學(xué)用結(jié)合普治并舉的高校法治教育研究

趙旭 宋哲 馬晶

摘要：在校大學(xué)生是社會中一個重要群體，他們的世界觀、價值觀、人生觀尚未成熟，容易受到影響，正處在一個思想雕塑的重要人生階段。對這一群體的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)的培養(yǎng)會直接關(guān)系和影響到我國民主化、法制化進(jìn)程，甚至關(guān)乎我國社會主義事業(yè)的興衰成敗。本文重點(diǎn)就中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院如何通過經(jīng)濟(jì)法課程系列創(chuàng)新舉措來對大學(xué)生進(jìn)行積極、有效的法制教育展開研究，以期與兄弟院校和廣大讀者分享法治教育經(jīng)驗(yàn)，共同為進(jìn)一步豐富法治教育的方式、內(nèi)容貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：法制教育；創(chuàng)新舉措；經(jīng)濟(jì)法

黨的十九大報告提出：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革，必須全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。在這場深刻的革命進(jìn)程中，高校的使命光榮、責(zé)任重大。高校應(yīng)針對大學(xué)生的特點(diǎn)，在相關(guān)法治教育中通過各種方式對大學(xué)生進(jìn)行積極、有效的培養(yǎng)和引導(dǎo)。

坐落于河北省保定市的中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院現(xiàn)有的37個本科專業(yè)中雖然沒有法律專業(yè)，但學(xué)院一直以來非常重視校園法制建設(shè)和普法工作，通過經(jīng)濟(jì)法等法律課程創(chuàng)新了多種多樣的法治宣傳教育有力舉措，不斷提高了法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性，切實(shí)引導(dǎo)廣大學(xué)生在形式多樣的法治實(shí)踐中自覺學(xué)習(xí)、運(yùn)用國家法律，提升法治素養(yǎng)，真正成為了學(xué)院致力培養(yǎng)的“品德優(yōu)良、基礎(chǔ)扎實(shí)、知識匹配、能力突出”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

舉措之一：輕法律條文灌輸，重法律意識培養(yǎng)

高校針對非法律專業(yè)學(xué)生開的經(jīng)濟(jì)法課程多以介紹各個法律部門的基本規(guī)定為主，授課內(nèi)容廣泛、龐雜，幾乎涉及了企業(yè)法、合同法、破產(chǎn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)法律。直接導(dǎo)致了哪個法也講，哪個法也講不明白的結(jié)果。而法制教育的最終目的應(yīng)是努力使廣大學(xué)生將法律知識內(nèi)化為自身的一種法律觀念、法律信仰，從而轉(zhuǎn)化為守法、用法、護(hù)法的行為。故而，長城學(xué)院摒棄了這種意義不大的傳統(tǒng)教學(xué)方法，弱化了法律條文的機(jī)械灌輸并將法律意識的靈活培養(yǎng)作為了法制教育的首要目標(biāo)。利用有限的課時，重點(diǎn)對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法律意識進(jìn)行了集中培養(yǎng)，通過歷屆學(xué)生的教學(xué)效果驗(yàn)證，起到了事半功倍的良好普法效果。

舉措之二：在教育教學(xué)的同時加強(qiáng)大學(xué)生日常行為規(guī)范

大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不是幾十個課時的授課就可以奠定的，還應(yīng)當(dāng)從大學(xué)生日常的行為規(guī)范中滲透培樹。為此，中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院從13級學(xué)生開始實(shí)行軍事化管理，無論在學(xué)習(xí)還是日常生活方面，實(shí)行軍事化管理的學(xué)生都顯示出優(yōu)良的生活習(xí)慣、組織紀(jì)律精神和遵紀(jì)守法的良好品行。在糾正學(xué)生日常不良言行的過程中不斷鞏固、強(qiáng)化了學(xué)生的紀(jì)律意識和法律意識，并形成遵紀(jì)守法的自覺行為。與此同時，再配合法律意識的課堂培養(yǎng)，使“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”、“法律面前人人平等”、“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”等法制思想牢牢扎根于每個大學(xué)生的頭腦中，使他們自覺地身體力行。

舉措之三：不斷改革、創(chuàng)新教學(xué)方式和方法，增強(qiáng)普法效果

長城學(xué)院講授經(jīng)濟(jì)法課程的教師們?yōu)榱颂岣呤谡n質(zhì)量，不斷思考、研究，努力鉆研出了不少加強(qiáng)課堂教學(xué)、提高教學(xué)效果又符合學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)方式和方法。通過采用別開生面的互動教學(xué)、生動鮮活的案例教學(xué)、新穎活潑的實(shí)踐教學(xué)等方法切實(shí)增強(qiáng)了普法的效果和學(xué)生參與的積極性。這里需要特別展開的兩個亮點(diǎn)是——

（一）講清法理

這一點(diǎn)其實(shí)特別重要，也就是在講授法律知識的同時，有重點(diǎn)地講清了相關(guān)法律的基本原理。使學(xué)生不僅知道了是什么，而且知道了為什么。從而為學(xué)生學(xué)法、守法、用法提供了理論依據(jù)。

（二）聯(lián)系實(shí)際

法律課如果都以理論講授為主，學(xué)生是很難真正掌握的。據(jù)此，長城學(xué)院教師充分利用真實(shí)的，社會熱點(diǎn)的案例、提出思考的問題、共同的分析、明確的結(jié)論等多個階段組成創(chuàng)新教學(xué)模式，做到了理論聯(lián)系實(shí)際、化抽象為具體、化枯燥為生動。學(xué)生不再感覺到法律課的枯燥難懂，反而特別愿意參加法律教學(xué)。

舉措之四：使學(xué)生不再是簡單的普法對象，而成為普法的參與者、組織者

“法貴在行”，要把普法作為前提，將用法作為目的，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，這才是正確的工作指導(dǎo)思路。為此，中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院在經(jīng)濟(jì)法授課過程中，積極創(chuàng)造條件讓學(xué)生有機(jī)會用多種形式的社會實(shí)踐來鞏固所學(xué)的法律知識，用實(shí)操提高學(xué)生用法律手段解決具體問題的能力。具體做法有組織學(xué)生開展社會普法調(diào)查、法律知識競賽、法律宣傳欄的制作、設(shè)立“法律咨詢與服務(wù)”信箱等活動，極大地豐富了法制教育的第二課堂。讓學(xué)生在活動中理論聯(lián)系實(shí)踐、學(xué)以致用，活躍了思想、豐富了閱歷，增強(qiáng)了法治教育的實(shí)效性。

舉措之五：走出校園、面向社會，使普法者和廣大受眾共享普法成果

普法不能僅限于高校內(nèi)部，普法成果更不能只針對學(xué)生獲益，而應(yīng)充分發(fā)揮高校的智力、人才等資源優(yōu)勢，將普法對象和成果惠及廣大社會。為此，中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程教研室通過多種活動形式開展了社會普法活動。

（一）“普及法律知識，構(gòu)建文明社區(qū) ”主題活動

這一活動的目的是為提高社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)法律意識，建設(shè)社會主義法治國家營造濃厚的法治氣氛，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動，同時也為大學(xué)生走出校園、步入社會開展普法實(shí)踐、獲得鍛煉成長提供機(jī)會。活動過程中，學(xué)生們采取了如就一些典型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行現(xiàn)場表演等靈活精彩的形式，調(diào)動了居民學(xué)法用法的積極性主動性，使廣大市民在輕松活潑中增強(qiáng)了法律知識和法律維權(quán)意識。

（二）設(shè)立“法律服務(wù)中心”服務(wù)社會廣大創(chuàng)業(yè)人士

中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程教研室迎合全社會的“雙創(chuàng)”熱潮，針對廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士遇到的法律問題，組織學(xué)生開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)需求調(diào)研”活動。并最終以調(diào)研結(jié)果為行動指引，經(jīng)多方研討，于2018年4月正式成立了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)中心”。該中心是面向全社會的法律服務(wù)性公益組織，秉承“創(chuàng)新?lián)P帆，法律護(hù)航”的服務(wù)宗旨，以提供法律咨詢意見、舉辦法律講座及學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研、普法等為主要職能。協(xié)助廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士知法、懂法，為他們依法創(chuàng)業(yè)、依法維權(quán)提供幫助，為全社會的雙創(chuàng)工作保駕護(hù)航。

以上這些舉措就是中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院經(jīng)濟(jì)法課程教研室在普法授課過程中的一些主要成績和創(chuàng)新做法，他們體現(xiàn)了長城學(xué)院對貫徹落實(shí)黨的十九大報告中全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家要求的高度重視，對提高大學(xué)生法律素質(zhì)，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義法治國家的實(shí)現(xiàn)輸送高質(zhì)量復(fù)合型人才的不懈努力，希望借此文對相關(guān)法律教學(xué)工作者起到一定的借鑒意義。

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