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      嚴懲做“惡”者!?

      2018-08-21 08:05
      中國知識產(chǎn)權(quán) 2018年8期
      關鍵詞:呼聲法制漏洞

      疫苗事件引發(fā)了國人的極度憤怒,“嚴懲做惡者!”,已經(jīng)成為國民的集體呼聲與訴求。

      如何認定、限制和懲罰“惡”?法制是最可行有效的方法。要實現(xiàn)“懲惡揚善”,必須有一整套包括立法、修法、司法、執(zhí)法、監(jiān)督等職能在內(nèi)的系統(tǒng)化、體系化機制予以保障。當下,我國法制體系正在逐步建立和完善之中,很多機制問題還不能完全避免。簡單說來大致有以下幾個方面的不足:

      第一、各部門法律制度及政策之間的協(xié)同性不夠。

      以知識產(chǎn)權(quán)相關法律政策為例,關于醫(yī)藥專利鏈接制度,原本在這次專利法修法工作啟動初期就應有所明確的問題,卻因各部門工作的協(xié)調(diào)不足而被延誤,導致現(xiàn)實中很多實際問題得不到適時的解決。再如,商標官費的減免政策與打擊惡意商標搶注政策同時出現(xiàn),相互掣肘,從客觀上嚴重影響了各自政策的執(zhí)行效果,還產(chǎn)生了很多棘手的衍生問題。

      第二、法律漏洞填補的及時性不夠。

      還以知識產(chǎn)權(quán)為例,知識產(chǎn)權(quán)相關法律制度已運行30多年,當初以鼓勵申請為目地的多項制度繼續(xù)作用于當前競爭日益激烈的市場經(jīng)濟,在某些時候反而起到了鼓勵和保護投機的效果。上海一NPE被司法機關以敲詐勒索罪追究刑事責任的案件背后,根源就是已有的法律漏洞填補不及時,讓已經(jīng)習慣于從投機中獲利的NPE們,肆無忌憚地實施各種“流氓”行為。

      第三、法律執(zhí)行的監(jiān)督與反饋機制不完善。

      在全面推進依法治國的方略之下,現(xiàn)有的監(jiān)督與反饋機制有待完善和提升。仍以知識產(chǎn)權(quán)為例,對于創(chuàng)新的重要主體——企業(yè)及企業(yè)家們,應給與更大的監(jiān)督權(quán)和更多的反饋渠道。民眾對現(xiàn)有法律制度政策的意見和建議,應該以更為便捷的形式反饋給立法和司法部門,而對于這些意見和建議,相關立法司法部門也應該以更為積極的方式予以公布與回應。只有這樣,才能保證知識產(chǎn)權(quán)相關法制與政策達到“鼓勵創(chuàng)新”的終極目的。

      嚴懲作“惡”者,是國民的呼聲,不容忽視,但一定要在法制框架下進行。而減少、限制惡行的最有效路徑和基礎,就是法制與政策本身的不斷完善與提升!

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