李山河
建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設過程中的重大歷史任務,農業(yè)機械化在社會主義新農村建設過程中起著基礎性、主導性作用,加快農機化發(fā)展,可以促進土地經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)模化,提高農業(yè)生產水平。本文對農業(yè)機械化發(fā)展過程中面臨的問題進行分析,并且提出農機推廣策略。
農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。隨著農村經(jīng)濟水平不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)壯大,大量農業(yè)勞動力轉移到第二產業(yè)和第三產業(yè),加上糧田適度規(guī)模經(jīng)營模式不斷推廣,農業(yè)機械化得到迅速發(fā)展。近年來,丹東地區(qū)的農機購置補貼政策進一步落實,使得各類農業(yè)機械設備持有量大幅增加,推動了當?shù)剞r業(yè)機械化發(fā)展。
1農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
1.1農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
農業(yè)機械化生產是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵,丹東市地域面積較大,農田較多,推廣農機設備可以為農業(yè)生產帶來較大的增產潛力,當?shù)匾赞r機購置補貼政策為契機,不斷推廣農業(yè)機械化發(fā)展,農機裝備總量和質量有所提升。農機作業(yè)社會化服務也基本形成規(guī)模,全市現(xiàn)有的農機服務專業(yè)戶有2萬余戶,農機合作社30余家,農機維修網(wǎng)點500余個。通過農機服務熱線拉近了農戶與營銷企業(yè)之間的距離,而且農機營銷企業(yè)還開展跨區(qū)作業(yè),大力推廣農業(yè)機械設備,保障全市農業(yè)生產對農機設備的需求。
1.2農機化發(fā)展存在的問題
1.2.1農機投入水平低。農機化發(fā)展離不開充足資金,推廣工作的組織安排、人員工資補貼等,都需要資金支持,當前丹東市農機化發(fā)展雖然取得一定成就,但是農機整體投入水平還比較低,長期處于全省較低水平,制約了農機化發(fā)展。另外,社會化資金的支持不到位,比如貸款比較困難,貸款手續(xù)繁瑣,對農民的購機熱情也有較大影響。
1.2.2社會化服務水平較低。農機社會化服務機制不完善,服務體系不夠健全,農機資源利用率較低,組織化程度差,是影響農機事業(yè)發(fā)展的重要原因。比如丹東地區(qū)的水稻種植面積較大,但是當?shù)氐乃緳C械化生產還局限在整地、運輸?shù)确矫妫瑱C械化播種、機械化收獲規(guī)模較小。
1.2.3農機服務保障能力較弱。農民的思想觀念也隨著現(xiàn)代農業(yè)理念的普及而不斷改變,購機用戶越來越多,農機部門的服務能力成為制約農機事業(yè)發(fā)展的關鍵因素,缺乏良好的售后服務保障體系,當農戶在使用農機設備出現(xiàn)問題的時候得不到及時解決,都會對農機化發(fā)展產生極大阻礙。
2農機化發(fā)展對策
2.1加強對農機化發(fā)展的投入
2.1.1不斷落實農機補貼優(yōu)惠政策。在農機事業(yè)發(fā)展過程中,補貼和優(yōu)惠政策可以激發(fā)農戶購機熱情,尤其是對于一些生活比較貧困的群眾,無法負擔高昂的農機費用。對此,政府要進一步完善農機補貼優(yōu)惠政策,為百姓提供更合理的購機方案,確保百姓能夠負擔農機費用,落實農機推廣工作。比如在購機過程中,可以直接減免費用,或者通過返還費用到農戶賬戶的模式開展對農戶的購機支持。另外,在農機購置補貼發(fā)放過程中,對于補貼給農戶的資金,必須要按照規(guī)范進行操作,確保農機購置補貼發(fā)放工作公平、公正、透明。
2.1.2加強農機化發(fā)展的資金投入力度。充足的資金是保障農業(yè)機械推廣工作順利開展的基礎和前提,缺乏資金會導致農業(yè)機械推廣工作受到阻礙,對此應該要積極加強對農機推廣過程中的資金支持,一方面要積極爭取上級部門的支持,另一方面,可以積極加強對社會資金的整合,引導社會企業(yè)資金投入,例如通過政府引導,引進更多企業(yè)在農村地區(qū)辦廠設點,提高農村經(jīng)濟水平,切實解決農機推廣經(jīng)費不足的問題。
2.2完善農機推廣體系
2.2.1組建高素質推廣隊伍。在農機推廣過程中應該要組建一支高素質、高能力技術隊伍,對農機設備的性能、技術要求、使用規(guī)范等進行全面了解,加強與農戶之間的聯(lián)系,在各地區(qū)做好農機推廣的宣傳講解等。
2.2.2形成層次分明的推廣體系。政府作為農機事業(yè)發(fā)展的主導部門,要積極發(fā)揮自己的主導作用,轉變職能定位,引導農機部門形成層次分明的農機推廣體系,建立基層農機推廣站,積極與上級部門溝通和聯(lián)系,隨時調整農機推廣工作方案,完成農機推廣目標。
2.2.3打造縣、鄉(xiāng)、村、農戶于一體的推廣信息網(wǎng)絡。農機化技術推廣工作過程中,觀念創(chuàng)新是確保農機推廣工作持續(xù)開展的基礎,只有觀念和知識不斷更新,才有機會促進農機事業(yè)快速發(fā)展。因此在農機推廣過程中,應該要加強對信息技術的應用,確保農機信息暢通,建立完善的農機推廣信息網(wǎng)絡。例如借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術開展農機推廣信息網(wǎng)絡建設,及時了解農機市場動態(tài)、用戶的反饋信息,為農戶提供更實用、更經(jīng)濟的設備。
3完善農機售后服務保障體系
在農業(yè)機械推廣過程中,做好售后保障是提高農機推廣水平的關鍵,因為售后服務體系不夠完善,使得很多農民喪失了對機械設備的購買欲望。所以,在未來發(fā)展過程中應該要積極加強對農機推廣服務體系的完善,尤其是對于一些山區(qū),必須要加強農機售后服務體系的完善,提高售后服務質量,為農戶解決各種實際問題。比如微耕機是當前山區(qū)比較常見的農機設備,微耕機體積較小,成本低,操作靈活,很適宜山區(qū)農業(yè)生產現(xiàn)狀和地理條件。但由于微耕機在工作中零部件互相摩擦震動,很容易出現(xiàn)磨損,所以在微耕機使用過程中必須要引導農戶學會科學使用機器,對設備進行保養(yǎng),同時要完善售后體系,一旦設備出現(xiàn)故障,要及時進行維修,提高設備的利用率。開展農機售后服務保障體系建設,應該要按照統(tǒng)一化、規(guī)范化要求,將轄區(qū)內的農機售后工作統(tǒng)一起來,設置集中的售后服務網(wǎng)點,輻射所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時為農戶提供售后技術支持,解決農機使用過程中的技術問題。
結語
綜上所述,農業(yè)機械化生產是現(xiàn)代農業(yè)生產的發(fā)展趨勢,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中必須要積極加強對農業(yè)機械的推廣,當前農機化發(fā)展還面臨著一些現(xiàn)實問題,結合農機化發(fā)展趨勢,要不斷完善農機推廣體系,改善農機推廣工作制度,組建專門的農機推廣隊伍,完善農機售后服務保障體系,促進農機事業(yè)不斷發(fā)展,農村地區(qū)脫貧致富。