托馬斯·薩金特
國際貿(mào)易是好的。大部分時(shí)間下,對于大部分人而言,國際貿(mào)易是好的,但并非對所有人在所有的時(shí)間里都是好的。
從1945年開始,美國的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅一直在下降,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到歷史最低點(diǎn)了。此外,歐洲的貿(mào)易壁壘和亞洲的貿(mào)易壁壘也處于歷史上的最低點(diǎn)。所以現(xiàn)在我們要問的問題就是,誰渴望這樣的成果?誰渴望自由貿(mào)易和低貿(mào)易壁壘?與此同時(shí),我們在問誰反對低貿(mào)易壁壘,誰反對自由貿(mào)易?但是失敗了。
在第一次世界大戰(zhàn)后的世界貿(mào)易戰(zhàn)里,凡是參與者都是失敗者,沒有贏家。國會開始把關(guān)稅制定的權(quán)力授權(quán)給總統(tǒng)。為什么國會決定這樣做呢?原因就是從1934年開始,出現(xiàn)了上一次貿(mào)易戰(zhàn)的不良后果,國會當(dāng)中的大部分人,包括美國大部分的人都希望能夠降關(guān)稅,他們希望不僅是美國降關(guān)稅,而且其他的國家都能夠降關(guān)稅,特別是希望當(dāng)時(shí)的英聯(lián)邦國家能降關(guān)稅,并開放它們的市場。當(dāng)時(shí)國會認(rèn)為,在談判的時(shí)候如果美國總統(tǒng)有能力控制關(guān)稅的水平,就可以在談判當(dāng)中有更大的主動權(quán)。這就帶來了一個(gè)問題,1945年到今天發(fā)生了什么,使得美國和歐洲以及亞洲國家的關(guān)稅與貿(mào)易壁壘都達(dá)到了歷史最低點(diǎn)?
答案就是從1945年之后每一位美國總統(tǒng),—直到2017年特朗普上臺的時(shí)候,都是用貿(mào)易限制作為威脅,或者關(guān)稅增加作為威脅,然后其實(shí)把它用作討價(jià)還價(jià)的工具,讓其他國家減少關(guān)稅,減少貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步開放市場。
美國的總統(tǒng)—直說自己是自由貿(mào)易的保護(hù)者,并且一直在這樣做。美國威脅加關(guān)稅,或者短期增加關(guān)稅,這樣的話日本和韓國就因此而開放了它們的市場,這也被認(rèn)為是成功的典范。如果你去讀這些談判的話,你會發(fā)現(xiàn)談判的記錄當(dāng)中,雙方都彼此威脅,但是結(jié)果就是達(dá)成了協(xié)議。所以這一路以來,關(guān)稅就通過談判在不斷地下降。
那大家會問是誰希望關(guān)稅能下降呢?在美國誰希望關(guān)稅下降?在美國其實(shí)有很多的人希望自由貿(mào)易,他們就是生產(chǎn)商和制造商。他們覺得我在世界的市場上可以很好地競爭,而且可以賣出東西。當(dāng)然也有人是反對這種降稅的,但是這些人是少數(shù)派,而且一直是比較失敗的。那么這些反對派是誰呢?就是那些沒有效率的生產(chǎn)者,往往是壟斷的生產(chǎn)者。但是那些希望美國能夠競爭,而且希望美國能夠更加有效的人,在2017年之前—直是贏的。
所以很顯然,我們長期的趨勢是把貿(mào)易戰(zhàn)作為一個(gè)威脅。從長期來看,它成功地減少了關(guān)稅,而且開放了市場。但是,這個(gè)過程當(dāng)中并不總是一帆風(fēng)順的。所以我覺得對我們國家的人來說,現(xiàn)在比較明智的做法就是讀讀歷史書,然后看看我們過去成功的要素是什么,以及失敗的惡果是什么。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士研究生 陳兆源
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 田野
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授 韓冬臨
“中國不同所有制企業(yè)對外直接投資的區(qū)位選擇——一種交易成本的視角”
《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第6期
企業(yè)選擇去東道國進(jìn)行直接投資,可被視為企業(yè)與東道國形成了一項(xiàng)契約。以契約簽訂為界.企業(yè)與東道國間既包括為簽訂契約而產(chǎn)生的事前交易成本,即締約成本,也包括因契約執(zhí)行而產(chǎn)生的事后交易成本,即治理成本。
企業(yè)在對外直接投資的區(qū)位選擇時(shí),其目標(biāo)是使交易成本最小化。企業(yè)所有制類型也影響著不同企業(yè)對交易成本的反饋。國有企業(yè),尤其是中央國有企業(yè)在對外直接投資時(shí)由于面臨更高的進(jìn)入壁壘,因而為了減少締約成本,往往選擇赴民主程度更低的國家投資。同時(shí),國有企業(yè)相較于民營企業(yè)有著程度更高的軟預(yù)算約束,這降低了其與東道國打交道時(shí)的治理成本。
(8月4日-8月20日)
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資料來源:《財(cái)經(jīng)》APP