經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度體系的構(gòu)建

摘要：經(jīng)濟(jì)法中的責(zé)任制度體系構(gòu)建，對(duì)全面現(xiàn)實(shí)多元化的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展管理有一定的推動(dòng)作用，使經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任制度體系建立可更為合理的運(yùn)用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理，提高社會(huì)發(fā)展的公共財(cái)產(chǎn)管理能力。本文將根據(jù)經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度體系構(gòu)建內(nèi)容的，對(duì)其責(zé)任制度體系構(gòu)建意義及內(nèi)容等逐一闡述，以此為各地區(qū)更為科學(xué)的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系構(gòu)建開展社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理提供部分理論性參考內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；責(zé)任；制度；體系；構(gòu)建

引言

現(xiàn)今，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系管理建設(shè)速度的不斷加快，使經(jīng)濟(jì)法中的責(zé)任制度體系構(gòu)建逐步受到實(shí)際重視，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理不可或缺的重要組成部分。為更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，做好經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度落實(shí)管理尤為必要，是提高經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用有效性及規(guī)范效益的核心基礎(chǔ)，使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度確立更符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

一、經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度意義分析

經(jīng)濟(jì)法中的責(zé)任制度概念提出對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境及提高經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理的個(gè)體法律意識(shí)具有重要意義。傳統(tǒng)概念的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制落實(shí)主要依據(jù)企業(yè)及個(gè)體法人法律管理需求制定有關(guān)規(guī)范，責(zé)任承擔(dān)及履行強(qiáng)度不足，個(gè)人行為對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的應(yīng)用導(dǎo)向性較強(qiáng)。我國(guó)改革開發(fā)初期階段的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度運(yùn)用對(duì)法人法律后果的承擔(dān)闡述并不完善，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)法管理內(nèi)容落實(shí)及執(zhí)行延遲較高，對(duì)于中小企業(yè)而言未能充分的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度管理規(guī)范目標(biāo)?，F(xiàn)階段我國(guó)正處于改革開放發(fā)展的深水區(qū)，各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度運(yùn)用已難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，需要通過建立完善的責(zé)任制度管理體系及機(jī)制科學(xué)的執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任管理規(guī)范。

二、經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度內(nèi)容分析

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度內(nèi)容涉及較為廣泛，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面均有應(yīng)用?，F(xiàn)階段對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度應(yīng)用定義較為模糊，理論上經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制主要分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任及經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任三個(gè)方面，不同的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任內(nèi)容其責(zé)任落實(shí)方向及管理方向不盡相同，通俗的意義上講民事法律責(zé)任及刑事法律責(zé)任包含了經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，而經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任則能夠獨(dú)立于普通的民事法律責(zé)任范疇，但基礎(chǔ)概念與刑事法律責(zé)任及民事法律責(zé)任相關(guān)聯(lián)，任何的民事糾紛及刑事糾紛問題，多數(shù)涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題，當(dāng)然責(zé)任界定不是絕對(duì)的，也有例外發(fā)生，因此單元化的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任并不能完善的將民事責(zé)任法律及刑事責(zé)任等法律內(nèi)容加以呈現(xiàn)，需要結(jié)合多種法律條件及條款內(nèi)容做具體分析。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任法內(nèi)容與行政責(zé)任法內(nèi)容有一定的互通性，其基礎(chǔ)概念的提出均基于項(xiàng)目管理個(gè)體，簡(jiǎn)而言之經(jīng)濟(jì)責(zé)任法及行政責(zé)任法大多數(shù)情況下管理對(duì)象均為單一個(gè)體，在群體性的責(zé)任管理及責(zé)任制度履行方面較為少見，所引起的問題是責(zé)任管理處罰力度不足，處罰管理歸責(zé)性較差，對(duì)此必須要在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系構(gòu)建方面重視一下三個(gè)方面問題。首先是針對(duì)責(zé)任落實(shí)做好法律定義的不利后果分析，將責(zé)任管理切實(shí)的落實(shí)到人，而非事。其次要利用法律引導(dǎo)將法律責(zé)任定義做一定的升華，使被約束對(duì)象有明確的法律責(zé)任履行方向。第三要將法律責(zé)任定義的法律否定性評(píng)價(jià)問題列為主要的執(zhí)法、立法內(nèi)容，從而保障由特定事物所引起的經(jīng)濟(jì)責(zé)任賠償及義務(wù)履行不會(huì)違反第一性義務(wù)及第二性義務(wù)內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系構(gòu)建科學(xué)效益。

三、經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度體系理論框架的建設(shè)與應(yīng)用

（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任歸屬基礎(chǔ)性問題研究

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任歸屬其目的在于解決權(quán)益侵犯問題，保護(hù)經(jīng)濟(jì)受害方的基本權(quán)益?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)架基礎(chǔ)發(fā)展節(jié)奏較快，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)變化處于不可控范圍內(nèi)，所以經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制建立必須符合具備速快、真實(shí)及高效的基本特點(diǎn)，任何阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件因素及個(gè)人均需要追究其根本的社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及刑事責(zé)任等，以保障經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任落實(shí)不受到外界因素的干擾與限制，從根本上提高法律內(nèi)容落實(shí)規(guī)范能力。

（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度應(yīng)用基礎(chǔ)原則

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度應(yīng)用必須由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)制，根據(jù)行政機(jī)關(guān)及司法部門主管范圍，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人及責(zé)任過錯(cuò)行為進(jìn)行追責(zé)。經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度落實(shí)不應(yīng)僅針對(duì)個(gè)人行為管控或規(guī)范，應(yīng)從大局觀角度，對(duì)多種侵犯?jìng)€(gè)人利益及國(guó)家利益等行為做責(zé)任落實(shí)的追究處理，突破傳統(tǒng)法不責(zé)眾的落后法律管理觀念，由基礎(chǔ)性法律管理原則及多元化法律管理原則轉(zhuǎn)變，不斷的優(yōu)化立法項(xiàng)目，使經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度落實(shí)不僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范形式，而是成為完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度落實(shí)的公平性原則。

（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系建立所需考慮的必要要素

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系建立不是刻板的理論規(guī)范，而要考慮實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形式及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面基礎(chǔ)性問題，所以不同的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制落實(shí)效益各有差別，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任落實(shí)均存在理論研究及制度落實(shí)滯后問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度運(yùn)用時(shí)效性下降。雖然各地區(qū)實(shí)際情況差別較大，總體經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制結(jié)構(gòu)框架大致相同，基本上由主體立法決策內(nèi)容、調(diào)制體制受損內(nèi)容及宏觀市場(chǎng)調(diào)控內(nèi)容三個(gè)方面組成，其立法損害的結(jié)果與行為出入較大，所以立決策將直接影響法律落實(shí)環(huán)境，其基本法律控制方向必須考慮決策行為的損害后果。

四、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系的落實(shí)、實(shí)施運(yùn)用及構(gòu)建

（一）經(jīng)濟(jì)公益訴訟的責(zé)任制度體系建設(shè)

經(jīng)濟(jì)公益訴訟的責(zé)任制體系建設(shè)主要指針對(duì)行政機(jī)關(guān)單位及相關(guān)企業(yè)組織等進(jìn)行的公共經(jīng)濟(jì)損害或違法行為追責(zé)，通過民間個(gè)體及團(tuán)體對(duì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)做公訴，以達(dá)到維護(hù)其基本利益的目的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)公益訴訟責(zé)任制度落實(shí)雖相關(guān)的條款信息較為完善，但落實(shí)難度相對(duì)較大，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公益公訴責(zé)任追責(zé)僅是走個(gè)形式，未能充分的發(fā)揮法律效益，所以需要在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度體系建設(shè)方面，重視對(duì)經(jīng)濟(jì)公益公訴責(zé)任制度的執(zhí)行，以便提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任落實(shí)實(shí)際導(dǎo)向性。

（二）放寬原告資格條件下的責(zé)任制度實(shí)施

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，相關(guān)的利益團(tuán)體利益結(jié)構(gòu)內(nèi)容涉及寬泛，所以在公共利益保護(hù)方面，可以盡可能的放寬原告資格，使其能夠更為明確的說(shuō)明問題，提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任落實(shí)指向性，在國(guó)家允許的條件下維護(hù)原告的基本權(quán)益，有效實(shí)現(xiàn)公共財(cái)產(chǎn)救濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)管理的社會(huì)實(shí)踐效益，為后續(xù)階段更好的規(guī)范經(jīng)濟(jì)團(tuán)體及經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理對(duì)象的實(shí)際行為提供切實(shí)保障。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)法中責(zé)任制度體系的構(gòu)建并非是單方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任管理，而是通過不同的途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)多種經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為的規(guī)范，保障社會(huì)公共發(fā)展的基本利益，從利益受損方及公眾利益角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛問題予以解決，以此不斷提高經(jīng)濟(jì)法管理的全面性及時(shí)效性，為公眾財(cái)產(chǎn)管理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的法律管理支撐與依據(jù)，改善經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范管理環(huán)境，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾問題，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏的共同發(fā)展。

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作者信息：晏曉君，女，研究方向：民商法學(xué)，工作單位：日立高新技術(shù)（上海）國(guó)際貿(mào)易有限公司.