淺議市政工程施工管理

夏強

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展的速度不斷加快，我國的國民經(jīng)濟逐漸的壯大。作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，我國的市政工程施工也在不斷發(fā)展。傳統(tǒng)的市政工程施工管理的方式逐漸的落后，在目前的建設中，這種傳統(tǒng)的管理已經(jīng)很難適應現(xiàn)代化的工程建設需要，因此，文章先對市政工程施工管理中存在的問題進行了深入分析，并提出了一些強化市政工程施工管理的有效策略，以供參考。

關鍵詞：市政工程；施工管理；問題；對策

引言

隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城市建設規(guī)模不斷擴大，市場工程施工越來越多。同時，我國的城市化改造也在如火如荼地進行，市政改造施工也在同步進行。市政工程不僅關系城市的形象和發(fā)展，更關系城鎮(zhèn)居民的生活和未來，保障工程施工質(zhì)量，保障施工安全，更能夠給廣大市民一個更為安全、舒適和美麗的城市生活居住環(huán)境，帶來人民更多的幸福感，真正建設好美麗中國，以優(yōu)質(zhì)工程建設施工管理踐行偉大中國夢。

1市政工程施工管理中存在的問題

1.1施工單位缺乏質(zhì)量意識

現(xiàn)階段市政工程施工中，普遍存在一個問題，即施工單位在質(zhì)量意識方面十分的薄弱，存在十分嚴重的施工分包、轉(zhuǎn)包情況。同時，由于市場監(jiān)管不到位，大部分施工單位的工程施工質(zhì)量未滿足相關標準。由于市政工程中的一些施工人員綜合素養(yǎng)較低，這就在極大程度上降低工程的施工質(zhì)量。由于市政工程資金主要由政府單位提供，施工單位為應付媒體及上級檢查，而十分注重工期，為能夠?qū)⒐て诳s短往往會忽視施工的質(zhì)量。有的施工單位在技術方面存在一定的局限性，在施工現(xiàn)場沒有管理經(jīng)驗豐富的人員，這就使得施工現(xiàn)場無法進行有效的管理與控制，進而嚴重影響施工質(zhì)量。

1.2質(zhì)量控制弱

有的市政工程項目實行承包制，項目被總包單位層層轉(zhuǎn)包，這種行為削弱了企業(yè)對項目的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，極易導致質(zhì)量低劣。這些分包單位不具備相應資質(zhì)，質(zhì)量保證體系不健全。不按圖紙施工，擅自變更設計。總包單位在收取分包單位的管理費后，并不認真控制分包單位的施工質(zhì)量，使分包單位在施工質(zhì)量上缺乏有力的監(jiān)督，極易出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

1.3監(jiān)理監(jiān)管力度不足

工程監(jiān)理對工程的施工負有非常重要的責任。監(jiān)理單位也存在一些突出的問題，影響工程管理的整體質(zhì)量和效率。第一，監(jiān)理單位的人員素質(zhì)參差不齊，有的人員專業(yè)素養(yǎng)不高，有的人員管理意識淡薄，有的人員安全意識較差，想方設法為自己謀求私利；第二，監(jiān)理費用相對較低，造成很多監(jiān)理單位不能充分調(diào)動員工的積極性，造成一些人員敷衍了事。當前，我國的監(jiān)理市場還不夠完善，很多的監(jiān)理人員不能得到應有的資質(zhì)，有些達到一定資格的人員又會身兼數(shù)職，無法真正全身心做好一個工程的監(jiān)理；第三，對于工程監(jiān)理人員的培訓也是流于形式，不能真正增強他們的責任意識和工作能力。市政工程監(jiān)理還存在明顯的監(jiān)理力度不夠，監(jiān)理單位的權力相對有限，也就不能真正做到高效高質(zhì)量監(jiān)理。

2市政工程施工管理有效策略

2.1完善與市政工程施工管理相應的管理機制

第一，加強對施工、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理。住建部門應加強對施工、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督，對存在違法分包、轉(zhuǎn)包的企業(yè)依法進行查處，并將處理信息及時錄入企業(yè)信用監(jiān)管平臺。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在招投標時承諾的各類專業(yè)技術人員的在崗情況進行抽查，杜絕專業(yè)人員只掛靠未參與生產(chǎn)作業(yè)的情況；第二，科學、合理規(guī)劃市政基礎設施。規(guī)劃部門在進行規(guī)劃編制中應提高對市政基礎設施的重視力度，科學、合理地編制市政基礎設施專項規(guī)劃，并為市政基礎設施預留一定的發(fā)展空間。在進行城市建設過程中，嚴格把好規(guī)劃關，杜絕擠占市政基礎設施的規(guī)劃空間；第三，及時收集、整理城市地下管線檔案。對城市地下管線檔案進行分類收集入館，對殘缺不全的及時進行補正，同時建立數(shù)據(jù)信息，提高檔案的使用效率，為市政工程提供準確、可靠的信息。

2.2加強材料設備的質(zhì)量控制

材料和設備是組成工程實體的基礎部分。保證工程施工材料的質(zhì)量是實施項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。在材料質(zhì)量控制方面，應該堅持“三把關，四檢測”的原則。主要由材料供應人員、質(zhì)量檢測人員以及操作人員對進場的材料嚴格把關，并且對材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量以及數(shù)量進行檢測，通過檢測檢查材料是否滿足施工要求。施工設備不用于工程建設的實體，但是會對工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生間接的影響。因此，在施工中需要選擇先進的施工設備，并且定期對施工設備進行維修和檢查，使得設備性能可以滿足工程實際施工要求，才會避免工程施工設備對整個施工質(zhì)量造成的影響。

2.3加強工程施工過程的動態(tài)管理

首先，針對工程施工管理中出現(xiàn)的不確定性因素，施工項目管理部門需要根據(jù)施工管理的變化設計具體的管理方案。市政工程項目施工具有一定的特殊性，受到天氣影響時容易出現(xiàn)中斷施工的現(xiàn)象，對工程的施工進度造成一定的影響。因此，需要在工程施工之前做好相關準備工作；其次，合理安排施工進度，適當?shù)目s短工程施工周期，這樣一來不僅可以降低工程的施工成本，還能提前讓項目竣工。工程施工進度往往和施工各個環(huán)節(jié)相互影響，還會制約工程的施工，需要根據(jù)施工具體進展來制定施工進度計劃，同時還不能夠違反施工常規(guī)，否則會縮短工程的壽命，降低工程施工質(zhì)量。

2.4完善市政工程監(jiān)理制度

在市政工程企業(yè)中，每個部門之間應對自身的職責加以明確，貫徹落實各項措施。市政工程企業(yè)應結合具體的施工狀況，對工程監(jiān)理制度加以合理制定，這樣能夠有效監(jiān)督整個市政工程的安全及質(zhì)量。監(jiān)理單位在對監(jiān)理合同進行簽訂與確認，應及時地對監(jiān)理機構進行組建，并對機構負責人進行指定。總監(jiān)辦需依據(jù)市政公路工程施工進度，對項目和監(jiān)理開展細則加以組織編制。加之，市政工程企業(yè)需依據(jù)合同要求對中心試驗室進行建立，從而對工程總體的進度計劃與工程實驗室項目加以制定。

2.5加強施工成本管理

第一，把可能出現(xiàn)的工程費用變化較大的部分和環(huán)節(jié)作為成本控制的重要環(huán)節(jié)；第二，做好細致全面的工程計量，復核各項工程款項，進一步強化管理現(xiàn)場簽證；第三，強化控制工程變更事項。在施工前，必須將現(xiàn)場踏勘的相關人員安排好，避免返工或者浪費的現(xiàn)象在施工過程中出現(xiàn)；四，將工程施工相關內(nèi)容記錄清楚，完整保存各種文件圖紙，尤其施工變更圖紙，應當為索賠問題的有效解決奠定基礎；第五，嚴格規(guī)定變更具體流程，在市政工程施工中，各參建單位相互配合，嚴格制定變更流程，確定合理科學的變更流程，結合招標設計方案、合同詳細條款制定詳細措施，控制變更款在合理的范圍之內(nèi)。

結束語

綜上所述，對于市政工程而言，企業(yè)需規(guī)范化、標準化的管理施工項目的安全、質(zhì)量及進度，從而確保每個階段的施工工作有序進行。施工項目的成功管理能促進項目和單位的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對單位有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。市政工程施工管理者需不斷創(chuàng)新施工管理方法，對經(jīng)驗加以總結，從而不斷完善市政工程施工管理工作，確保施工質(zhì)量，促進市政工程穩(wěn)定發(fā)展。

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