工欲善其事，必先利其器

葉子

俗話說，“羅馬城從來不是一天建立起來的”。要建設(shè)羅馬城，需要宏偉的構(gòu)想，精確的設(shè)計，充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真的施工。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。漳州市自2017年9月1日“門前三包”實施以后，相關(guān)部門和市民積極投入其中，各項工作如火如荼開展。通過前幾個月的摸底調(diào)查和模擬執(zhí)法，完善基礎(chǔ)設(shè)施是助力“門前三包”落實的關(guān)鍵之一。如果問題不解決，就無法完成“門前三包”攻堅戰(zhàn)。為確?！伴T前三包”的具體落實，一定要先打好基礎(chǔ)設(shè)施，全力為“門前三包”實施提供基礎(chǔ)保障，前置謀劃，不等不靠、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求組織實施。在實施“門前三包”之前，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，主次干道基礎(chǔ)設(shè)施參差不齊，比如在市區(qū)，汽車保有量和停車泊車的數(shù)量差距巨大，這是造成停車難、停車亂的一個重要原因。其次，設(shè)施維護主體不明。公共設(shè)施損壞后得不到及時修補，如人行道破損、綠化帶破壞、室外消防栓破損等等，經(jīng)常互相推諉責(zé)任。實踐證明，要想從根本上解決問題，一定要透過表象，看到本質(zhì)，不是臨渴掘井，而是要未雨綢繆，不僅治標(biāo)，而且治本。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)重視，在“門前三包”實施后加大資金投入，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面修補破損路面、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施、施劃停車位、補植花草樹木、維修綠化設(shè)施、完善亮化設(shè)施，花費大量人力和物力。筆者欣喜地看到，隨著“門前三包”活動轟轟烈烈地開展，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入資金在不斷地增長，各方面硬件設(shè)施在不斷地完善。

修補破損路面

詔安縣汽車站門前路面曾經(jīng)破損嚴(yán)重，附近水果店的老板沈先生告訴筆者：“我的店鋪門前路面破損了，一到下雨天容易積水，而且大風(fēng)刮來的垃圾容易在這里沉淀，我平時從不違規(guī)超出店外經(jīng)營，可是衛(wèi)生方面經(jīng)常被要求整改，實在煩惱。很羨慕那些路面完好的店鋪，佛要金裝馬靠鞍，怎么我的一畝三分地就比別人差呢？”沈先生長吁短嘆。

為了盡早解決這個問題，詔安縣市容管理局加班加點修補地磚，幫助群眾整好門前的一畝三分地。筆者看到，現(xiàn)場工人戴著斗笠，穿著解放鞋，拿著電鉆，抬著水泥沙土，熱火朝天地勞動著，汗水從他們的額頭雨線般滴落。沈先生笑容滿面：“如今政府修好了路面，我的煩惱也消失了！”

在南昌路薌城區(qū)政府大樓路段可以看到市政相關(guān)部門正組織工人加快對人行道破損的磚塊進行更換修補，有些路段已經(jīng)修補完成?，F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人表示，每天他們都會安排專門人員對道路進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)路面破損都會立即反饋，及時修補。法規(guī)實施以來，全市累計投入270.64萬元，修補人行道2.16萬平方米，極大方便了人民群眾的出行。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級

漳浦縣高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配置大量的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施以及大型的掃路車、高壓清洗車、密閉式運輸車以及電動系列清洗車、三輪車輛及人力車輛等。增設(shè)果皮箱500個，大、中、小垃圾桶約1200個。未增設(shè)果皮箱之前，主街上的果皮箱時常爆滿，垃圾箱甚至成了垃圾堆。這不僅給路面環(huán)境造成污染，也加重了路面保潔人員的清潔難度。自增設(shè)果皮箱之后，加上電動清潔車來回巡邏，路面清潔大為改觀。增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人道班房及愛心休息點15座，增設(shè)縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站5座，節(jié)約運輸成本，每天轉(zhuǎn)運垃圾約100噸，并及時對縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)備進行提升改造，有利于高效率安全作業(yè)，使垃圾中轉(zhuǎn)更為流暢。焚燒垃圾的設(shè)備也越來越先進，再也聞不到難聞的味兒，焚燒垃圾產(chǎn)生的灰煙也不見了蹤影。公共廁所也是城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的重要內(nèi)容，與市民生活息息相關(guān)，以前少數(shù)公廁建設(shè)年代久遠(yuǎn)，加上自然原因和人為損壞，公廁設(shè)施損壞較多。為打造宜居漳浦，縣環(huán)衛(wèi)所大力建設(shè)美觀又實用的公廁，均已竣工并投入使用，解決居民如廁難的問題，市民逛街休閑再也不必為內(nèi)急發(fā)愁。

長泰縣在完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面也可圈可點。原來的環(huán)衛(wèi)工人使用的垃圾清運車以人力拉運為主，衛(wèi)生掃到哪里，車就拉到哪里，掃完一車就拉到站點進行傾倒，來回重復(fù)循環(huán)，受人力條件限制，整體清運效率不高，清掃速度也慢，而且以前的垃圾車沒有較好的遮蓋措施，往往是這邊清理那邊拋灑，以致刮風(fēng)滿街土，樹上掛“彩帶”，造成了二次污染，蒼蠅、蚊子、老鼠等蟲害孳生。環(huán)衛(wèi)所克服種種困難，層層申請，爭取資金，新購置30部小型電動清運車，既環(huán)保又實用，有效提升環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運效率，確保各類垃圾能夠及時順利運送到指定位置集中處置。設(shè)施升級后，垃圾清運司機每天駕駛著自動、密封的清運車清運垃圾，車上還鳴放著動聽的音樂，工作起來心情十分愉快，工作效率有了明顯的提升。隨著環(huán)衛(wèi)投入不斷加大，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、工具迅速機械化，清掃工具提檔了，清運設(shè)備升級了，保潔頻次增加了，垃圾處理實現(xiàn)無害化，環(huán)衛(wèi)管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，加上環(huán)衛(wèi)工的辛勤勞動，市民身處舒適整潔的衛(wèi)生環(huán)境之中，工作起來有使不完的勁兒！

施劃停車泊位

自法規(guī)實施以來，全市投入166.1萬元，增設(shè)停車位2.7萬平方米。且看各縣在施劃停車位工作中如何八仙過海、各顯神通：

云霄縣重新施劃破舊停車位，繪就文明出行新畫卷。舊的停車位由于日久年深白線模糊不清導(dǎo)致界限不明，周邊商鋪林立、人流量密集，車主經(jīng)常亂停放，城管人員上前勸阻，車主往往覺得委屈而無辜。隨著生活水平的提高，私家車數(shù)量不斷增加，原來施劃的停車位已不能滿足市民的需求。為了優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，緩解停車難、停車亂、交通堵塞和影響市民出行等問題。城管局積極統(tǒng)籌規(guī)劃，安排人員實地勘查，新施劃停車位105個，有效緩解了城區(qū)停車難問題，贏得了廣大市民的一致好評。據(jù)工作人員介紹，施劃初期，有些市民并不理解，甚至覺得自己的出行都受到了影響，通過工作人員不間斷地做工作，市民看到了實實在在的變化，理解支持的群眾越來越多。還有一些商戶，認(rèn)為買了門面房，門前就是自己的，就私自安裝一些停車泊位的設(shè)施，城管人員都要耐心勸導(dǎo)商鋪自拆，騰出356個停車位，還路于民。

東山縣西埔鎮(zhèn)文昌北路，施工人員正在進行責(zé)任區(qū)的停車劃線作業(yè)，緩慢地推著熱熔劃線車在預(yù)先清掃干凈的人行道上標(biāo)注停車方向和停車類型。市容管理局法規(guī)科科長林旭明介紹道：“以前部分人行道有劃小車停車位，但時間久了，都已經(jīng)模糊不清，執(zhí)法時會有爭議。此次東山縣市容管理局向縣里爭取了專項資金，在西埔城區(qū)范圍內(nèi)實施人行道停車位劃線和盲道改造工作，能有效地從源頭上規(guī)范車輛停放秩序?！痹缭?017年11月，東山縣市容管理局開展了第一波人行道停車位劃線工作，在責(zé)任區(qū)內(nèi)9條主次干道施劃停車位，新增小車停車位230余個，摩托車停車位2750米。隨著天氣逐漸回暖，外地游客逐漸增加，為了防止人流量大造成的交通擁堵現(xiàn)象。東山縣市容管理局在前期人行道修補完善的基礎(chǔ)上，有序開展第二輪車位劃線工作。劃線范圍擴展到整個西埔城區(qū)，預(yù)計新增小車停車位580余個，摩托車停車位4500米。同時，還對設(shè)置不合理的盲道進行改造，目前已改造盲道3處。

做好綠化養(yǎng)護

城管人員的記錄簿上寫著：“門前三包的內(nèi)容是市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化，提升的是城市的形象與品位。”一條條綠化帶猶如一條條綠色走廊延伸到城市腹地，為城市美化靚化增加力量。法規(guī)實施以來，全市累計投入463.5萬元，補植樹木花草19萬株；投入194.2萬元，維修綠化設(shè)施15.5萬平方米。

長泰縣轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地面積1226086平方米，行道樹5948株，花箱173組。園林綠化管護采取社會化管理，大街上經(jīng)常可以看到園林工人辛苦勞動的身影，綠化修剪、除草、保潔、肥水管理、病蟲害防治、冬季刷白等，對道路喬木及時清理、修剪枯枝、斷枝、下緣枝約3800株，對已成熟綠化芒進行摘除，及時消除行道樹安全隱患，確保植物通風(fēng)透光、樹形優(yōu)美。花兒為什么這樣紅？城市綠化為何這么美？這完全得益于園林工人的辛勤勞動。春、冬季施肥，草兒花兒要修剪，特別是老公園草坪修剪次數(shù)酌情增加。綠籬及灌木根據(jù)各綠化苗木的特性及生長情況進行修剪?？h城擺花每2個月更換一次，三角梅、非洲菊、圣誕紅次第粉墨登場爭奇斗艷，陶然園、鶴亭園、武德園、外武園、文昌公園等公園花團錦簇?zé)ㄈ灰恍隆?/p>

云霄縣以創(chuàng)建省級文明縣城為契機，縣城各主要街道增添花卉，同時還加大保潔力度，確?！伴T前”整潔靚麗，扮靚城區(qū)，護綠添彩。實施以來，投入87.5萬元，補植樹木花草6.1萬株，投入47.8萬元維修綠化設(shè)施，面積8886平方米。

作為創(chuàng)建文明城市的綠色窗口，云霄城管局園林處做了大量前期工作，摸排統(tǒng)計需要種植、綠化的主次干道及需要種植的花卉、苗木的種類和數(shù)量。主要針對陳政路、綏陽路、寶城路、人民公園等周邊綠化植物的修補和更換，包括更換花箱時花、行道梳頭裝飾、行道樹涂白、車路補種和木柵欄修補等。園林處嚴(yán)把質(zhì)量和技術(shù)關(guān)，確保綠化苗木栽一棵活一棵，植一片成一片，補種綠籬、綠地1500多平方米；補種黃梔、龍船花、七里香、白玉蘭、扶桑等灌木5萬多株，綠化水平得到顯著提升。這些綠化工程大幅提升了縣城整體形象，明顯改善縣城及其周邊環(huán)境質(zhì)量。

燈更亮了，城更靚了

一個人穿著破舊的衣裳無精打采；同樣，一個城市如果基礎(chǔ)設(shè)施老舊，無論如何保持清潔總感覺老態(tài)龍鐘。城市夜景亮化工程，是改善市容市貌、提升城市形象的重要途徑，也是打造美麗家園的迫切需要。要在現(xiàn)有亮化基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升檔次、統(tǒng)一風(fēng)格、完善功能；對部分因破損、陳舊而導(dǎo)致亮化效果不理想的設(shè)施要盡快修繕，切實提升城市品位，努力營造優(yōu)美、宜人的城市環(huán)境，打造獨具魅力的美麗縣城。平和縣抓實縣城區(qū)夜景提升項目，重點打造牛頭溪、花山溪沿河兩岸、橋梁及重點街道夜景效果，確保春節(jié)前亮燈。目前完成平和大橋及東風(fēng)橋一側(cè)施工并試燈；靈通橋作為重點打造景點，已著手安裝；完成城區(qū)東大街中華燈燈具全部更換及修復(fù)，現(xiàn)正進行長安路、團結(jié)路、龍溪路所有燈桿以舊換新及線路修復(fù)工作。所有的項目施工都緊鑼密鼓地進行著。比如某小區(qū)的“盛”字筆劃缺失，相關(guān)燈管壞掉，就像一個人穿了件少了一顆紐扣的衣服，需要及時“補妝”。霓虹燈仿佛奔跑的少年在夜色中不斷更換著自己身上的顏色，不斷調(diào)皮地眨著眼睛，不斷地閃爍著，五彩繽紛，在夜空里面盡情地舞蹈，讓整個夜空為之沉醉。有時像黃金噴涌而出，散落在地上；不等你發(fā)出驚呼，那藍(lán)色的經(jīng)典，已經(jīng)飛濺到了你的面前。赤橙黃綠青藍(lán)紫，仿佛一場光與影的盛宴。霓虹燈璀璨，每一盞燈都努力地閃爍著自己那一份光芒，就像每一個城管人都堅守在自己的崗位上。法規(guī)實施以來，全市累計投105.4萬元，維修亮化設(shè)施16萬平方米，整座城市流光溢彩！

美麗的城市如容光煥發(fā)的少年，行人可以坐在街邊綠地的木質(zhì)長凳上休閑，靜靜地看著眼前熙熙攘攘的過往行人，抬頭看看兩側(cè)和對面高大挺拔的綠化樹，感受微風(fēng)吹拂，呼吸著若有若無的花香，感受著擁有幸福家園的愜意與滿足。有了播種，才有了收獲；有了辛苦的投入，才有了成功的喜悅；有了磨難，才有了榮耀；有了挫折，才有了輝煌。