新常態(tài)下基層醫(yī)院黨建工作的實(shí)踐與探索

王平

醫(yī)院是為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)人民身體健康的重要部門。黨的十八大以來(lái)，加強(qiáng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗的力度。醫(yī)院黨組織如何抓好建設(shè)，確保醫(yī)院的凝聚力增強(qiáng)、各項(xiàng)工作走在前面，是擺在我們面前的重要任務(wù)。近年來(lái)，丹徒區(qū)人民醫(yī)院通過(guò)打造黨建工作精品示范點(diǎn)，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院建設(shè)方向，堅(jiān)持以堡壘帶領(lǐng)攻堅(jiān)、以模范引領(lǐng)風(fēng)尚、以創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)全局，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展邁上新的臺(tái)階，推進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越。

一、強(qiáng)根基，組織建設(shè)規(guī)范化

1.健全管黨機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”管黨職責(zé)。院長(zhǎng)作為黨總支書記對(duì)醫(yī)院黨建黨廉工作負(fù)總責(zé)，專職副書記對(duì)黨建黨廉工作負(fù)全責(zé)，醫(yī)院黨辦配備工作人員兩名。醫(yī)院根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《丹徒衛(wèi)生系統(tǒng)庸懶散專項(xiàng)整治方案》，結(jié)合“雙型”黨支部建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及問(wèn)責(zé)辦法等行業(yè)作風(fēng)制度。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)。為將“三會(huì)一課”落到實(shí)處，我們確定每月20日為醫(yī)院“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”，年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，各支部根據(jù)工作實(shí)際具體安排活動(dòng)日時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，各支部通過(guò)QQ群、微信群微學(xué)習(xí)平臺(tái)、專題討論、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)十九大報(bào)告。4人參加“悅讀悅享？書香丹徒”鑄牢理想信念誦讀大賽。63名黨員參加“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動(dòng)”，真正做到學(xué)有實(shí)效，做有實(shí)績(jī)。

二、抓重點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)制度化

黨總支以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨措施，促進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等的根本好轉(zhuǎn)。

1.健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和不作為的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，先后制定了80余條防控措施，完善了8項(xiàng)制度，組織專題教育四場(chǎng)，進(jìn)行廉政約談6場(chǎng)70余人次，簽訂廉政責(zé)任狀75份。通過(guò)OA辦公系統(tǒng)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)和黨務(wù)、政務(wù)、醫(yī)務(wù)共計(jì)300余項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行院內(nèi)外公開(kāi)落實(shí)公開(kāi)措施，打造“陽(yáng)光院務(wù)”。

2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。通過(guò)增設(shè)專職審計(jì)、監(jiān)督崗位不斷規(guī)范醫(yī)院行政審批、項(xiàng)目安排、財(cái)務(wù)開(kāi)支、基建工程等方面的決策監(jiān)督，落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，中層以上干部履行職責(zé)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)干部清正、醫(yī)院清廉、政治清明；通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，實(shí)行全體管理人員“述責(zé)、述德、述廉”制度和民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度，使黨內(nèi)政治生活步入制度化。

3.建立行風(fēng)政風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)督。黨總支上半年將黨務(wù)工作制度、職責(zé)、流程集結(jié)成冊(cè)，編印成匯編資料，作為各支部和全體黨員工作的參考。聘請(qǐng)了5位來(lái)自市委、市政府有關(guān)部門和其它事業(yè)單位熱心醫(yī)療衛(wèi)生工作的人士擔(dān)任我院的行風(fēng)監(jiān)督員。集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題75個(gè)，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行限時(shí)銷號(hào)整改；同時(shí)開(kāi)放“啄木鳥”在線曝光平臺(tái)長(zhǎng)期接受群眾評(píng)議，確保作風(fēng)建設(shè)實(shí)打?qū)?，有成效?/p>

三、探新路，黨建活動(dòng)常態(tài)化

1.堅(jiān)持以黨建活動(dòng)常態(tài)化帶動(dòng)醫(yī)院精神文明建設(shè)。院黨總支為規(guī)范黨員、干部的行為，圍繞“以病人為中心”服務(wù)理念，編印《丹徒區(qū)人民醫(yī)院文化手冊(cè)》。文化手冊(cè)收錄了醫(yī)院的核心價(jià)值文化理念、模范典型事跡、工作紀(jì)律要求以及每一類每一位崗位的具體履職要求，成為了干部職工的行為規(guī)范白皮書，不但規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，也使干部職工的考核標(biāo)準(zhǔn)更加量化。

2.搭建醫(yī)院與職工、醫(yī)院與病人的交流溝通平臺(tái)。開(kāi)辟醫(yī)院文化專欄、黨務(wù)院務(wù)公告欄、OA辦公系統(tǒng)、醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)、微信公眾號(hào)等文化宣傳陣地，利用LED顯示屏、道德講堂等各種載體，深入進(jìn)行價(jià)值觀等公益宣傳教育。同時(shí)，積極拓展志愿者服務(wù)空間，創(chuàng)新開(kāi)展了免費(fèi)理發(fā)、郵寄報(bào)告、“健康大講堂”、義診咨詢、上門回訪等院內(nèi)外志愿服務(wù)途徑。

3.注重把黨建活動(dòng)融于醫(yī)院其他活動(dòng)中。通過(guò)支持工會(huì)積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，培養(yǎng)愛(ài)院如家的主人翁精神。特別是開(kāi)展的“1+1康復(fù)幫扶行動(dòng)”，對(duì)丹徒農(nóng)村地區(qū)癱瘓?jiān)诖驳牟∪诉M(jìn)行換藥、換胃管等針對(duì)性的幫扶活動(dòng)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幫扶對(duì)象免費(fèi)贈(zèng)送成人奶粉、成人紙尿布、醫(yī)用紗布、繃帶、碘伏等物品，弘揚(yáng)了助人為樂(lè)的風(fēng)尚。

四、創(chuàng)特色，工作亮點(diǎn)多樣化

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“我是黨員向我看齊”承諾踐諾活動(dòng)，彰顯黨員的先進(jìn)模范作用。黨總支結(jié)合創(chuàng)三甲中心工作，把承諾踐諾列為推動(dòng)中心工作的基本動(dòng)力和日常工作化要求，堅(jiān)持以黨組織承諾帶動(dòng)科室承諾、黨員承諾帶動(dòng)職工承諾，進(jìn)而帶動(dòng)全院上下公開(kāi)服務(wù)承諾。

醫(yī)院黨總支探索性的在全院開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查月活動(dòng)。由醫(yī)院監(jiān)察室牽頭，各職能科室抽調(diào)人員組成5個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查小組到全院各科室通過(guò)明查暗訪開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作。督查內(nèi)容涵蓋黨風(fēng)廉政建設(shè)、公車使用、公務(wù)接待、工作不作為、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、侵害群眾利益等方面的問(wèn)題。通過(guò)為期一個(gè)月的督查，共發(fā)現(xiàn)16個(gè)方面的突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，下發(fā)整改督辦函，目前，有14個(gè)問(wèn)題得到了解決，其他2個(gè)問(wèn)題形成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行持續(xù)整改。

總之，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共領(lǐng)、獎(jiǎng)懲共享，丹徒區(qū)人民醫(yī)院積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開(kāi)創(chuàng)了新新常態(tài)下醫(yī)院黨建工作的新格局，必將帶領(lǐng)全院職工，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。■