中關村：探路改革，創(chuàng)新潮涌

余弘陽

從一個“村”看到一個國家的未來。

2萬余家高新技術企業(yè)、300多家上市公司、一批獨角獸企業(yè)……

全球唯一能實現(xiàn)指紋比對自動化的無標注指紋比對技術、讓人類感官無限延伸的特質(zhì)光纖……

所有這些，都與一個響亮的地名緊緊連在一起——中關村。

從“中關村電子一條街”到“新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”，從第一個國家級高新區(qū)到全國第一個自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村走出了一條敢為人先、矢志創(chuàng)新之路。

改革開放的產(chǎn)物

中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)源于20世紀80年代初期的中關村電子一條街，是中國改革開放的產(chǎn)物。

1978年3月，中共中央在京召開全國科學大會。時任中共中央副主席的鄧小平在會上發(fā)表重要講話，明確指出，科學技術是生產(chǎn)力，知識分子是工人階級的一部分。這使得中關村地區(qū)廣大科技人員感受到“春天”的來臨，重新燃起科技報國的激情。從那時起，以中國科學院物理研究所的陳春先為代表的一大批科技人員走出科研院所和高等院校，創(chuàng)辦民營高科技企業(yè)（通稱“下?！保?，形成了中關村電子一條街。

1988年5月，經(jīng)國務院批準，北京市政府印發(fā)了《北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》：以中關村地區(qū)為中心，在北京市海淀區(qū)劃出100平方公里左右的區(qū)域，建立外向型、開放型的新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，在北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)內(nèi)注冊的高新技術企業(yè)可以享受《暫行條例》所規(guī)定的國家各項優(yōu)惠政策。由此，中國第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式成立。

1999年8月，北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)更名為中關村科技園區(qū)。2009年3月，國務院印發(fā)《關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》，明確中關村科技園區(qū)的新定位是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目標是成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，并同意在中關村示范區(qū)實施股權(quán)激勵、科技金融改革創(chuàng)新等試點工作。中關村成為中國首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。

如今，中關村示范區(qū)空間規(guī)模擴展為488平方公里，形成了包括海淀園、昌平園、順義園、大興-亦莊園、房山園、通州園等16園的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。

改革開放以來，中關村示范區(qū)的建設和發(fā)展得到黨中央、國務院高度重視，先后8次做出重大決策部署。2013年9月30日，中共中央政治局第九次集體學習選擇在中關村舉行，中共中央總書記習近平發(fā)表重要講話。習近平在講話中指出，中關村已經(jīng)成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟，面向未來，要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍。

“先行先試”破創(chuàng)新頑疾

近年來，中關村先后實施了“1+6”、“新四條”、境外并購外匯管理、投貸聯(lián)動、“國際人才20條”等70多項改革舉措，涉及創(chuàng)業(yè)支持、人才引進、企業(yè)融資、商事登記、海關等多個方面，不斷形成可復制可推廣的經(jīng)驗，并在多個關鍵前沿技術領域取得突破性進展，形成了跟跑、并跑、領跑并存的局面。

僅用一枚指紋碎片，只需要幾秒鐘，系統(tǒng)就能在十億級別的指紋庫中迅速定位出相對應的身份——2017年起，一項源自中關村高科技企業(yè)墨奇科技的全球首個無標注指紋比對技術開始在全國試用。上海、廣東、海南等地的刑偵部門使用該技術系統(tǒng)實戰(zhàn)演練后，已讓1000余起各類案件獲得重要進展。

據(jù)悉，2017年，中關村企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量首次突破8萬件，有51項通用項目成果獲得國家科學技術獎勵，36項獲國家科學技術進步獎，占國家進步獎通用項目的27.3%。

2011年，在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“1+6”等試點政策支持下，一個“學?？萍汲晒牍?股權(quán)獎勵+教師現(xiàn)金入股”、支持教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學科性公司新模式在北京理工大學誕生。在這一模式下，科研隊伍、成果轉(zhuǎn)化人員的積極性都得到極大激勵，科研成果也從柜子里走向了奔涌的市場洪流。

2015年，由北京市政府指導，中關村管委會、海淀區(qū)政府、北京大學、北京工業(yè)大學四方共同支持下，北京大數(shù)據(jù)研究院成立。作為首個整合了政府、大學和市場三方面資源的創(chuàng)新型科研機構(gòu)，大數(shù)據(jù)研究院突破了體制內(nèi)科研院所、市場化人才的圍墻，在人才引進上與北京大學等高校達成協(xié)議，同時在體制內(nèi)和體制外對高端人才進行聘用，“雙聘制”的創(chuàng)新做法，吸引了中國科學院院士、北京大學教授鄂維南，亞馬遜等國際巨頭前高管等人才匯集于此，讓頂尖科學家、企業(yè)家們自由碰撞出創(chuàng)新火花，目前已經(jīng)孵化出墨奇科技、普林科技等多家高科技企業(yè)。

在促進科技成果轉(zhuǎn)化和激勵科技人才一系列改革措施推動下，中關村已成為我國科技體制改革的探路者、重要發(fā)源地，并收獲了大量豐碩的標志性成果。

不只在國內(nèi)，中關村的創(chuàng)新觸角早已向國外伸展。截至目前，中關村企業(yè)已累計主導創(chuàng)制發(fā)布標準7858項，其中國際標準330項，并在海外設立近千家研發(fā)中心或分支機構(gòu)。

在中關村管委會主任翟立新看來，這么多年，中關村沉淀、厚植下來一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，成為中關村的靈魂，用4句話概括就是：求真務實的科學精神，百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神，追求卓越的創(chuàng)新精神，產(chǎn)業(yè)報國的奉獻精神。

“這種勇于試錯、敢于探索、包容失敗的韌勁，是中關村很多成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家身上的重要精神力量?！钡粤⑿抡f。

編輯/韓靜