”與行業(yè)今后發(fā)展的“指路者”，“中國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”對綜合新聞、政策法規(guī)、行政許可、各地信息、計(jì)價(jià)依據(jù)、清單計(jì)價(jià)、造價(jià)信息以及問題解答等諸多欄目予以融合，賦予工程造價(jià)信息極強(qiáng)的實(shí)效性、普及性與傳遞性，向需求者對最新、最全工程造價(jià)信息的隨時(shí)與隨地了解提供保證。對應(yīng)地，不同于政府職能部門對造價(jià)政策性與決策性信息的發(fā)布，“中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)站”不僅向需求者傳遞政府政策性信息，還進(jìn)行了集先進(jìn)思想、前沿科技、寶貴經(jīng)驗(yàn)與尖端技術(shù)等優(yōu)秀內(nèi)容交流于一體的有效平臺(tái)的打造。借助網(wǎng)站，用戶可進(jìn)行高品質(zhì)工程造價(jià)咨詢單位、有效注冊工程造價(jià)師信息、工程造價(jià)行業(yè)熱點(diǎn)資訊以及人工與熱電材料單價(jià)等大量信息的查詢。此外，通過與各省、自治區(qū)與直轄市造價(jià)管理網(wǎng)站建立連接，“中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)站”還實(shí)現(xiàn)了真正意義上的信息互通。

1.2 工程造價(jià)專業(yè)軟件的發(fā)展

在20世紀(jì)90年代之前，為工程造價(jià)計(jì)量與計(jì)價(jià)工作高效開展提供幫助的相關(guān)軟件并未出現(xiàn)，造價(jià)人員在接到圖紙后，需先借助尺子與計(jì)算器等進(jìn)行計(jì)量，這一環(huán)節(jié)需要大量時(shí)間才能完成，若圖紙數(shù)量很多、內(nèi)容復(fù)雜，造價(jià)人員的專業(yè)知識、細(xì)致程度以及體力狀況均會(huì)受到嚴(yán)格的考驗(yàn)，操作不當(dāng)或書寫原因引起的工程量偏差自然難以避免。后來，在CAD等識圖軟件的輔助下，工程識圖工作得到了一定的簡化，但手工計(jì)量依舊不能被省去。進(jìn)入21世紀(jì)后，圖形算量軟件的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對工程計(jì)量時(shí)間的大幅縮短以及對工作效率的有效提高。直至計(jì)算機(jī)輔助計(jì)價(jià)軟件出現(xiàn)并得到應(yīng)用以前，造價(jià)人員在完成工程計(jì)量之后都需要進(jìn)行定額的人工翻查以完成計(jì)價(jià)工作，最終匯總得到工程造價(jià)，工作量的繁重程度以及出錯(cuò)率的居高不下可想而知，而一旦有錯(cuò)誤出現(xiàn)，修正改價(jià)亦不是一件簡單之事。應(yīng)用計(jì)價(jià)軟件之后，上述問題得到了很大程度的解決，工程計(jì)價(jià)的工作效率不斷被提高，錯(cuò)誤率也逐漸降低，工程造價(jià)分析、控制與管理也不再繁瑣與困難。

正是由于工程造價(jià)信息化的發(fā)展，工程計(jì)量與計(jì)價(jià)軟件才得到了較好的結(jié)合與應(yīng)用，而兩者的相互配合又加快了工程造價(jià)的發(fā)展進(jìn)程，在工程造價(jià)的全過程控制與管理中提供強(qiáng)有力的支持。進(jìn)入21世紀(jì)后，以工程材料價(jià)格信息為首的門戶網(wǎng)站成為工程造價(jià)信息化市場大門打開的標(biāo)志，造價(jià)人員開始體驗(yàn)更加便利的信息化服務(wù)。在工程造價(jià)總費(fèi)用中，材料費(fèi)用占比超過70%，對材料價(jià)格的科學(xué)設(shè)定極大地影響著工程造價(jià)的控制。信息門戶網(wǎng)站出現(xiàn)之前，造價(jià)人員是材料價(jià)格的被動(dòng)接受者，如果進(jìn)行自主市場詢價(jià)，需承受信息滯后與時(shí)間耽擱的風(fēng)險(xiǎn)。上述問題在信息門戶網(wǎng)站的支持下得到了大規(guī)模的解決，造價(jià)人員無需再進(jìn)行紙質(zhì)資料的查詢或每天在市場中奔波，利用網(wǎng)站，他們能完成對所需材料信息價(jià)及市場價(jià)的查詢，極大地提高了工作效率，工程造價(jià)管理更具科學(xué)化與時(shí)效性特征。

1.3 工程造價(jià)行業(yè)的高度重視

與政府職能部門以及行業(yè)管理協(xié)會(huì)對工程造價(jià)建設(shè)重要性的認(rèn)識相伴隨，參與工程造價(jià)信息化建設(shè)工作的建設(shè)單位、工程造價(jià)咨詢單位以及施工單位數(shù)量也不斷增加，他們開始進(jìn)行單位工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的自主研發(fā)，通過對專門人才的培養(yǎng)執(zhí)行對先前所做工程的人工、材料、機(jī)械價(jià)格以及指數(shù)等相關(guān)信息的全面收集及記錄工作，完成對數(shù)據(jù)的歸納處理與橫縱向?qū)Ρ瓤偨Y(jié)。作為企業(yè)寶貴財(cái)富之一，該信息管理系統(tǒng)能夠向企業(yè)業(yè)績評比工作的科學(xué)開展提供保證，同時(shí)，預(yù)測當(dāng)前工程或后期工程的走向，為企業(yè)正確決策的制定提供幫助，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

2 工程造價(jià)信息化建設(shè)存在的問題與困難

當(dāng)前，我國整體信息化尚處于較低水平，造價(jià)致使信息化建設(shè)水平依舊在由初級向高級過渡的階段，很多問題不容忽視。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理與歸納，現(xiàn)存的工程造價(jià)信息化建設(shè)問題大體可歸納為4大類：規(guī)劃、內(nèi)容、人才與軟件。

2.1 行業(yè)信息化規(guī)劃

管理主體并未充分認(rèn)識工程造價(jià)信息化，政府主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)也未對工程造價(jià)信息化給予足夠的重視，相應(yīng)管理辦法并未制定與出臺(tái)，工程造價(jià)整個(gè)行業(yè)亦未實(shí)現(xiàn)對造價(jià)信息化建設(shè)戰(zhàn)略布局的統(tǒng)一。實(shí)際上，現(xiàn)階段我國整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)都將關(guān)注重點(diǎn)放在了造價(jià)信息上報(bào)制度的制定與實(shí)施之上，法律法規(guī)與信息標(biāo)準(zhǔn)有所欠缺，存在造價(jià)信息冗雜、質(zhì)量參差不齊的狀況。所以，政府需要進(jìn)行詳細(xì)的行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的制定，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化造價(jià)信息的收集、整理與發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對市場行為的科學(xué)引導(dǎo)及規(guī)范。

2.2 工程造價(jià)信息內(nèi)容

①欠缺標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性支撐對于工程造價(jià)的信息化發(fā)展而言十分重要，全面的信息標(biāo)準(zhǔn)包括工料機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指數(shù)指標(biāo)、成果文件標(biāo)準(zhǔn)以及信息收集與處理、交流與共享規(guī)范等一系列規(guī)定性內(nèi)容。目前，我國未充分完成信息標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)分類與統(tǒng)一規(guī)劃工作，信息資源的傳承傳遞與加工處理仍面臨較大的難度，難以形成信息共享優(yōu)勢，對工程造價(jià)信息的全面與有效分析形成制約。

②實(shí)效性差。我國信息采集技術(shù)比較落后，各地區(qū)信息系統(tǒng)與智能化數(shù)據(jù)庫的結(jié)合尚不理想，信息的收集、整理、加工以及發(fā)布等任務(wù)依舊需要人工的輔助才能完成，不及時(shí)的信息發(fā)布與更新以及相對狹窄的信息搜集渠道無法保證信息樣本的數(shù)量，信息時(shí)效性也由此而降低。關(guān)于工程造價(jià)信息網(wǎng)上價(jià)格信息的更新周期，用戶持有一定的期望值。由于材料價(jià)格信息有較快的市場變化速度，人工與機(jī)械價(jià)格通常比較穩(wěn)定，因而用戶期望的材料價(jià)格信息更新周期為1周或2周，期望的人工與機(jī)械價(jià)格更新周期則為1個(gè)月。然而，現(xiàn)階段各地工程造價(jià)信息網(wǎng)上對材料價(jià)格信息的更新多為1個(gè)月1次，對人工與機(jī)械價(jià)格信息的更新則主要為1個(gè)季度1次，加之落后的信息采集技術(shù)的制約，各地信息網(wǎng)的價(jià)格發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象，滯后時(shí)間長達(dá)2個(gè)月，無法對用戶的實(shí)時(shí)價(jià)格信息需求予以滿足。

③不夠準(zhǔn)確與全面。據(jù)調(diào)查，有20%的被調(diào)查者認(rèn)為工程造價(jià)信息網(wǎng)上發(fā)布的材料價(jià)格信息在整體上是相符于市場價(jià)格的，15%的被調(diào)查者認(rèn)為前者偏低于后者，剩下的65%則均認(rèn)為前者價(jià)格較于后者是偏高的，半數(shù)以上認(rèn)為偏高的比例甚至達(dá)到了10%。調(diào)查結(jié)果表明，工程造價(jià)信息網(wǎng)上發(fā)布的造價(jià)信息存在精確度低下的弊端，這降低了工程造價(jià)信息網(wǎng)發(fā)布價(jià)格信息的公信力。經(jīng)過全國范圍內(nèi)造價(jià)信息網(wǎng)站的調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)前有很多網(wǎng)站都或多或少地面臨著價(jià)格、指標(biāo)與指數(shù)信息以及典型工程案例種類不夠充分的問題，需加強(qiáng)對全面與更加詳細(xì)信息的補(bǔ)充。

④已有資料利用率低。相較于發(fā)達(dá)國家，我國企業(yè)并未形成對收集與利用已竣工工程資料的足夠重視，即使有的企業(yè)進(jìn)行了已竣工工程資料的收集，也未做到對這些資料的歸納、整理與總結(jié)，致使很多經(jīng)過再整理與再加工可以再次發(fā)揮價(jià)值的信息失去了被再次利用的機(jī)會(huì)，難以向類似的工程造價(jià)管理提供參考與幫助。

⑤指數(shù)與指標(biāo)體系不夠權(quán)威。工程造價(jià)價(jià)差的調(diào)整以造價(jià)指數(shù)所反映的報(bào)告期與基期進(jìn)行比較的價(jià)格變動(dòng)趨勢為依據(jù)，目前我國尚未做到對全部種類指數(shù)的發(fā)布，單項(xiàng)與綜合價(jià)格指數(shù)還不夠完善。工程造價(jià)指標(biāo)對每平方米的建筑面積造價(jià)予以反映，包含的指標(biāo)有總造價(jià)與費(fèi)用構(gòu)成等。我國現(xiàn)有的造價(jià)指標(biāo)內(nèi)容還有所欠缺，部分指標(biāo)還出現(xiàn)了同典型工程案例相混淆的問題。

2.3 信息化專業(yè)人才

①專業(yè)人才地位不夠高。盡管近7成的企業(yè)都進(jìn)行了專職或兼職的信息化管理人員的安排，但未明確信息資源開發(fā)與處理人員的地位，未將這部分人員劃歸進(jìn)行業(yè)人才體系之中，企業(yè)未做到絕對性地重視信息化崗位，致使進(jìn)行信息資源加工工作的專業(yè)化人員沒有足夠的專業(yè)意識，企業(yè)對開展信息加工業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才的吸引力較差，造價(jià)人員從事與信息化有關(guān)的工作的積極性亦不會(huì)很高。

②缺少復(fù)合型人才。我國很多從事工程造價(jià)工作的人員并未積累起足夠廣與足夠深的專業(yè)化知識，缺少創(chuàng)新意識與技術(shù)能力，與復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。在工程造價(jià)行業(yè)內(nèi)，信息化專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培養(yǎng)計(jì)劃的欠缺限制了熟悉信息技術(shù)或懂得造價(jià)與管理的復(fù)合型人才的輸出，信息化人才沒有足夠的來源。此外，造價(jià)企業(yè)對專業(yè)人才培養(yǎng)以及信息化的忽視從直接層面減少了從事信息化工作的人員數(shù)量，無論是從質(zhì)量層面還是數(shù)量層面來看，信息化人才都是我國工程造價(jià)信息化建設(shè)的短板。

2.4 工程造價(jià)軟件

①應(yīng)用水平低。為提高企業(yè)工作水平與管理效率，我國很多造價(jià)咨詢企業(yè)已開始了對各類管理型軟件的應(yīng)用，但是，這些軟件多以在自動(dòng)化辦公、財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)信息管理中的應(yīng)用為主，針對造價(jià)管理進(jìn)行的軟件應(yīng)用尚不成熟，無法實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理水平的更大限度的提高。此外，企業(yè)信息管理系統(tǒng)并未在咨詢企業(yè)得到全面的應(yīng)用，而應(yīng)用這一系統(tǒng)的企業(yè)也多以行政辦公管理的應(yīng)用為主，前沿性信息化技術(shù)不夠豐富，信息系統(tǒng)的核心價(jià)值并未充分地體現(xiàn)出來。

②無法支持全過程造價(jià)管理?，F(xiàn)有的計(jì)量計(jì)價(jià)軟件雖然在我國得到了相對理想的發(fā)展，但與企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀相結(jié)合，很多企業(yè)的建設(shè)工作仍處于較低水平，工程造價(jià)軟件無法提供全方位的服務(wù)，基本上均是以某一階段或某一參與方為對象提供單一服務(wù)，不能做到對不同階段工程造價(jià)管理信息化需要的整體滿足，局限性較為突出。此外，企業(yè)應(yīng)用的工具性軟件大多在計(jì)量、計(jì)價(jià)階段停留，未實(shí)現(xiàn)更大空間的發(fā)展。相較于西方發(fā)達(dá)國家，我國亟待普及對全過程造價(jià)管理軟件的應(yīng)用，今后的工程造價(jià)信息化建設(shè)應(yīng)致力于能夠滿足工程建設(shè)各個(gè)參與方對工程造價(jià)各環(huán)節(jié)管理需求的應(yīng)用軟件的研發(fā)。

③重復(fù)開發(fā)造成資源浪費(fèi)。在我國當(dāng)前的建筑市場中，功能相似的工程造價(jià)軟件非常多，利用一些特定的數(shù)據(jù)格式，軟件開發(fā)企業(yè)推出適用范圍較小的軟件，它們生成的成果性文件只適應(yīng)用于個(gè)別品牌，數(shù)據(jù)的交流與共享受到嚴(yán)重制約。較差的軟件通用性、薄弱的軟件維護(hù)、拓展與容錯(cuò)能力均與企業(yè)管理平臺(tái)的要求存在很大差距，企業(yè)一經(jīng)變動(dòng)自己的管理模式或方式，便無法繼續(xù)使用原有軟件。低下的可移植性與互操作性使得軟件無法提供集成通用式環(huán)境于企業(yè)，軟件的重復(fù)性開發(fā)問題愈發(fā)嚴(yán)重，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)峻。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)信息化建設(shè)的對策

基于對上述工程造價(jià)信息化建設(shè)存在問題與困難的考慮，對現(xiàn)階段與今后一段時(shí)期內(nèi)信息化建設(shè)的走向進(jìn)行把握，與造價(jià)管理工作的實(shí)際開展?fàn)顩r相結(jié)合，同樣從規(guī)劃、內(nèi)容、人才、軟件4方面分析工程造價(jià)信息化建設(shè)的改進(jìn)與強(qiáng)化對策。

3.1 做好信息化規(guī)劃

前期信息化規(guī)劃是工程造價(jià)信息化建設(shè)的前提，企業(yè)應(yīng)以信息資源規(guī)劃為核心，并對其進(jìn)行拓展，從信息化目的、具體做法、資源整合方案等各個(gè)層面對企業(yè)在若干年內(nèi)整個(gè)造價(jià)管理信息化的樣子進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

①信息化目標(biāo)定位。信息系統(tǒng)規(guī)劃的成功與否取決于信息化目標(biāo)是否清晰與準(zhǔn)確，在開始造價(jià)管理信息化建設(shè)的規(guī)劃前，企業(yè)應(yīng)與企業(yè)內(nèi)外部實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，站在整個(gè)企業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展的高度進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的信息化目標(biāo)的制定。具體地：立足于企業(yè)造價(jià)管理現(xiàn)狀，與造價(jià)管理的發(fā)展與變革趨勢相適應(yīng)規(guī)劃與整合企業(yè)內(nèi)外部信息資源，進(jìn)行對定額管理、價(jià)格管理、預(yù)結(jié)算管理、造價(jià)分析、人員管理、自動(dòng)化辦公等全部造價(jià)管理業(yè)務(wù)予以涉及并且能夠同企業(yè)共享企業(yè)ERP、生產(chǎn)管理、計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口與信息的綜合造價(jià)管理信息化平臺(tái)的建設(shè)。以信息技術(shù)為支撐，對工程造價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化業(yè)務(wù)處理流程，在企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息資源的共享中為高層管理者的決策制定提供造價(jià)信息支持，最終提高企業(yè)的經(jīng)營與管理效率。

②對當(dāng)前信息系統(tǒng)的性能進(jìn)行科學(xué)把握。工程造價(jià)信息化建設(shè)現(xiàn)存問題的解決以及建設(shè)工作的改革并不意味著企業(yè)要全盤否定已有的信息系統(tǒng)，企業(yè)以往工程造價(jià)信息化建設(shè)工作的開展以先前的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，基于多年的使用，工程造價(jià)從業(yè)人員已習(xí)慣于原來的操作方式，加上原系統(tǒng)在定額數(shù)據(jù)庫、價(jià)格數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、界面展示以及業(yè)務(wù)流程定義等很多方面都存在一些比較優(yōu)秀的可借鑒之處，基于投入產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)效益的視角進(jìn)行考慮，對系統(tǒng)的全部推倒會(huì)造成系統(tǒng)前期開發(fā)投入的損失。所以，為保證工程造價(jià)信息化建設(shè)效率與成果，企業(yè)必須科學(xué)評估當(dāng)前信息系統(tǒng)的性能，確定系統(tǒng)內(nèi)的哪些內(nèi)容應(yīng)該保留，哪些需要完善，哪些又需要棄用，在相關(guān)方案制定出來以后還要就其投入與產(chǎn)出進(jìn)行評估。

3.2 完善信息內(nèi)容

①統(tǒng)一信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)提供依據(jù)，工程造價(jià)信息化建設(shè)中涉及規(guī)劃、立項(xiàng)、執(zhí)行、維護(hù)等較多環(huán)節(jié)，若缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，便只能通過開審查會(huì)、發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示的方式實(shí)施建設(shè)，這樣隨意性比較明顯，且無法將應(yīng)有效力發(fā)揮出來，信息化建設(shè)會(huì)處于無約束的狀態(tài)之中，進(jìn)而逐漸發(fā)展為只對眼前需求予以關(guān)注的一次性工程行為，各種問題的出現(xiàn)顯然不難理解。對信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一需經(jīng)歷一個(gè)比較長的時(shí)期，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)都應(yīng)在實(shí)際工作中不斷修改與完善，與實(shí)際情況相結(jié)合，豐富宣傳貫徹的渠道，避免閉門造車。

②制定科學(xué)的信息指標(biāo)。造價(jià)信息指標(biāo)體系為企業(yè)工程造價(jià)信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，它以自身的內(nèi)在聯(lián)系而組成，是一種極具科學(xué)性的有機(jī)整體，為企業(yè)內(nèi)部開展工程造價(jià)管理工作打基礎(chǔ)?？茖W(xué)的信息指標(biāo)必須具有目的性、集合性、可分解性、相關(guān)性、適應(yīng)性以及整體性等優(yōu)勢特征，在企業(yè)管理層次與部門多樣化的背景下，集成化與規(guī)范化的指標(biāo)體系的制定、指導(dǎo)與約束能夠讓企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)、各部門以及各層次的信息系統(tǒng)兼容與共享大量數(shù)據(jù)與信息，企業(yè)應(yīng)在信息化建設(shè)中將科學(xué)、實(shí)用與完善的信息指標(biāo)體系構(gòu)建視作工作重點(diǎn)予以強(qiáng)抓。

③分類編碼造價(jià)信息。即對企業(yè)較為常用且重要的工程造價(jià)數(shù)據(jù)元素進(jìn)行分類與代碼化，信息處理、檢索以及傳輸效率的高低以及能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作受到信息分類與取值科學(xué)化程度的直接影響，而信息交流與共享性能的優(yōu)劣又決定于信息代碼是否滿足規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化要求。所以，企業(yè)工程造價(jià)信息分類必須對科學(xué)性、系統(tǒng)性、可擴(kuò)展性、兼容性以及綜合性等基本原則予以遵循，從系統(tǒng)工程視角出發(fā)，在整個(gè)系統(tǒng)中分析局部問題，對全局優(yōu)化的效果進(jìn)行追尋。按照“國際標(biāo)準(zhǔn)—國家標(biāo)準(zhǔn)—行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性排序，進(jìn)行與企業(yè)工程造價(jià)所需相符合的信息編碼體系與內(nèi)容的建立。

3.3 培養(yǎng)信息化專業(yè)人才

人是信息化的主體，在一定意義上，信息化首先以人的信息化為主要表現(xiàn)，上至企業(yè)高層，下至普通員工，若都能正確認(rèn)識與掌握信息化內(nèi)容與知識，所有問題都會(huì)得到合理的解決。企業(yè)信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)極為重要，直接關(guān)系到信息化建設(shè)的最終效果。

根據(jù)工程造價(jià)管理信息化的專業(yè)特征，企業(yè)需對人才的培養(yǎng)進(jìn)行3個(gè)層次的劃分，每個(gè)層次有不同的側(cè)重點(diǎn)：①領(lǐng)導(dǎo)層與相關(guān)主管人員培訓(xùn)與培育，以信息化理念的建立為人才培養(yǎng)工作的側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行信息化建設(shè)基本思路、原理、國內(nèi)外信息化現(xiàn)狀以及發(fā)展走向等知識的傳播與滲透；②信息管理人員培訓(xùn)與培育，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)后期維護(hù)為人才培養(yǎng)工作的側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)傳播與滲透常見故障處理、日常數(shù)據(jù)備份、造價(jià)管理業(yè)務(wù)知識等專業(yè)化內(nèi)容；③業(yè)務(wù)操作人員培訓(xùn)與培育，以實(shí)際操作為側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)內(nèi)容為對日常工程造價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作的辦公平臺(tái)的應(yīng)用。

3.4 開發(fā)專業(yè)化工程造價(jià)信息軟件

對統(tǒng)一的軟件設(shè)計(jì)規(guī)范、程序開發(fā)規(guī)范以及項(xiàng)目管理規(guī)范予以遵守進(jìn)行工程造價(jià)信息軟件的設(shè)計(jì)與開發(fā)。根據(jù)軟件設(shè)計(jì)規(guī)范，認(rèn)真與科學(xué)選定軟件中涉及的字段、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、程序與文檔命名規(guī)則以及編制方法與流程，保證應(yīng)用軟件的標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)格與工程造價(jià)信息化建設(shè)要求相符；根據(jù)程序開發(fā)規(guī)范，科學(xué)劃分軟件中的應(yīng)用程序模塊，嚴(yán)格編寫程序流程、命名對象或變量、校驗(yàn)數(shù)據(jù)與改正；根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)范對軟件開發(fā)人員的職責(zé)與權(quán)利進(jìn)行有效劃分，制定軟件開發(fā)環(huán)節(jié)各種問題的處理規(guī)范與規(guī)則。

4 案例分析——XX住宅建筑公司工程造價(jià)信息化建設(shè)研究

4.1 XX住宅建筑公司簡介

XX住宅建筑公司是一家以工業(yè)與民用建筑、建筑材料檢測、房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理為主的綜合性建筑企業(yè)，經(jīng)我國住房與城建部信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署，企業(yè)信息化建設(shè)在幾年間取得很大進(jìn)展，完成了對HSE信息系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)以及完善的企業(yè)信息網(wǎng)的建立。

4.2 XX住宅建筑公司工程造價(jià)信息化建設(shè)的困境

在信息化飛速發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)迅猛增長的背景下，XX住宅建筑公司工程造價(jià)信息化建設(shè)落后于時(shí)代的步伐，管理方式與手段存在不足。工程造價(jià)審查以全面審查為主，大多在原始手工翻閱操作狀態(tài)上停留。近年來，XX住宅建筑公司基本建設(shè)投資的逐年上漲增大了造價(jià)中心審核概算、預(yù)算與結(jié)算的工作量，時(shí)限管理的實(shí)施制約了造價(jià)審查工作的工作實(shí)效與質(zhì)量。此外，企業(yè)無電子版定額數(shù)據(jù)庫產(chǎn)權(quán)，各種造價(jià)數(shù)據(jù)信息的流轉(zhuǎn)與傳遞多采用人工書面?zhèn)鬟_(dá)，造價(jià)中心無法及時(shí)維護(hù)與升級定額，亦限制了工作實(shí)效。加之公司對已結(jié)算數(shù)據(jù)缺少深入分析，未充分利用工程造價(jià)信息，種種不足都阻礙著對公司的工程造價(jià)信息化建設(shè)。

4.3 XX住宅建筑公司為進(jìn)行工程造價(jià)信息化建設(shè)所采取的措施

①為與公司定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)雙軌并行的實(shí)際工作所需相適應(yīng)，XX住宅建筑公司進(jìn)行了1套含定額管理、清單管理、OA辦公自動(dòng)化等全部造價(jià)管理業(yè)務(wù)在內(nèi)的信息化系統(tǒng)建立，同時(shí)，打造了工程造價(jià)管理綜合信息平臺(tái)同所屬管轄部門ERP、設(shè)備管理等系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)接口與信息。公司還利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對整個(gè)造價(jià)管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化處理，追求業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與網(wǎng)絡(luò)化。

②進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)信息分類編碼，如表1所示。

③建立了工程造價(jià)信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如圖1所示。

此外，XX住宅建筑公司進(jìn)行了工程造價(jià)業(yè)務(wù)服務(wù)處理平臺(tái)的研發(fā)，進(jìn)行項(xiàng)目前期、可行性研究估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工結(jié)算與竣工決算等各環(huán)節(jié)造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫的建立，為平臺(tái)建立以及公司的經(jīng)濟(jì)分析提供基礎(chǔ)資料，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營決策的制定。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，公司造價(jià)工作效率與質(zhì)量得到了提高，迎來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

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