中國亞專長全科醫(yī)師培養(yǎng)現(xiàn)狀及建議

劉穎，陳韶華，邱艷，任文，任菁菁*

完整的醫(yī)學教育包括院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三部分［1］。多數(shù)國家對醫(yī)師的培養(yǎng)采用院校教育（4～6年）+住院醫(yī)師培訓（3年左右）+?？漆t(yī)師培訓（3年左右）的模式［2］?！蛾P于開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕97號）提出，力爭到2020年在全國范圍初步建立專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，專科醫(yī)師規(guī)范化培訓將繼住院醫(yī)師規(guī)范化培訓之后，成為我國畢業(yè)后醫(yī)學教育的重要組成部分［3］。自2011年國務院提出建立全科醫(yī)生制度，我國的全科醫(yī)師培養(yǎng)逐漸步入規(guī)范，在現(xiàn)階段的培養(yǎng)體系中已形成較為完善的院校教育和住院醫(yī)師培訓體系，但尚缺乏持續(xù)職業(yè)發(fā)展的有效體系［4-5］，全科醫(yī)師與?？漆t(yī)師之間缺乏有效的可持續(xù)連接機制?！蛾P于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》（國辦發(fā)〔2018〕3號）和浙江省《改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的實施方案（征求意見稿）》均指出，要加強對在崗人員全科知識的培訓和普及，加強其全有所專培訓，提升亞?？品漳芰Γ囵B(yǎng)全有所專的基層全科醫(yī)師。亞專長全科醫(yī)師（general practitioner with special interest，GPwSI）是指經(jīng)培訓和認證后在某方面具有特長的全科醫(yī)師，其有利于優(yōu)化全科人才隊伍、增強其核心競爭力［6］。近年來，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始嘗試開展GPwSI的培養(yǎng)，本文在對此進行介紹的基礎上，分析了我國培養(yǎng)GPwSI的優(yōu)勢與尚存問題，并提出相應建議，以期為我國全科人才隊伍的進一步培養(yǎng)和優(yōu)化提供參考。

1 我國GPwSI的培養(yǎng)現(xiàn)狀

GPwSI于2000年在英國國家衛(wèi)生服務計劃中被首次提出，是為了滿足初級-二級醫(yī)療保健中的具體需求，以連接或補充醫(yī)療體系中的欠缺或不足［6］。英國GPwSI的培養(yǎng)是在全科醫(yī)師繼續(xù)教育中實現(xiàn)。我國部分地區(qū)GPwSI培養(yǎng)參考英國模式，在繼續(xù)教育階段探索其可行性，也有部分地區(qū)嘗試將其放在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓過程中或之后的階段進行。

1.1 浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院（浙大一院）GPwSI培訓

1.1.1 兒科亞專長試點培訓 該培訓項目由國家衛(wèi)生計生委國際交流合作中心與英國駐華使館中國繁榮基金主辦，在借鑒英國兒科培養(yǎng)經(jīng)驗的基礎上，浙大一院全科醫(yī)學科與兒科合作，為社區(qū)全科醫(yī)師設計了為期1周的兒科培訓課程，具體培訓內(nèi)容見表1。培訓目標是：使接受培訓的10位全科醫(yī)師成為能夠勝任兒科常見病、多發(fā)病診療以及危急重癥鑒別診斷、轉(zhuǎn)診的社區(qū)診療醫(yī)師，并能在日后參與到全科醫(yī)師的兒科診療培訓和指導工作中。

整個培訓過程采取“小班制”教學，自學與集中授課相結(jié)合的方式進行。專業(yè)理論知識課程由我國和英國專家共同承擔。集中培訓采用案例導入式（case based learning，CBL）教學，主要學習全科兒科常見癥狀的標準診療。主要培訓過程包括：（1）培訓前，對所有全科醫(yī)師進行兒科基礎知識水平測試（筆試，50個題目）。（2）培訓過程中，著重對3個方面進行培訓，包括兒科基本知識、基本能力、臨床技能培訓。學員每天記錄反思日志，對每日課程進行反饋總結(jié)（如學到了什么？在今后的工作中，將有哪些改變或有哪些內(nèi)容可以應用？）。（3）培訓后，對所有全科醫(yī)師進行兒科基礎知識水平測試（筆試，50個題目），并為其建立兒科專業(yè)導師關系，指導其今后兒科相關問題的日常診療。

經(jīng)過此次培訓，參加培訓的10位全科醫(yī)師在兒科診療方面的能力均有一定程度提高，成為第1批具有兒科亞專長的全科醫(yī)師。另外，此次培訓總體課程設置、培訓內(nèi)容基本能夠滿足學員需求；但課程內(nèi)容較多、培訓時間較緊張，學員普遍反映短期培訓難以消化；同時，實踐部分時間較短，未能滿足學員需求。

1.1.2 全科醫(yī)師規(guī)范化培訓階段的亞專長試點培訓 為探索全科醫(yī)師亞專長發(fā)展的路徑與方向，浙大一院全科基地根據(jù)規(guī)范化培訓住院醫(yī)師的亞專長發(fā)展意愿，在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓階段對其進行分階段、有針對性的亞專長培養(yǎng)。根據(jù)浙大一院全科導航式全科醫(yī)生培養(yǎng)模式（GP-S）培養(yǎng)方案：在規(guī)范化培訓的第1年，以全科理念形成、夯實臨床基礎知識為主；第2年逐步開始尋找各自的亞專長方向；第3年在亞專長方向上逐步開始傾向性培養(yǎng)［7］。

表1 社區(qū)全科醫(yī)師的兒科亞專長培訓課程內(nèi)容Table 1 Contents of pediatric training for community GPs carried out by the First Affiliated Hospital，Zhejiang University School of Medicine

1.2 其他地區(qū)GPwSI培訓 （1）北京大學醫(yī)學部開展的全科醫(yī)生師資骨干培訓班：北京大學醫(yī)學部全科醫(yī)學系要求每位參加規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師根據(jù)自身興趣在1年內(nèi)選擇2個專科方向進行學習。其在第1期培訓班中設置了心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、消化科4個專業(yè)，采取小班（35人）面授課（互動、案例培訓教學）的形式，要求學員在線學習并?？崎T診跟診。（2）四川大學華西醫(yī)院2年GPwSI培養(yǎng)模式：四川大學華西醫(yī)院在已經(jīng)完成全科醫(yī)師規(guī)范化培訓的學員中開展2年亞專長培訓，其設置了代謝性疾病、循環(huán)、呼吸、康復、心理5個方向。

2 我國開展GPwSI培養(yǎng)的優(yōu)勢與機遇

2.1 醫(yī)藥改革深入推進，人才培養(yǎng)日趨規(guī)范 自2011年國務院提出建立全科醫(yī)生制度，我國全科醫(yī)師培養(yǎng)逐步步入規(guī)范。2017年1月，國家衛(wèi)生計生委、中國醫(yī)師協(xié)會在京啟動?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點工作［8］。開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，不僅對全科醫(yī)師個人專業(yè)水平和醫(yī)療質(zhì)量的提升有積極意義［9］，也在推進醫(yī)教協(xié)同、完善我國醫(yī)師培養(yǎng)體系、整體提升臨床醫(yī)療水準、滿足居民日益增長的醫(yī)療需求、打造“健康中國”等方面具有十分重要的意義［8］，這為GPwSI的培養(yǎng)提供了政策和環(huán)境土壤。

2.2 完善全科培訓體系，提升臨床診療水平 目前，我國已建立相對完善的全科醫(yī)師教育培訓體系。全國目前約有30所高等醫(yī)學院校開設了全科醫(yī)學本科教育，浙江大學、首都醫(yī)科大學、復旦大學等部分高等院校開展了全科醫(yī)學碩士研究生、博士研究生教育，北京、上海、浙江、廣東等31個?。ㄊ校╅_展了全科醫(yī)師規(guī)范化培訓［5，10］。但是，我國全科醫(yī)生的整體素質(zhì)與服務水平有待提高，缺乏學科帶頭人，且基礎薄弱、知識老化，居民的滿意度與利用率較低，全科醫(yī)師的知識、技能水平與居民實際需求相比存在差距［10］。GPwSI培養(yǎng)將進一步完善全科醫(yī)學畢業(yè)后教育，有利于培養(yǎng)更高層次、專業(yè)化的全科醫(yī)師，以進一步提升全科醫(yī)師的臨床診療水平。

2.3 優(yōu)化人才隊伍結(jié)構，全科專科無縫銜接 現(xiàn)階段我國全科醫(yī)師培養(yǎng)體系中，已有較為完善的院校教育和住院醫(yī)師培訓階段培養(yǎng)體系，但尚缺乏持續(xù)職業(yè)發(fā)展的有效體系，全科醫(yī)師與?？漆t(yī)師之間缺乏有效的可持續(xù)連接機制。GPwSI是在一般全科醫(yī)師與?？漆t(yī)師之間的“橋梁”，其隊伍的建立一方面有利于保障以人為中心的全科醫(yī)療服務傳遞，另一方面也有利于將全科醫(yī)療的理念帶入?？婆R床領域［6］。

3 我國開展亞專長全科醫(yī)師培養(yǎng)的尚存問題

3.1 認證標準不明確 正如?？漆t(yī)師的培訓面臨著準入認證標準如何制定、不同級別醫(yī)院?？漆t(yī)師的培訓目標和培訓大綱應如何制定、不同地區(qū)間培訓標準是否應統(tǒng)一、相互間是否會出現(xiàn)不認可、如何進行監(jiān)督等問題［8-9］，GPwSI培養(yǎng)也面臨著相似的問題。如何界定GPwSI的執(zhí)業(yè)范圍和深度，與專科醫(yī)師或者一般全科醫(yī)師相比有哪些區(qū)別？如何開展GPwSI培訓，哪個階段開展，由誰負責培訓？如何認證培訓機構資質(zhì)？資金投入如何？這一系列問題有待解決。

3.2 培養(yǎng)定位不清晰 GPwSI的定位需要精確把握，其既要高于一般全科醫(yī)師的水平，又不能被一般?？漆t(yī)師所替代，準確而言，其應處于?？漆t(yī)師不可及的盲點或補充。而這個度的權衡需要在制定培訓計劃和目標時充分了解，否則可能會成為一般全科醫(yī)師培訓的補充，或是成為一般?？漆t(yī)師培訓的初級階段，失去其應有的意義。GPwSI培養(yǎng)還可能會造成全科醫(yī)師精力分散，過多著眼于專長部分，而忽略了全科整體系統(tǒng)部分，從而失去其原本的優(yōu)勢［11］。

3.3 所在機構的培養(yǎng)成本高 人才的培養(yǎng)需要大量資金的投入，包括培訓期間學員的待遇，培訓機構人力、物力的投入和補貼等。不同于國外醫(yī)師的“自由人”形式，國內(nèi)醫(yī)師多為“單位人”，多數(shù)醫(yī)師有單位依托，培訓成本亦多由其所在單位承擔。較長的成長周期（3年住院醫(yī)師培訓+2～4年?？漆t(yī)師培訓），再加上完成培訓的醫(yī)師極有可能會選擇到更高級別醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，給其所在機構帶來了損失人力和時間成本的風險［8-9］。

4 對我國開展GPwSI培養(yǎng)的建議

4.1 建立完善的GPwSI培養(yǎng)準入、培訓及認證體系（1）應由行業(yè)協(xié)（學）會（如醫(yī)學會或醫(yī)師協(xié)會）認定GPwSI培養(yǎng)基地，從臨床規(guī)模、帶教師資數(shù)量和質(zhì)量、病種等方面，經(jīng)專家委員會評審、確認其資質(zhì)，并進行周期性審核。如在英國，GPwSI需要通過英國皇家全科醫(yī)生協(xié)會和皇家藥理協(xié)會的認證［6］，澳大利亞由澳大利亞全科醫(yī)生協(xié)會認證［11］。（2）培訓對象須是經(jīng)過全科醫(yī)師規(guī)范化培訓合格，具有一定臨床經(jīng)驗，所在崗位有亞專長需求的全科醫(yī)師。（3）設置科學的多層次培訓課程，基于不同地區(qū)崗位需求，以臨床實踐能力培訓為主，如英國根據(jù)其基層醫(yī)療工作所需設置了17個方向的認證標準［6］。（4）設置嚴格明確的考核評估體系，明確培訓后可執(zhí)業(yè)具體范圍。

4.2 以勝任力為目標，保證培訓效果同質(zhì)化 在香港兒科?？漆t(yī)師培訓中，為保證兒科?？漆t(yī)師基礎培訓的質(zhì)量，即使培訓醫(yī)院有較多的亞?？疲惨獙唽？婆嘤枙r間和深度進行嚴格控制［12］。由于全科醫(yī)學專業(yè)的特殊性，在進行亞專長培養(yǎng)時不能盲目“求多求專”，應以具體的崗位需求為基礎，以勝任力為目標，制定合理的培訓計劃，有針對性地開展培訓。

4.3 保證財政投入，嚴格培訓與確保待遇并舉 （1）無論是住院醫(yī)師培訓還是專科醫(yī)師培訓，待遇問題均可能會是阻力因素（學員和帶教師資）［13］。建議有關部門建立有效的培訓經(jīng)費保障體系，確保培訓對象在培訓期間的工資、福利及社保等各類待遇，使其享有與其他同級別在職醫(yī)師同等的尊重。（2）應建立嚴格的培訓考核制度，實施績效管理，以提高培訓質(zhì)量、促進人才合理流動。（3）可以參考英國、澳大利亞等國家的做法，將亞專長培養(yǎng)納入繼續(xù)教育中，把握準入準出要求，靈活培訓時間［6，11］。

綜上所述，醫(yī)生需要終身接受職業(yè)教育，才能保證其崗位勝任力。在我國，全科醫(yī)學院校教育與住院醫(yī)師階段培訓體系已基本明確，并發(fā)展得相對成熟，但尚缺乏持續(xù)職業(yè)教育體系。GPwSI培養(yǎng)的開展將不僅是對全科醫(yī)師個人職業(yè)素質(zhì)和能力的提升，更是對全科醫(yī)學教育體系，乃至我國醫(yī)療診療體系的完善。

作者貢獻：劉穎、任菁菁進行文章的構思與設計；劉穎、邱艷、任文進行資料收集與整理；劉穎撰寫論文；劉穎、陳韶華、邱艷、任文進行論文修訂；任菁菁負責文章的質(zhì)量控制及審校，對文章整體負責，監(jiān)督管理。

本文無利益沖突。