制約民航空中交通管制工作的因素及應(yīng)對(duì)措施

劉陽(yáng)

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)民航領(lǐng)域的發(fā)展也進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，民航總體的水平都有相應(yīng)的提高。同時(shí)人們生活水平提高，也使的對(duì)民航的需求越來(lái)越大，導(dǎo)致民航發(fā)展過(guò)快，在民航的發(fā)展中也出過(guò)一些問(wèn)題。一直以來(lái)民航空中交通管制問(wèn)題是社會(huì)熱點(diǎn)話題。基于此，本文對(duì)制約民航空中交通管工作成因及措施進(jìn)行探索，從而更好的促進(jìn)我國(guó)民航的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：交通管制；民航；制約；系統(tǒng)管理

1.引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民航業(yè)大力發(fā)展，隨著人們生活水平的提高與民航交通的廣泛應(yīng)用，民航空中交通管制存在的問(wèn)題突顯出來(lái)，針對(duì)問(wèn)題存在的原因，明確是什么因素造成的工作問(wèn)題?？罩薪煌ü苤乒ぷ鞯穆氊?zé)是保障空中交通安全，對(duì)于民航事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要。找出解決問(wèn)題的對(duì)策，提出科學(xué)有效的民航空中交通管理制度，從而規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

2制約民航空中交通管制工作的因素

2.1工作人員因素

民航空中交通管制對(duì)相關(guān)工作人員的技術(shù)熟練程度具備極高的要求?？展軉T必須要在決策能力、調(diào)配能力、動(dòng)態(tài)記憶能力和通訊設(shè)備的使用能力上達(dá)標(biāo)才能夠勝任其職位?？罩薪煌ü苤迫藛T必須牢固掌握與飛行相關(guān)的知識(shí)，在工作過(guò)程中能夠快速地判斷突發(fā)事件的性質(zhì)和原因并做出決策，準(zhǔn)確記憶飛行中的動(dòng)態(tài)情況，并能夠熟練使用通訊設(shè)備，這是空管員完美解決飛行中問(wèn)題的基礎(chǔ)?？展苋藛T在這方面的能力越是嫻熟，航空器的運(yùn)行就越安全。除技術(shù)的掌握外，經(jīng)驗(yàn)的累積也十分重要。根據(jù)相關(guān)要求，必須具有三至五年的工作經(jīng)驗(yàn)才能夠擔(dān)任管制員工作。如果空管人員經(jīng)驗(yàn)不豐富，那么即時(shí)經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的培訓(xùn)，一旦遇到突發(fā)情況，也會(huì)難以處理。工作人員思想因素思想是行動(dòng)的指引，一部分空中交通管制人員對(duì)空管工作的嚴(yán)肅性理解不足，心態(tài)上比較消極，對(duì)安全管理的觀念較為淡薄。這體現(xiàn)在實(shí)際工作中，就會(huì)表現(xiàn)為種種帶有隨意性的操作，例如在崗位上將精力花費(fèi)在與本職工作無(wú)關(guān)的事情上。也有一部分管制人員上崗后，缺少學(xué)習(xí)心態(tài)，滿足于已經(jīng)掌握的知識(shí)和技能，沒(méi)有進(jìn)一步學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能。這種觀念發(fā)展下來(lái)也會(huì)演變?yōu)閷?duì)安全問(wèn)題的疏忽，對(duì)安全管理工作的落實(shí)十分不利，造成潛在隱患。

2.2民航管理因素

民航事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使這個(gè)系統(tǒng)得以穩(wěn)健運(yùn)行，交通管制的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須有嚴(yán)密的工作流程、規(guī)章制度。對(duì)于飛行中特殊情況的處理，要建立一定的預(yù)案方法，這是提高民航空管安全系數(shù)的基礎(chǔ)。從以往發(fā)生過(guò)的民航安全事故來(lái)看，其中有不少是管理制度上的漏洞造成的。因?yàn)楣芾碇贫热狈ν晟菩裕诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作中就容易出錯(cuò)，致使已經(jīng)形成的工作規(guī)程也難以被真正落實(shí)。管理制度上的問(wèn)題往往是慢性病，在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)引起明顯的失誤，但是一旦發(fā)生疏漏，則會(huì)引起嚴(yán)重的后果。

2.3交通管制差錯(cuò)因素

民航空中的交通管制差錯(cuò)是多種原因造成的，在客觀的因素當(dāng)中，容空氣和噪音等，在工作人員處理問(wèn)題時(shí)都會(huì)受到相應(yīng)的影響，從而降低了工作效率，這樣被影響的情況當(dāng)中工作人員容易出現(xiàn)差錯(cuò)，從而不安全程度增加。同時(shí)在進(jìn)行民航飛機(jī)在飛行當(dāng)中，氣象條件會(huì)造成很大的影響。在主觀的因素上，主觀造成的影響主要有，管制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠到位，在工作當(dāng)中沒(méi)有較高的經(jīng)驗(yàn)，分配的工作完成的不夠及時(shí)，多種因素使得交通管制的質(zhì)量受到影響。交通管制人員的自身狀態(tài)也會(huì)影響交通管制，也是空中交通管制方面影響的主要部分，造成這種原因主要就是沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的劃分工作和工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)的不夠到位，以上種種原因都會(huì)對(duì)交通管制造成影響，從而管制的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

3.綜上民航空中交通管制工作中的因素提出應(yīng)對(duì)措施

3.1全面加強(qiáng)員工培訓(xùn)

針對(duì)空管員職位的培訓(xùn)十分重要。對(duì)空管工作的培訓(xùn)首先是思想認(rèn)識(shí)上的培訓(xùn)，要通過(guò)發(fā)放工作守冊(cè)、召開(kāi)工作會(huì)議等方式提高空管員對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，讓空管員切記萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。其次，要提高民航空中交通管制人員的工作積極性，要增強(qiáng)安全管理人員的工作使命感，通過(guò)培養(yǎng)空管員工作小組集體榮譽(yù)感等方式培養(yǎng)他們對(duì)自身崗位的熱愛(ài)，以維護(hù)飛行安全為榮。最后，技能培訓(xùn)是重中之重，必須要加強(qiáng)管制人員的通訊能力培訓(xùn)，例如在利用ATC通訊信息環(huán)境實(shí)施陸空檢查時(shí)，必須要按照規(guī)范的工作規(guī)程操作。

3.2優(yōu)化系統(tǒng)管理

要提高空中交通管制的工作質(zhì)量，必須加強(qiáng)民航的系統(tǒng)管理，優(yōu)化空管資源。在人力資源管理方面，要通過(guò)合理分配班組等方法促進(jìn)班組人員的密切配合，可根據(jù)管制員的經(jīng)驗(yàn)、性格等因素進(jìn)行科學(xué)搭配，保證管制室內(nèi)的和諧交流；要建立更合理的評(píng)估體系，對(duì)工作效率高、安全意識(shí)高的空管人員給予福利傾斜；當(dāng)前空管人員存在經(jīng)濟(jì)收入與勞動(dòng)投入不匹配的問(wèn)題，因此適當(dāng)提高空管員的工作待遇也會(huì)有利于提升空管員的工作表現(xiàn)。在管制制度建設(shè)方面，要根據(jù)民航空中交通的運(yùn)行需要制定合理的管理制度，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)行力度，保證制度落實(shí)到位。在空中管理科研建設(shè)方面，要積極加強(qiáng)同高校、研究所等單位的科研合作，將科研成果更好地應(yīng)用在實(shí)際的民航空管工作中；要組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)，讓最新的安全科研成果走進(jìn)空中管理人員隊(duì)伍，提高隊(duì)伍技術(shù)素養(yǎng)。在空管文化建設(shè)方面，要建設(shè)一種重視安全的文化氣氛，對(duì)空管工作人員在思想上形成潛移默化的影響。

3.3提高空中交通管理水平

要提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平就要從多方面進(jìn)行，科學(xué)的對(duì)管理員的防范策略進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)管理員工作良好習(xí)慣要進(jìn)行培養(yǎng)。民航的飛行安全和人們息息相關(guān)，作為管制人員要端正自己的工作態(tài)度養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，同時(shí)不斷的提高自己工作的水平，在進(jìn)行管制的工作當(dāng)中要嚴(yán)格的遵守工作流程，還要有先進(jìn)的思想，管理時(shí)要應(yīng)用科學(xué)的方法，提高工作的質(zhì)量。

進(jìn)行民航空中交通管理時(shí)，規(guī)章制度要注重科學(xué)化和系統(tǒng)化的制定，制度的內(nèi)容要與實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，使得在管理上有效的提高，對(duì)管制班組的搭配方面要應(yīng)用科學(xué)的方法，加強(qiáng)協(xié)作，要多進(jìn)行信息的溝通，對(duì)于基礎(chǔ)的工作要更加的注重，還要設(shè)立危機(jī)情況處理預(yù)案，同時(shí)進(jìn)行完善，對(duì)相關(guān)的民航法律法規(guī)要明確，同時(shí)國(guó)家也要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，這樣有助于提高空中交通管理的水平。

4.總結(jié)

綜上所述，在我國(guó)航空管制中，民航交通管制是重要的一部分，進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，加強(qiáng)民航空中交通管制水平，提高民航空中交通管制人員的工作能力，保證民航空中交通管制的質(zhì)量勢(shì)在必行。同時(shí)我們應(yīng)注重以人為本，保護(hù)人民的人身財(cái)產(chǎn)安全，注重民航空中交通管制的本質(zhì)。我國(guó)雖然在民航上取得了很大的成功，但是也存在很多的不足，所以要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的空中交通管制制度，從而更好的促進(jìn)我國(guó)民航的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]董兵.航空交通系統(tǒng)的交通復(fù)雜性研究[D].西南交通大學(xué)，2016.

[2]鄭寅飛.空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的決策模式研究[J].電子制作，2014（04）：109