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    貧困地區(qū)農(nóng)戶信貸需求與信貸規(guī)模差異性分析

    2018-08-22 07:48:32陳婷婷
    中國集體經(jīng)濟 2018年21期
    關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙小額信貸

    陳婷婷

    摘要:為了解釋農(nóng)戶信貸需求難以實現(xiàn)的原因,文章采用Heckman兩階段模型,從農(nóng)戶需求意愿和規(guī)模兩個方面,實證分析了貧困地區(qū)農(nóng)戶信貸行為的影響因素,研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)戶的小額信貸認(rèn)知、區(qū)域異質(zhì)性和家庭人力資本是影響農(nóng)戶小額信貸需求意愿和規(guī)模的最重要的三個因素。具體地,了解小額信貸政策的家庭其信貸需求規(guī)模比不了解的家庭平均提高了9.65倍;另外,內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)戶信貸需求規(guī)模比貴州地區(qū)的農(nóng)戶高了12.63倍。因此,文章建議政府應(yīng)該向農(nóng)戶提供更多的金融教育來提高他們對小額信貸的認(rèn)知程度,從而增加他們的信貸需求并且提高他們獲得信貸的可能性;并且,不同地區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的需求特征制定不同的小額信貸產(chǎn)品,以滿足農(nóng)戶的金融需求。

    關(guān)鍵詞:貧困地區(qū)農(nóng)戶;信貸需求;Heckman兩階段模型

    一、引言

    2013~2016年,在黨中央和人民群眾的共同努力下,脫貧攻堅取得顯著成效。截至2016年年底,我國已經(jīng)累計脫貧5564萬人,貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降為2016年的4.5%,貧困地區(qū)居民生活水平有了明顯的提高。盡管如此,我國脫貧攻堅依然面臨著十分艱巨的任務(wù),特困地區(qū)貧困現(xiàn)狀不容小覷。因此,國家在“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃中提出根據(jù)“精確瞄準(zhǔn)、因地制宜、分類施策”原則,對少數(shù)民族特困地區(qū)和特困群體實施綜合扶貧工程,通過出臺人口較少民族整體脫貧等特殊政策擺脫貧困。貴州和內(nèi)蒙作為少數(shù)民族集聚的地區(qū),呈現(xiàn)出貧困程度深、貧困人口眾多等特征。截至2016年年底,貴州省貧困人口為372.2萬,貧困發(fā)生率為10.6%,全省88個縣級單位中有50個是國家扶貧開發(fā)重點縣,截至到2016年年底內(nèi)蒙古依然有近55.6萬的貧困人口未脫貧,兩地都是實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的短板地區(qū)。

    如何通過金融服務(wù)改革和創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)和金融融合并結(jié)合貧困戶自身脫貧內(nèi)在動力精準(zhǔn)脫貧成為地方政府關(guān)注的重點。其中,小額信貸作為我國脫貧攻堅的有效手段,在貴州和內(nèi)蒙兩地實踐中得到快速發(fā)展。截至2017年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦與農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行合作開展的金融扶貧富民工程,累計投放金融扶貧貸款337.85億元,貧困戶覆蓋率達(dá)30%以上。貴州省農(nóng)信社與省扶貧辦、人行貴陽分行聯(lián)合推出“特惠貸”等精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶小額信用貸款產(chǎn)品,截至2016年年末,農(nóng)信社已經(jīng)對145萬農(nóng)戶建立了檔案,對140.66萬農(nóng)戶進行信用評級,授信金額高達(dá)493.53億元。為評估內(nèi)蒙和貴州兩地小額信貸扶貧成效,在國務(wù)院扶貧辦中國國際扶貧中心協(xié)調(diào)下,課題組在2016年對貴州和內(nèi)蒙進行了實地調(diào)研,通過問卷、入戶訪談等方式分析兩地小額信貸實踐和存在的問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,采用Heckman兩階段模型,分析貧困地區(qū)農(nóng)戶信貸行為的影響因素,尋求解決信貸約束問題的辦法。

    二、文獻綜述

    將圍繞農(nóng)戶信貸需求的識別、影響因素及其對福利的影響等方面,簡要回顧國內(nèi)外的相關(guān)文獻。

    在信貸需求的識別方面,劉西川等(2009)認(rèn)為農(nóng)戶信貸需求識別的難點主要在于對隱性需求的識別,已有文獻主要通過入戶調(diào)研和意愿調(diào)查的方法(Feder et al,1990;Baydas et al,1994),了解借款人的信息和非借款人的信貸需求情況。例如,黃祖輝、劉西川等(2007)在識別農(nóng)戶信貸需求時使用了意愿調(diào)查+假想式提問的方法,在問卷中設(shè)計相關(guān)問題,如“您是否申請過小額信貸?如沒有申請,問什么?”等,對農(nóng)戶的信貸需求進行完全的分類。

    通過研究農(nóng)戶信貸需求及其影響因素發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的自然稟賦如家庭收入、儲蓄、負(fù)債等會影響農(nóng)戶信貸及其資金來源渠道(胡金焱等,2014;王資燕,2016);交易成本、信貸配給機制不完善(程郁等,2009)、利率(劉西川等,2014)等因素對低收入群體信貸需求比較敏感。

    三、樣本農(nóng)戶信貸需求的描述性分析

    (一)數(shù)據(jù)來源

    本文所使用的數(shù)據(jù)主要來自課題組2016年的調(diào)查,樣本包括內(nèi)蒙古中安村、中信村、永進村、草高村、海龍囤、巴彥溫都爾以及貴州省山灣村、腳猛村、南猛村、卯關(guān)村、大營村進行的入戶調(diào)研,分別獲得內(nèi)蒙和貴州有效問卷111份和126份,共計237份。

    (二)信貸需求的識別

    農(nóng)戶的信貸需求既包括顯性的信貸需求,也包括隱性的信貸需求,顯性信貸需求是指信貸已經(jīng)發(fā)生,而隱性信貸需求是指農(nóng)戶有潛在需求但實際信貸并沒有發(fā)生。農(nóng)戶只要獲得過貸款,都有顯性信貸需求,所以識別很容易,困難主要來自于對隱性需求的識別。本文對信貸需求的識別主要是借鑒劉西川、程恩江(2009)的辦法,大體可分為以下幾步:首先詢問農(nóng)戶是否申請過小額貸款,若農(nóng)戶的回答為是,則該農(nóng)戶有信貸需求,其中,獲得過貸款的農(nóng)戶有顯性信貸需求,沒有獲得過貸款的農(nóng)戶有隱性信貸需求;若農(nóng)戶的回答為否,則詢問其沒有申請的原因,根據(jù)農(nóng)戶的回答進行識別。若農(nóng)戶的回答為“資金充足不需要貸款、無發(fā)展思路、利率太高”,則該農(nóng)戶沒有信貸需求,若農(nóng)戶的回答為“可以從親戚朋友處獲得貸款、申請手續(xù)太復(fù)雜、缺乏抵押物或擔(dān)保、害怕還不了款、沒有熟人得不到貸款”,則該農(nóng)戶有隱性信貸需求。

    通過以上的識別過程發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙地區(qū)有顯性信貸需求的農(nóng)戶有73戶,有隱性信貸需求的農(nóng)戶有24戶,無需求的農(nóng)戶為14戶,且農(nóng)戶無信貸需求的最主要原因是“無發(fā)展思路”,占所有無需求農(nóng)戶數(shù)量的50%;貴州地區(qū)有顯性信貸需求的農(nóng)戶為55戶,有隱性信貸需求的農(nóng)戶有22戶,無需求的農(nóng)戶為49戶,且與內(nèi)蒙一樣,“無發(fā)展思路”也是貴州農(nóng)戶無信貸需求的主要原因,占比為48.9%。

    (三)貴州與內(nèi)蒙農(nóng)戶信貸需求現(xiàn)狀分析

    由表1的統(tǒng)計結(jié)果可知,在經(jīng)濟社會特征方面,貴州和內(nèi)蒙兩地農(nóng)戶的共同點主要是:第一、家庭主要負(fù)責(zé)人文化水平都普遍偏低,文化程度在初中及以下的占比分別為93.7%和88.1%;第二、樣本農(nóng)戶擁有的固定資產(chǎn)都普遍偏少,兩地?fù)碛懈哔Y產(chǎn)組的農(nóng)戶占比分別為13.5%和22.5%。貴州和內(nèi)蒙兩地農(nóng)戶的區(qū)別主要在收入結(jié)構(gòu)上,內(nèi)蒙地區(qū)農(nóng)戶最主要的收入來源依然是農(nóng)業(yè)收入,非農(nóng)收入占比在30%以下的農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)量的68.5%,大部分的農(nóng)戶都缺乏除農(nóng)業(yè)以外的其它增收技能,而貴州地區(qū)的農(nóng)戶大多選擇外出打工,非農(nóng)收入占比在70%以上的農(nóng)戶占到總農(nóng)戶數(shù)量的32.5%,外出打工收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶最主要的收入來源。造成該種現(xiàn)象最主要的原因是兩地在地理環(huán)境上的差異,內(nèi)蒙為平原地區(qū),地大物博,農(nóng)民擁有較大的土地面積,有利于發(fā)展種植業(yè),而貴州多為山地,土地面積稀少,幾乎沒有種植收入,所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶大多選擇外出打工。

    樣本地區(qū)農(nóng)戶信貸需求的滿足率偏低。具體而言,內(nèi)蒙地區(qū)111戶樣本農(nóng)戶中,申請貸款的農(nóng)戶有92戶,實際發(fā)生借貸行為的農(nóng)戶有73戶,占比為79.3%,貴州地區(qū)申請貸款的67戶農(nóng)戶中,實際獲得貸款的農(nóng)戶有55戶,占比為82.1%,雖然兩地樣本農(nóng)戶貸款申請成功的比例很高,但是,并不能說明農(nóng)戶的貸款需求都得到了滿足,通過進一步觀察發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)戶雖然獲得了一定數(shù)量的貸款,但是,其信貸需求并沒有得到滿足,農(nóng)戶信貸需求的規(guī)模較大而能獲得的貸款數(shù)額較少,存在資金缺口的農(nóng)戶較多。本文通過研究影響農(nóng)戶信貸需求規(guī)模的因素,試圖找出阻礙農(nóng)戶信貸需求難以滿足的原因。

    此外,樣本農(nóng)戶借貸資金多以生產(chǎn)性支出為主。內(nèi)蒙與貴州農(nóng)戶借貸資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例分別為95.9%和81.8%,都占樣本農(nóng)戶的絕大多數(shù),但是,和內(nèi)蒙相比,貴州有更多的農(nóng)戶將資金用于消費,建房是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶借款的一大原因。

    四、實證分析

    (一)計量模型的選取

    通過上述的統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn),樣本中很多農(nóng)戶的信貸需求規(guī)模較大而所能獲得的貸款數(shù)量卻很小,導(dǎo)致很多農(nóng)戶雖然成功獲得貸款但資金需求卻無法得到滿足,資金缺口問題依然存在,大部分農(nóng)戶都遭受了部分?jǐn)?shù)量配給問題。所以,本文對于農(nóng)戶信貸需求問題的研究,不僅考察農(nóng)戶“是否有需求”的問題,還考察農(nóng)戶“有多少需求”的問題。對于“是否有需求”的問題,現(xiàn)有的文獻大多使用Probit模型,而對于“有多少需求”的問題,現(xiàn)有做法是從樣本中篩選出有貸款需求的農(nóng)戶,然后對篩選出的樣本進行分析。但是這種方法存在樣本選擇的偏誤,將會導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)偏差。因此本文將使用Heckman兩階段的回歸模型,將“是否有需求”與“有多少需求”的問題綜合考慮。第一階段構(gòu)建農(nóng)戶是否有需求的方程Yi,運用Probit模型對農(nóng)戶“是否有需求”的影響因素進行分析,具體方程為:

    其中,Yi表示農(nóng)戶是否有貸款需求,Xi表示影響農(nóng)戶貸款需求的外生變量,βi為帶估計參數(shù),εi是隨機誤差項,服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。第一階段獲得的農(nóng)戶信貸需求影響因素的估計概率λi將作為新的變量引入第二階段的模型Pi中,及農(nóng)戶信貸需求規(guī)模方程,來糾正樣本選擇性偏差,然后用OLS法估計影響農(nóng)戶信貸需求規(guī)模的因素。具體方程為:

    (二)變量定義

    在實證分析中,本文在研究農(nóng)戶是否有信貸需求的方程中將是否有信貸需求作為因變量,有信貸需求取值為1,沒有信貸需求則取值為0。信貸需求規(guī)模方程以農(nóng)戶信貸需求的具體數(shù)額作為因變量。實證分析中,影響農(nóng)戶信貸需求的自變量及其影響機理主要包括。

    1. 農(nóng)戶的家庭人力資本狀況。一方面,戶主年齡反映了一個家庭的生命周期,特別是在老齡化趨勢明顯的農(nóng)村,年齡越大暗示其越遠(yuǎn)離投資和消費的黃金時期,因而信貸需求越低,由此可以預(yù)測戶主年齡對農(nóng)戶的信貸需求具有負(fù)向影響。另一方面,受教育水平是農(nóng)戶一項重要的人力資本積累方式。就農(nóng)戶的信貸需求而言,家庭決策者的受教育水平越高,往往意味著其在信貸市場搜集、加工信息的能力和學(xué)習(xí)能力強于受教育程度低的群體,也更容易接受新事物,由此可以推測戶主受教育程度越高,信貸需求越強。農(nóng)戶的其他人力資本變量還包括家庭人口數(shù)、是否有長期患病、人口負(fù)擔(dān)率,我們預(yù)測這三個變量對農(nóng)戶的信貸需求也有正向影響。

    2. 農(nóng)戶的家庭資產(chǎn)狀況。本研究使用土地面積、固定資產(chǎn)以及非農(nóng)收入占比來表示家庭的資源稟賦狀況。農(nóng)戶的家庭資源稟賦越豐裕,意味著農(nóng)戶通過信貸改善現(xiàn)金流的動機越強烈。反過來講,農(nóng)戶的固定資產(chǎn)、非農(nóng)收入越高,抵押資產(chǎn)越強,也越容易獲得貸款。

    3. 農(nóng)戶的消費狀況。在實踐中,農(nóng)戶信貸行為的一個重要目的就是平滑生產(chǎn)和消費,緩解家庭的現(xiàn)金流約束。由此可見,農(nóng)戶家庭消費水平越高,農(nóng)戶的信貸需求越強。在實證分析中,我們用家庭日常消費支出來表示農(nóng)戶的消費情況。

    4. 農(nóng)戶的信貸認(rèn)知。具體而言,農(nóng)戶是否了解貸款條件和申請程序?qū)ζ湫刨J需求也有一定的影響。此外,為了控制貴州與內(nèi)蒙兩地地區(qū)差異對農(nóng)戶信貸需求上的影響,將地區(qū)作為虛擬變量加入自變量中。

    五、實證結(jié)果與分析

    本文利用Stata 12.0軟件進行實證分析,其結(jié)果如表1所示。

    (一)信貸需求方程的估計結(jié)果

    1.在反映農(nóng)戶家庭人力資本狀況的變量中,家庭人口數(shù)量在5%的顯著性水平上正向影響農(nóng)戶的信貸需求,這說明家庭人口數(shù)量越多,農(nóng)戶產(chǎn)生信貸需求的可能性越大。樣本地區(qū)農(nóng)戶受知識水平的限制,大多發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶的家庭人口數(shù)越多,家庭的勞動力數(shù)量就越大,越容易有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的念頭,則有信貸需求的可能性越大;家中是否有長期患病者在10%的顯著性水平上正向影響農(nóng)戶的貸款需求,這一點并不難理解,看病支出對于貧困地區(qū)大部分農(nóng)戶而言不僅數(shù)額龐大,而且多為剛性的,依靠自己的微薄收入或親朋好友的幫助都難以解決,所以常常需要借貸資金;受教育程度與農(nóng)戶的信貸需求有正相關(guān)關(guān)系,在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),樣本地區(qū)農(nóng)戶沒有信貸需求的一個主要原因是沒有發(fā)展思路,受教育程度較高的戶主自身素質(zhì)較好,有更多的可以為家庭增加收入的想法,其有信貸需求的可能性越大。

    2.在反映農(nóng)戶家庭資產(chǎn)狀況的變量中,家庭日常消費支出在10%的顯著性水平上負(fù)向影響農(nóng)戶的信貸需求,說明農(nóng)戶的家庭日常消費支出越高,有信貸需求的可能性越小。這一結(jié)果與普遍認(rèn)同的觀點相反,主要原因是,農(nóng)戶的日常消費支出水平通常受到收入水平的影響,家庭消費支出越高,說明其收入水平越高,則有信貸需求的可能性越??;非農(nóng)收入占比在1%的顯著性水平上通過了檢驗,說明非農(nóng)收入占比越小的家庭越容易產(chǎn)生信貸需求。樣本地區(qū)農(nóng)戶的非農(nóng)收入大多來自于外出打工以及在村里打零工等,對于資金的要求較低,所以一般不需要貸款,而對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶來說,尤其是內(nèi)蒙地區(qū)的農(nóng)戶,土地面積都比較大,購買種子、化肥、農(nóng)具等需要一大筆資金,產(chǎn)生信貸需求的可能性更大。

    3. 農(nóng)戶的信貸認(rèn)知在1%的水平上正向影響農(nóng)戶的信貸需求,說明了解貸款條件和申請程序的農(nóng)戶產(chǎn)生信貸需求的可能性更大。

    4. 從地區(qū)變量的估計結(jié)果來看,內(nèi)蒙地區(qū)農(nóng)戶的信貸需求比貴州地區(qū)的農(nóng)戶更大,對于這一結(jié)果的解釋是,內(nèi)蒙地區(qū)地大物博,農(nóng)戶擁有更多的土地面積,所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面需要更多的資金,而貴州多為山地,土地面積較少,農(nóng)戶大多外出打工,對資金的需求量較小。

    (二)信貸需求規(guī)模方程的估計結(jié)果:

    1. 從農(nóng)戶家庭人力資本的狀況來看,戶主受教育程度在5%的水平上正向通過了檢驗,表明戶主受教育程度越高,發(fā)展思路就越多,信貸需求規(guī)模就越大。

    2. 從農(nóng)戶的家庭資產(chǎn)狀況來看,土地面積與農(nóng)戶信貸需求規(guī)模呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明土地面積越大,農(nóng)戶信貸需求規(guī)模就越小,出現(xiàn)這種結(jié)果的原因是,農(nóng)戶土地面積越大,每年收獲的糧食產(chǎn)量越大,收入就會越多,可以彌補一部分生產(chǎn)性資金的缺失,則信貸需求的規(guī)模就越??;中固定資產(chǎn)組在10%的水平上負(fù)向影響農(nóng)戶信貸需求規(guī)模,說明相比于低資產(chǎn)組農(nóng)戶和高資產(chǎn)組農(nóng)戶,中資產(chǎn)組農(nóng)戶對信貸需求規(guī)模的要求較低。

    3.從農(nóng)戶對信貸認(rèn)知的狀況來看,了解貸款條件和申請程序的農(nóng)戶擁有更大的信貸需求規(guī)模;另外,內(nèi)蒙地區(qū)的農(nóng)戶信貸需求規(guī)模普遍比貴州地區(qū)的農(nóng)戶要大。

    通過比較各個影響因素對農(nóng)戶信貸規(guī)模的影響系數(shù)可知,農(nóng)戶對小額信貸的認(rèn)知程度以及農(nóng)戶所處地區(qū)對農(nóng)戶的信貸規(guī)模具有十分重要的影響,了解小額信貸政策的農(nóng)戶其信貸規(guī)模比不了解的家庭平均提高了9.65倍,內(nèi)蒙地區(qū)農(nóng)戶的信貸規(guī)模比貴州地區(qū)的農(nóng)戶高出12.63倍。另外,戶主受教育程度和固定資產(chǎn)組對農(nóng)戶信貸行為也有較大的影響,其影響程度分別為4.81和7.28;相對于以上幾個變量而言,耕地面積對農(nóng)戶信貸的影響程度就比較小,人均耕地面積每增加一畝,農(nóng)戶信貸規(guī)模的變動程度為0.30。

    逆米爾斯比率invmills在10%的水平上顯著,說明在進行OLS回歸前進行probit模型估計來調(diào)整農(nóng)戶信貸需求的樣本選擇性偏誤是有必要的。

    六、結(jié)論與啟示

    在實際調(diào)查中,發(fā)現(xiàn),雖然兩地貸款申請的成功率都很高,但農(nóng)戶信貸需求的滿足率并不高,很多農(nóng)戶依舊存在資金缺口的問題。

    本文的實證結(jié)論顯示,影響農(nóng)戶信貸需求的因素主要包括家庭人口數(shù)、家中是否有長期患病者、戶主受教育程度、家庭日常消費支出、非農(nóng)收入占比、是否了解貸款條件和申請程序以及地區(qū)變量,其中家庭日常消費支出和非農(nóng)收入占比負(fù)向影響農(nóng)戶貸款需求,其余變量正向影響農(nóng)戶貸款需求;影響農(nóng)戶貸款規(guī)模的因素主要包括家庭人口數(shù)、戶主受教育程度、土地面積、中固定資產(chǎn)組、是否了解貸款條件和申請程序以及地區(qū)變量,其中土地面積和中固定資產(chǎn)組負(fù)向影響農(nóng)戶信貸規(guī)模,其余因素正向影響農(nóng)戶信貸規(guī)模。另外,通過分析各個影響因素的邊際效應(yīng)可知,是否了解貸款條件和申請程序以及地區(qū)兩個變量對農(nóng)戶信貸規(guī)模的影響程度最深,家庭人均耕地面積對農(nóng)戶信貸規(guī)模的影響程度較小。

    根據(jù)以上實證分析的結(jié)果,對于小額信貸的發(fā)展,提出以下幾點政策建議。首先,農(nóng)戶對小額信貸的認(rèn)知程度在很大程度上影響了他們的信貸,政府通過向農(nóng)戶提供更多的金融教育來提高他們對小額信貸的了解程度,從而提高他們的信貸需求規(guī)模;其次,貧困地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面比一般地區(qū)要落后,給農(nóng)戶提供基本的教育服務(wù)和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù),可以增加他們的投資機會,提高他們的信貸需求可能性;最后,貴州和內(nèi)蒙地區(qū)農(nóng)戶在是否有信貸需求和信貸需求規(guī)模上都有一定的差別,所以,不同地區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的需求特征制定不同的小額信貸產(chǎn)品包,以滿足農(nóng)戶的金融需求。

    參考文獻:

    [1]黃祖輝,劉西川,程恩江.中國農(nóng)戶的信貸需求:生產(chǎn)性抑或消費性——方法比較與實證分析[J].管理世界,2007(03).

    [2]謝昊男.發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶信貸需求影響因素分析——基于浙江寧海縣農(nóng)村調(diào)查研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2011(07).

    (作者單位:江南大學(xué)商學(xué)院)

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